Con demasiada frecuencia, el transporte público deja a las mujeres en la carretera

Este artículo fue escrito por Sofía Guerrero Gámez, ingeniera de transporte sénior e Irene Portabales González, analista de operaciones en transporte y práctica global de TIC, en el Banco Mundial. Fue publicado originalmente en los blogs del Banco Mundial .

El transporte público es la vida y la sangre de Lima, la gran capital de Perú. Alrededor del 70% de los residentes dependen del transporte público, a menudo combinando varios modos diferentes para llegar a su destino. Estos incluyen la primera línea operativa del sistema de Metro, el servicio Bus Rapid Transit (conocido como el "Metropolitano"), sus diversas líneas de alimentación y corredores, el sistema formal de autobuses y el transporte informal.

Pero a pesar de la variedad de opciones de transporte público, pasar de A a B no es una tarea sencilla cuando vives en Lima. El rápido crecimiento de la población ha ejercido una gran presión sobre la infraestructura y los servicios, incluido el transporte. De hecho, una encuesta reciente mostró que moverse era la segunda preocupación más apremiante para los residentes locales.

El diseño de la ciudad no ayuda. La mayoría de las oportunidades de trabajo y ocio se concentran en unas pocas áreas de la metrópolis en expansión, mientras que un tercio de la población vive en asentamientos informales lejos del centro.

Como resultado, los "limeños" pasan una cantidad considerable de tiempo moviéndose por la ciudad todos los días para ir al trabajo, llevar a sus hijos a la escuela o hacer mandados.

Las muchas barreras para la movilidad de las mujeres.

Las mujeres se ven desproporcionadamente afectadas por las deficiencias del transporte público en Lima, en gran parte porque el sistema nunca fue diseñado con una perspectiva de género en mente.

"A pesar de la variedad de opciones de transporte público, pasar de A a B no es una tarea sencilla cuando vives en Lima"

Esto deja una brecha significativa: la investigación ha demostrado que las mujeres tienen diferentes necesidades de movilidad, influenciadas considerablemente por los roles sociales que se les imponen. Como generalmente son responsables de la mayor parte del trabajo doméstico y del cuidado familiar, sus viajes suelen ser más cortos y más numerosos.

A menudo priorizan la seguridad, la calidad y la flexibilidad del viaje, en lugar del costo o el tiempo dedicado. Las deficiencias de una red de transporte público congestionada e insegura impactan significativamente su capacidad de tomar decisiones sobre su movilidad y, en última instancia, limitan su acceso a mejores oportunidades de trabajo.

Para abordar estos problemas, el Banco Mundial ha completado recientemente un estudio cualitativo sobre género y movilidad en tres ciudades latinoamericanas: Buenos Aires, Lima y Río de Janeiro.

En cada ciudad, se seleccionaron dos áreas de bajos ingresos, una con alta accesibilidad y otra con baja accesibilidad. Aquí, la accesibilidad se refiere a oportunidades de trabajo a las que se puede acceder en 60 minutos para cada destino de origen. El estudio destaca que la movilidad de las mujeres se ve socavada por la interacción de cuatro barreras principales:

• Las barreras individuales se refieren a la creencia de las mujeres en tomar decisiones independientes sobre su movilidad. El estudio mostró que las decisiones en torno a su movilidad están limitadas por la exposición al riesgo, las restricciones sociales y el miedo. Por ejemplo, las mujeres expresaron más miedo a los accidentes de tráfico y al uso de bicicletas.
• Las restricciones familiares / relacionales también juegan un papel importante. Los roles de género tradicionales aún prevalecen en la mayoría de los hogares, lo que hace que las mujeres recurran a trabajos con salarios más bajos mientras cuidan a sus familiares y asumen la mayoría de las tareas domésticas. Esto se traduce en un mayor número de viajes por día y un mayor uso del transporte informal.
• La comunidad y el entorno local pueden presentar sus propios desafíos, especialmente cuando el riesgo de robo, acoso, infraestructura deficiente que pone a las mujeres en mayor riesgo y otras consideraciones de seguridad personal disuaden a las mujeres de moverse.
• Los propios sistemas de transporte pueden plantear problemas adicionales de seguridad para las usuarias. La ubicación de las paradas o la alineación de las rutas, por ejemplo, pueden poner a las mujeres en riesgo mientras caminan, esperan o viajan en un autobús. Además, dada la falta de opciones de transporte disponibles en ciertos momentos del día, son más vulnerables al uso de servicios informales.

Encontrar las soluciones correctas

El estudio propone una serie de recomendaciones para abordar estos desafíos y mejorar la experiencia del transporte público de las mujeres.

Estos incluyen: mejorar la seguridad a través de un mejor diseño, particularmente cuando se trata de la iluminación y la ubicación de las paradas de tránsito; por la noche, permitir que los usuarios se bajen del autobús lo más cerca posible de su hogar en lugar de quedarse en las paradas designadas; desplegar botones de pánico y otras herramientas prácticas para prevenir o responder a comportamientos inapropiados en vehículos; creando formas más baratas y más eficientes para conectarse entre modos de transporte y promoviendo intervenciones de espectadores. Otras recomendaciones son a más largo plazo y apuntan a abordar las normas sociales de género .

"Los propios sistemas de transporte pueden plantear problemas adicionales de seguridad para las usuarias"

Pero por prometedores que parezcan, estos enfoques solo pueden funcionar si las mujeres participan en cada paso de la planificación y la implementación. Nadie está mejor posicionado para identificar los problemas más apremiantes que enfrentan las usuarias de transporte y encontrar soluciones relevantes.

En Lima, las cosas ciertamente se están moviendo en la dirección correcta. El establecimiento de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) , en particular, facilitará en gran medida la integración de las operaciones de transporte público, tarifas, infraestructura y operaciones.

A medida que estos esfuerzos continúan, nuestro equipo está entusiasmado de trabajar con sus contrapartes locales para la creación de un sistema de transporte público seguro, eficiente e inclusivo. Esto es especialmente relevante en el contexto actual de COVID-19, ya que el sistema de transporte público busca garantizar la seguridad de los pasajeros y mitigar los riesgos.

Juntos, trabajaremos para lograr un sistema que mejore las vidas, conecte a las personas con las oportunidades y responda adecuadamente a las necesidades de movilidad de todos los usuarios, incluidas las mujeres. - Sofía Guerrero Gámez e Irene Portabales González