Este artículo está escrito por Ella Dorfman, diseñadora sénior de servicios en la oficina central
Esta semana leí'Arreglar la maquinaria política rota de Whitehall' por el ex funcionario senior Jonathan Slater. El documento argumenta que la formulación de políticas convencionales en el gobierno central no es adecuada para su propósito y, para solucionarlo, los servidores públicos deben acercarse a la realidad, alentar la pasión y fortalecer los mecanismos para la rendición de cuentas.
Estas son las tres cosas que aprendí:
1. Las desconexiones operativas y culturales han llevado al fracaso de las políticas durante más de medio siglo
La incapacidad de Whitehall para conectarse con su entrega operativa y con el público al que sirve conduce al fracaso de la política. Este es el argumento central del artículo y lo interesante es que resulta que no es nada nuevo. El Informe Fulton de 1968 para Harold Wilson muestra que durante más de medio siglo hemos sabido que Whitehall necesita cambiar:
“There is not enough contact between the Service and the rest of the community. There is not enough awareness of how the world outside Whitehall works, how government policies will affect it.” Harold Wilson 1968.
A pesar de la evidencia de algunas mejoras desde entonces (en particular, el Laboratorio de Políticas de la Oficina del Gabinete ), en general, el mensaje es claro: todavía hay una desconexión entre el acto de formulación de políticas y cómo esa política puede lograr resultados en el mundo.
Eliminar la desconexión se trata de ayudar a las personas a entenderse mejor, y no hay una solución rápida para este desafío. Dada la cantidad de tiempo que ha existido el problema, no parece que vaya a desaparecer pronto. Es responsabilidad de todos los funcionarios públicos y de todos los ministros luchar continuamente por una mejor conexión y seguir encontrando nuevas formas de cerrar la brecha entre la formulación de políticas y la ejecución.
2. Está bien ser un funcionario apasionado
En mi experiencia, "ser apasionado" en un lugar de trabajo a menudo se puede usar como un insulto ambiguo. Si alguien dice “Veo que te apasiona…”, la oración invariablemente termina con un “pero…”.
Especialmente como funcionario público, puede sentir que debe verificar su personalidad en la puerta cuando comienza a trabajar todos los días. Sin embargo, si hace eso, puede ser difícil encontrar motivación e inspirar a otros a hacer un esfuerzo adicional.
En su lugar, debemos abogar por la pasión dentro del Servicio Civil. Hacer espacio para la pasión, a diferencia de la 'neutralidad estudiada' y el 'desapego emocional' más dominantes, puede conducir a una fuerza laboral más diversa que esté mejor equipada para generar resultados de políticas exitosos.
Mientras se mantenga la imparcialidad política, la pasión es un rasgo positivo en un burócrata. Tener opiniones e ideas es algo bueno y debe fomentarse.
3. La rendición de cuentas no se trata de encontrar a alguien a quien culpar, se trata de ayudar a evitar que las cosas salgan mal en primer lugar.
Los consejos que el Servicio Civil da a los ministros deben estar más disponibles públicamente. No se trata de encontrar a alguien a quien culpar cuando las cosas van mal, sino de hacer que sea menos probable que salgan mal en primer lugar.
Un modelo más parecido al que tenemos en el gobierno local, donde la evidencia y las opciones se ponen a disposición del público antes de una decisión final significaría más presión sobre los servidores públicos para que presenten un análisis exhaustivo. También proporcionaría un mayor incentivo para que los ministros tomen decisiones en línea con las promesas del manifiesto. Una rendición de cuentas mejorada debería hacer que la formulación de políticas sea más transparente para el público, además de facilitar que los funcionarios públicos se pronuncien cuando sientan que el plan de un ministro no va a funcionar.
Una mayor rendición de cuentas no se trata de encontrar más vías para señalar con el dedo y culparse unos a otros. Los modelos futuros de rendición de cuentas deben basarse en cómo generar confianza. Confianza entre el gobierno y el público , entre los políticos y el público, y entre los ministros y los funcionarios públicos.
Recomiendo encarecidamente leer'Reparar la máquina política rota de Whitehall' . Son los ejemplos del mundo real de Slater de su impresionante carrera en los principales servicios públicos los que hacen que sea una lectura tan convincente. Es un llamado a la acción para cualquier servidor público que comparta la visión de un futuro más conectado, diverso e igualitario. Echa un vistazo y comparte lo que piensas.
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(Crédito de la imagen: Unsplash)
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