Este artículo de opinión fue escrito por Sarah Batchu, Asesora Principal de Políticas y Gerente de Proyectos - Fondo del Alcalde para Avanzar en la Ciudad de Nueva York. Fue finalista en la competencia Apolitical Young Thought Leaders 2018. Para más información como esta, vea las otras entradas ganadoras .


La retórica del presidente Donald Trump "Yo solo puedo arreglarlo" ha conmocionado a muchos en los Estados Unidos y más allá. Sin embargo, como el columnista Anand Giridharadas señaló recientemente en Winners Take All , esta retórica no es exclusiva del presidente estadounidense. Los "filántrocapitalistas" multimillonarios han estado utilizando este tema de conversación durante años al justificar el lanzamiento de sus propias iniciativas ambiciosas para abordar la creciente desigualdad creada a raíz de su éxito. Sin embargo, estos esfuerzos a menudo pasan por alto a un jugador clave: el gobierno.

Sin la asociación del sector público, es poco probable que los inversores de impacto del sector privado logren el cambio generalizado y disruptivo que buscan a través de sus iniciativas sociales.

Para lograr colaboraciones público-privadas efectivas que aborden la desigualdad y sus desafíos asociados, el gobierno de la ciudad debe invertir en actores del tercer sector que puedan unir al sector público y privado. Ninguna asociación es fácil, pero las recompensas, tanto para el gobierno como para los filántropos, podrían ser inmensas.

La pareja dispareja

Los actores del sector privado de cualquier tipo a menudo objetan cuando se les pide asociarse con el gobierno. Creen que el gobierno es demasiado lento para trabajar y demasiado burocrático para navegar. Recientemente escuché este argumento del presidente de una compañía que está implementando un proyecto de infraestructura público-privada en toda la ciudad. El presidente argumentó que para el momento en que pudieran negociar su acuerdo con la Ciudad, que tomó una cuestión de años, no meses, los términos acordados ya no tenían sentido.

Esta crítica no es sorprendente. El gobierno estadounidense fue creado para ser inherentemente lento al cambio, en parte para proteger a los ciudadanos de los caprichos de una rama ejecutiva en constante cambio.

Como consecuencia, el sector privado busca hacerlo solo cuando quieren resolver los desafíos de la sociedad. Muchos jóvenes filocapitalistas se acercan a sus donaciones filantrópicas a medida que se acercan a sus negocios, identificando una ventaja competitiva y centrándose en cómo pueden resolver los problemas mejor que otros, incluido el gobierno.

Los inversores de impacto del sector privado que trabajan de forma aislada no pueden escalar el cambio al mismo nivel que el gobierno

Sin embargo, los inversores de impacto del sector privado que trabajan de forma aislada no pueden escalar el cambio al mismo nivel que el gobierno. En 2016, algunos de los inversores de mayor impacto con sede en la ciudad de Nueva York, la Corporación Carnegie de Nueva York, la Fundación JPMorgan Chase, la Fundación Rockefeller, la Fundación Robin Hood y la Fundación Ford, desplegaron un total combinado de USD $ 1.2 mil millones en la ciudad de Nueva York y más allá .

Su inversión, aunque grande, representó solo el 1.5% del presupuesto de USD $ 79.9 mil millones de la Ciudad de Nueva York ese mismo año. Es probable que el gobierno siempre sea el mayor impactor e inversor en casi cualquier dominio.

Compañía de tres

Para crear un cambio social verdaderamente sostenible a escala, el sector público debe hacer que la asociación con el gobierno sea más atractiva para los inversores de impacto del sector privado. El gobierno de la ciudad puede lograr esto creando organizaciones del "tercer sector" como mi organización, el Fondo del Alcalde para Avanzar en la Ciudad de Nueva York.

El Fondo del Alcalde es una organización no gubernamental (ONG) establecida en 1994 por el alcalde Rudy Giuliani para trabajar con el Ayuntamiento en proyectos aprobados conjuntamente. Como una ONG independiente que trabaja junto al gobierno, el Fondo del Alcalde para Avanzar en la Ciudad de Nueva York responde a las necesidades emergentes de la ciudad sembrando modelos prometedores y basados en evidencia; evaluar la eficacia de nuevos programas y políticas; y aportando soluciones innovadoras a escala.

Desde su creación hace casi 25 años, el Fondo del Alcalde ha servido como incubadora e inversor en nuevas soluciones para los desafíos más difíciles de resolver de la ciudad de Nueva York. Por ejemplo, con el apoyo del Fondo del Alcalde, la Ciudad abrió su primer Centro de Justicia Familiar en 2005, permitiendo a las sobrevivientes de violencia doméstica acceder a servicios de enjuiciamiento, asesoramiento y vivienda y asistencia financiera en un solo lugar por primera vez.

En 2010, el Fondo del Alcalde y la Oficina de Oportunidades Económicas del Alcalde recibieron la primera subvención del Fondo de Innovación Social de la Ciudad de Nueva York del gobierno nacional para replicar algunas de las iniciativas piloto contra la pobreza más exitosas de la Ciudad en otras ciudades estadounidenses y evaluar su impacto.

Nos movemos más rápido que el gobierno pero aún entendemos su necesidad

El modelo del Fondo del Alcalde atrae a los inversores del sector privado porque reduce los costos de transacción de asociarse con el gobierno y evita la burocracia gubernamental. Nos movemos más rápido que el gobierno pero aún entendemos sus necesidades.

Este modelo está ganando terreno a nivel mundial y en los Estados Unidos, con ciudades como Londres, Los Ángeles, Filadelfia y, más recientemente, Las Vegas estableciendo sus propias organizaciones asociadas del tercer sector.

Ninguna asociación es perfecta

Por eficiente o popular que sea este modelo, no está exento de desafíos. En particular, cualquier gobierno de la ciudad que investigue la creación de esta infraestructura debe considerar cómo la nueva organización puede mantener la independencia política mientras se mantiene alineada con las prioridades del liderazgo del Ayuntamiento.

Una vez que la organización falla en cualquier aspecto, puede ser difícil recuperar la confianza del público. Recientemente, hablé con otra ciudad que intentaba cambiar el nombre de una ONG afiliada que comparte algunas similitudes operativas con el Fondo del Alcalde. Aunque la ONG estaba en perfecta alineación con el Ayuntamiento, su alineación había sido mal administrada hasta el punto en que el público la veía como un "fondo para sobornos", una reputación de que la Ciudad tenía dificultades para sacudirse.

Los inversores de impacto en el sector privado siempre sentirán una atracción hacia la solución de problemas sociales por su cuenta. Sin embargo, si los gobiernos de las ciudades crean organizaciones del tercer sector, pueden hacer que la asociación sea más atractiva para el sector privado. Al integrar la escala absoluta del sector público con los enfoques empresariales del sector privado, las ciudades llegarán a más personas con mejores soluciones. _- Sarah Batchu
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(Crédito de la imagen: Flickr / Tri Mukti Yuliana)