Este artículo está escrito por Petra Dzurovcinova, Directora de Innovación, Ciudad de Bratislava, Eslovaquia.

  • El problema: el bloqueo de proveedores hace que los gobiernos locales utilicen solo las características de las tecnologías de código abierto que los socios corporativos consideran rentables, por lo general, sin tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas.
  • Por qué es importante: Brindar servicios relevantes a los residentes.
  • La solución : Nuevos conjuntos de habilidades para los servidores públicos basados en la comprensión de las necesidades de las partes interesadas, dando forma a las herramientas digitales por ellos.

Contexto

Mariana Mazzucato aboga en su trabajo por un gobierno fuerte que pueda impulsar el cambio y ser un socio valioso para los sectores empresarial y académico. La transformación digital , cuando se realiza correctamente, puede mejorar las operaciones y los resultados para las partes interesadas. Puede tener un gran impacto en la inclusión social, la adaptación al cambio climático y el bienestar de los residentes. Ha sido una de las palabras de moda en el mundo de los negocios durante casi tres décadas. Los gobiernos locales se están poniendo al día, aunque vimos que muchos de ellos cometieron los mismos errores que cometió el mundo empresarial.

Las necesidades de los residentes están cambiando y esperan servicios mejores y más personalizados a los que están acostumbrados del sector privado. Para las burocracias, abrirse, escuchar, probar y posiblemente fallar es un esfuerzo que puede dar miedo. Sin embargo, cuando están equipados con nuevos conjuntos de habilidades, como investigación de usuarios y principios básicos de pensamiento de diseño, los servidores públicos pueden comprender las necesidades de sus principales partes interesadas. Estos no son solo residentes sino también sus colegas.

Comience pequeño, piense en grande

El principal fracaso de la transformación digital es entender mal las necesidades de los usuarios objetivo y los procesos que se deben seguir. Necesitamos pensar en las tecnologías como una herramienta, no como un santo grial. Sin embargo, la elección de tecnologías es crucial para su éxito. Las necesidades y los deseos de los residentes cambian a medida que pasan por la vida. Los gobiernos locales deben poder responder a ellos, ahí es donde entra en juego la flexibilidad del código abierto. Yo diría que las ciudades deben tener su cerebro tecnológico interno para impulsar esta transformación. La arquitectura de los servicios sigue procesos internos, y la elección de la pila tecnológica debe ser flexible y estar preparada para el futuro. Esto difícilmente se puede lograr desde el exterior, ya que también debe estar entrelazado con el sistema de gestión de documentos y los flujos de trabajo internos. La elección de cualquier tecnología de código abierto depende de la madurez y la estabilidad de la pila tecnológica, lo que a menudo se refleja en el tamaño de la comunidad de código abierto y los contribuyentes para mejorar la tecnología. A veces es difícil resistirse a la nueva tecnología brillante, sin embargo, el pragmatismo es clave. En Bratislava optamos por una pila de tecnología ligera, popular y yo diría orientada al futuro. Para tomar bien estas decisiones, debe contar con expertos internos que puedan evaluar las necesidades y los resultados deseados, por un lado, y las tecnologías disponibles, por el otro. El talento a veces es difícil de conseguir. Al principio nos ayudaron organizaciones de defensa y ONG, así como socios en adquisiciones. A la larga, las empresas que entregan productos del gobierno necesitan a alguien interno que impulse el producto.

El uso de código abierto requiere coraje y un cambio en la forma de pensar sobre el servicio público.

Qué pasó/Qué debería pasar

El código abierto invita a la transparencia y la flexibilidad.

El uso de tecnologías de código abierto requiere habilidades y comprensión de la arquitectura de TI, así como la comprensión de las oportunidades y los inconvenientes de la pila tecnológica seleccionada. Los problemas que surgen del grupo diverso de usuarios del gobierno local no son algo único para marcar en su lista, es una fiesta continua de descubrimiento. También invita a diferentes proveedores a apoyar su misión. Dado que los gobiernos locales impulsan el desarrollo diseñado y probado pensando en el usuario, pueden brindar servicios más baratos y rápidos. La contratación pública es entonces una oportunidad para que los empresarios y las empresas locales den forma a la calidad de los servicios prestados en su ciudad. Pueden trabajar junto con proveedores más grandes de soluciones corporativas que son necesarias para las operaciones intermedias y administrativas.

Mire a la Ciudad de México , que acogió su desarrollo tecnológico, empleando a casi 500 desarrolladores y ahorrando 150 millones de dólares al año. París y Barcelona consideran viejas noticias de código abierto. París ha estado construyendo sus servicios digitales durante más de 20 años y los compartió con municipios dentro de Francia y en el extranjero. Budapest ha estado utilizando el servicio digital de París para su presupuesto participativo.

En Bratislava comenzamos hace apenas tres años. Hemos creado nuestro nuevo sitio web y hemos preparado una cuenta digital para nuestros residentes donde pueden acceder a servicios digitales según sus necesidades. Nuestro objetivo es llevar a las organizaciones de la ciudad al mismo punto de partida y luego seguir adelante. Tuvimos que saltar sobre 10 años de prueba y error de otras ciudades y saltar a las tendencias de la tercera década del siglo XXI. Hacemos todo esto pensando en los usuarios; por ejemplo, el sitio web de la ciudad ha sido co-diseñado con casi 500 personas, nuestros colegas y residentes de Bratislava. Una vez que el servicio está disponible para el público, también publicamos el código en nuestro GitHub .

Para algunas herramientas , el software como servicio puede ser una opción. Los gobiernos locales deben comprender sus limitaciones. Por ejemplo, la accesibilidad podría no ser una prioridad para el proveedor. Es posible que no estén interesados en las nuevas funciones y que cobren por cualquier personalización.

La moraleja

Cambio de mentalidad en un entorno siempre cambiante

El uso de código abierto requiere coraje y un cambio en la forma de pensar sobre el servicio público. Los servidores públicos necesitan aprender nuevas habilidades para servir mejor al grupo diverso de residentes, y estas pueden provenir de diferentes áreas, empresas u ONG. Las ciudades son coloridos crisoles de innovación y sus gobiernos locales deben mantenerse al día . Cuando lo hacen, los residentes sienten que pueden co-crear la ciudad, se sienten escuchados y su satisfacción aumenta. Una vez que la ciudad está bien administrada, también es atractiva para trabajadores de alta calidad que nuevamente impulsan el aumento de la calidad de vida. El gobierno de la ciudad debe equilibrar el progreso teniendo en cuenta la inclusión social, proporcionando vivienda y servicios para los vulnerables, así como estrategias de cambio climático que aseguren la habitabilidad a largo plazo. Lo digital puede ser una mano amiga en todos estos esfuerzos.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)