La importancia de los servicios digitales durante COVID-19

Este artículo fue escrito por Silvana Kostenbaum, especialista en sector público y Cem Dener, especialista principal en gobernanza del Banco Mundial.

Hay un meme dando vueltas en los círculos tecnológicos que pregunta: “¿Quién lideró la transformación digital en su empresa? a) el CEO, b) el CTO, oc) COVID-19? ” Luego muestra que la respuesta es C. Es gracioso porque parece cierto.

Pero, de hecho, no lo es. Los gobiernos han estado tratando activamente de garantizar la continuidad comercial durante la pandemia de coronavirus , de diferentes maneras y con éxito variable.

Los países que están luchando tienen una brecha entre sus infraestructuras y políticas de TI y las soluciones necesarias para abordar los problemas planteados por la pandemia. Por el contrario, los gobiernos que han logrado dedicar recursos al desarrollo de sistemas de TI sólidos y confiables ahora encuentran mucho más fácil brindar servicios digitales para ciudadanos y empresas.

Los esfuerzos para desarrollar, implementar y mantener sistemas de TI durante tiempos "normales" están dando sus frutos en la pandemia, lo que permite a los gobiernos adaptarse rápidamente y brindar las soluciones necesarias como parte de la respuesta.

Incluso cuando las cosas no van tan bien como se planeó, como cuando la cantidad de visitantes hace que un sitio web se bloquee brevemente o cuando no hay suficientes licencias de acceso remoto para atender a todas las partes interesadas simultáneamente, gobiernos que se han estado desarrollando y mejorando constantemente Los servicios digitales están respondiendo mejor a la emergencia COVID-19.

"El enfoque no debería estar en el diseño de servicios digitales para circunstancias inesperadas"

Han podido reasignar rápidamente los conocimientos y recursos existentes a la respuesta. La capacidad de los servicios de gobierno digital para brindar apoyo durante las emergencias está profundamente relacionada con el conocimiento interno para adaptar los procesos sin comprometer la seguridad, la interoperabilidad de los sistemas implementados y un estilo de gestión que permita la innovación.

Por ejemplo, la agencia de protección social de Argentina (ANSES) puede proporcionar, sin intermediarios, un ingreso de emergencia a 8 millones de personas que trabajan en el sector informal gracias a la plataforma digital y los sistemas de TI implementados, sistemas que se han desarrollado, implementado, y sostenido durante los últimos 15 años.

Cuando apareció COVID-19, la conectividad de banda ancha en el país había mejorado en un 500% en los últimos cinco años, el 90% de la población tiene acceso a internet en sus hogares o a través de sus teléfonos, y la plataforma de acceso remoto para servicios digitales brindó casi 2.000 servicios. en línea.

En Uruguay, Plan Ceibal puede ofrecer educación en línea a niños pequeños de todo el país mientras las escuelas están cerradas, gracias a plataformas que se han desarrollado y mejorado durante más de 10 años. Cuando apareció COVID-19, la agencia de gobierno digital del país (AGESIC) había definido una estrategia digital, con el 90% de los servicios gubernamentales disponibles en línea de principio a fin. Y más del 90% de la población de Uruguay tenía acceso a Internet.

Macedonia del Norte ya cuenta con sistemas nacionales fiables, incluido el sistema de tesorería, los pagos electrónicos y la cuenta única de tesorería gestionada por el Banco Nacional, así como el sistema fiscal. Como parte de la respuesta de emergencia de COVID-19, el gobierno y el Banco Mundial prepararon rápidamente un proyecto utilizando financiamiento de contingencia de un proyecto recientemente aprobado.

Se necesitaba una solución digital para permitir las solicitudes en línea de las empresas, la selección automatizada y los anuncios de asistencia financiera a las empresas elegibles. Esto requirió ampliar las capacidades existentes de los sistemas gubernamentales. La plataforma, una vez completamente probada y operativa, automatizará el pago de la asistencia del gobierno y del Banco Mundial a las empresas elegibles en las próximas semanas. También mejorará la transparencia al publicar las aplicaciones seleccionadas y al recibir y responder digitalmente las preguntas y quejas de empresas no elegibles.

"La inversión sostenida en servicios digitales puede ser crucial para la preparación y la resiliencia"

Zimbabwe lanzó su programa de gobierno electrónico en 2011 y también ha trabajado para mejorar su sistema de gestión financiera pública en los últimos años. Como respuesta a la emergencia de COVID-19, el Banco Mundial está ayudando al Ministerio de Finanzas y Desarrollo Económico a mejorar la conectividad remota y el acceso al sistema para funcionarios clave a través de una red privada virtual y videoconferencia. Estas plataformas garantizarán la continuidad del negocio y el procesamiento remoto de los pagos gubernamentales, incluido el adjunto de documentos de respaldo y el seguimiento de los ingresos y gastos relacionados con COVID.

El enfoque no debe centrarse en diseñar servicios digitales para circunstancias inesperadas, ya que eso presenta costos de oportunidad considerables. Más bien, nuestra tarea es trabajar con los gobiernos en todas las regiones y niveles de ingresos para desarrollar sistemas de TI seguros e interoperables y ayudarlos a definir su estrategia digital para que puedan brindar servicios efectivos en tiempos normales, mientras mantienen la flexibilidad y la visión para adaptarse a circunstancias excepcionales.

Al igual que en Argentina y Uruguay, el Grupo del Banco Mundial tiene una cartera deproyectos de GovTech que están ayudando a nuestros clientes a aprovechar la tecnología digital para los servicios gubernamentales. Como ha demostrado la emergencia de COVID-19, la inversión sostenida en servicios digitales puede ser crucial para la preparación y la resiliencia. - Silvana Kostenbaum y Cem Dener

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[Crédito de la imagen: Mimi Thian / Unplash]