Este resumen ejecutivo es coautor de William Eggers, director del Deloitte Center for Government Insights , y Robyn Scott, director ejecutivo de Apolítico.
Todos esperaban que para 2022 la pandemia terminaría y que las naciones volverían a la normalidad, o al menos establecerían una nueva normalidad. Pero para muchos países, el virus continúa causando estragos. La pandemia continúa presentando desafíos únicos para los gobiernos: una crisis de salud junto con una interrupción económica masiva y demandas sin precedentes de apoyo social.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) lo expresó de esta manera : "Las lecciones más importantes de la crisis son que los gobiernos deberán responder a futuras crisis con rapidez y escala, al tiempo que salvaguardan la confianza y la transparencia". Incluso cuando la pandemia retrocede a regañadientes, los gobiernos han comenzado el trabajo de construcción para el futuro.
El año pasado, el informe 'Government Trends 2021' se centró en cómo los gobiernos buscaban aumentar la agilidad, mejorar las operaciones y reconstruir la confianza . 'Government Trends 2022' continúa construyendo sobre esos temas, pero con un fuerte enfoque en cómo los gobiernos se esfuerzan por estar preparados para el futuro. El informe captura diez de las tendencias más transformadoras en el gobierno actual, agrupadas en tres temas:
- Desarrollar resiliencia: Centrarse en la resiliencia a largo plazo ante futuros impactos.
- Conectados para obtener un mayor valor: revisión e integración de estructuras, sistemas e intercambio de datos para generar un mayor impacto.
- Gobierno para todas las personas: Hacer que los programas y servicios sean verdaderamente equitativos e inclusivos .
Vea el informe de Tendencias Gubernamentales 2022 aquí
El informe de 2022 destila una extensa investigación sobre el gobierno, incluido lo que está sucediendo en las trincheras. La colaboración de este año entre Deloitte y Apolítico le brinda voces de primera línea: servidores públicos que son pioneros en estas tendencias innovadoras.
El primer informe 'Government Trends' se publicó hace tres años. En ese momento, el informe señaló el ritmo vertiginoso al que se estaba remodelando nuestro mundo y las formas en que los gobiernos se estaban adaptando a estos cambios. Poco sabíamos que la tasa de cambio se aceleraría drásticamente debido a la pandemia. Tres años es un período relativamente corto, y los temas tratados en los dos primeros informes siguen siendo pertinentes hoy en día. La Figura 1 ofrece un vistazo a todas las tendencias cubiertas en los primeros tres informes, cómo se relacionan y cómo han evolucionado. Algunos temas, como el gobierno digital , han sido un tema constante a lo largo de los años. Otros temas, como la confianza en el gobierno y la garantía de servicios inclusivos, han cobrado mayor importancia recientemente. El gráfico también muestra la creciente importancia de un gobierno resiliente.
Las 10 tendencias que transformarán el gobierno en 2022
¿Qué hace que una tendencia sea una tendencia? Para empezar, cada tendencia debe ser evidente en los gobiernos de todo el mundo; no cuenta si no está ocurriendo en varios lugares. Una tendencia también debe tener relevancia en gobiernos y economías de varios tamaños. Además, cada tendencia debe haber ido más allá de pequeños pilotos de experimentación y haber comenzado a penetrar en el corazón del gobierno. Por otro lado, aún deberían estar surgiendo en lugar de ser una práctica universal madura.
Tema: Construyendo resiliencia
La resiliencia es la capacidad de responder con éxito a un evento disruptivo. Construir resiliencia es un ejercicio a largo plazo. La pandemia no es la única interrupción que desafía al gobierno: los cambios tecnológicos, el cambio climático, la interrupción económica y los problemas de la cadena de suministro son solo algunas de las áreas en las que los gobiernos se esfuerzan por lograr una mayor resiliencia.
Tendencia 1: Gobierno resistente al clima: cómo los gobiernos están abordando el cambio climático
La resiliencia climática ha llegado a la cima de las agendas de los líderes gubernamentales, quienes vinculan cada vez más la acción climática con su misión. Cada vez más agencias gubernamentales, incluso aquellas que no están directamente vinculadas con el medio ambiente, están haciendo del clima una prioridad. Por ejemplo, los urbanistas están buscando formas de utilizar el análisis de datos para prepararse para las interrupciones relacionadas con el clima. Los gobiernos de todo el mundo también están invirtiendo cada vez más en infraestructura resistente, mejorando la capacidad de las comunidades para resistir los fenómenos meteorológicos extremos y asegurando que las comunidades desfavorecidas no se vean obligadas a hacer frente a los riesgos relacionados con el clima por su cuenta.
Más información sobre gobiernos resilientes al clima
Tendencia 2: Cadenas de suministro de relocalización y “reubicación de amigos”: remodelación de las cadenas de suministro para mejorar la resiliencia económica
Los problemas de la cadena de suministro están creando escasez tanto para los proveedores como para los consumidores, en algunos casos poniendo en riesgo el acceso de una nación a bienes críticos. En respuesta, los gobiernos están alentando la relocalización de cadenas de suministro críticas para reducir las dependencias externas y aumentar la resiliencia. Cuando la relocalización no es posible, las naciones se “asocian” mediante la creación de una red de proveedores confiables de países amigos.
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Tendencia 3: preparar a la fuerza laboral para el futuro: habilitar al trabajador adaptable del futuro
La pandemia de COVID-19 interrumpió masivamente la fuerza laboral. Incluso antes de eso, los rápidos avances tecnológicos estaban alterando constantemente el panorama laboral, ampliando el desajuste de habilidades y la brecha entre la oferta y la demanda para trabajos específicos. Las tasas de participación en la fuerza laboral están disminuyendo y el estrés de los empleados está aumentando, lo que lleva a lo que algunos han llamado la "gran resignación". Los gobiernos están tratando de alinear las políticas laborales con esta nueva realidad económica, con el objetivo más amplio de mejorar la eficiencia de los mercados laborales y preparar a la fuerza laboral para el futuro. Estas políticas incluyen cambios en los marcos de educación, formación profesional, acreditación y empleo.
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Tema: Conectado para un mayor valor
El gobierno está tratando de superar los desafíos que limitan su capacidad para generar un mayor impacto y abordar problemas críticos, especialmente los desafíos de los ecosistemas que cruzan los límites interinstitucionales. Organizar las estructuras de las agencias en torno a "problemas" en lugar de simplemente límites departamentales permite a los gobiernos responder mejor a problemas sociales complejos. El intercambio de datos juega un papel crucial en este esfuerzo de "piratería de silos" al convertirse en un hilo conductor entre las agencias. El gobierno también está actuando como un catalizador en el "ecosistema de innovación" para fomentar una mejor colaboración y una resolución de problemas sociales más inclusiva. Finalmente, las colaboraciones internacionales están cobrando impulso para ayudar a preparar al mundo para futuras interrupciones de la salud.
Tendencia 4: Gobierno vinculado: construyendo conexiones para un mayor impacto
Los silos dentro y entre las agencias que administran programas gubernamentales han sido durante mucho tiempo obstáculos para abordar problemas complejos, brindar servicios y lograr resultados colectivos. En respuesta a factores que van desde el COVID hasta las crecientes expectativas públicas de servicios integrados, los gobiernos están creando estructuras interinstitucionales que rompen los silos y conectan las agencias gubernamentales para responder a las necesidades complejas de los ciudadanos. Por ejemplo, un número creciente de estados y localidades de los Estados Unidos han creado “Gabinetes para niños”, a través de los cuales los jefes de los departamentos relacionados trabajan para lograr objetivos colectivos en una variedad de temas, desde la educación de la primera infancia hasta programas para jóvenes desconectados.
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Tendencia 5: Gobierno alimentado por datos: romper los silos con datos turbocargados
La pandemia subrayó la importancia de compartir datos. El intercambio efectivo de datos requiere una infraestructura subyacente, como la nube y herramientas avanzadas de administración de datos; enviar hojas de cálculo por correo electrónico simplemente no es suficiente. Las agencias que carecían de estas herramientas lucharon por ponerse al día y muchas establecieron un nuevo rol: el director de datos. Esta tendencia hacia la colaboración de datos busca obtener mayores beneficios de los datos compartidos.
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Tendencia 6: El gobierno como catalizador: Impulsando ecosistemas de innovación
El gobierno no tiene que resolver todos los problemas públicos por sí solo. Algunos de los mayores logros del gobierno han sido desempeñar el papel de catalizador en lugar de intentar hacer todo el trabajo pesado por su cuenta. Los gobiernos pueden catalizar la innovación de muchas maneras, sirviendo como facilitadores, financiadores, coordinadores o integradores de ecosistemas. Los gobiernos pueden acelerar las soluciones al vincular las capacidades externas con los solucionadores de problemas públicos o mediante el avance de las tecnologías de próxima generación.
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Tendencia 7: Nueva era de alianzas mundiales de salud pública: colaboración para una mejor preparación para la salud
La pandemia demostró que a medida que nuestro mundo se vuelve más interconectado, corremos un mayor riesgo de propagación patógena. Pero también mostró cómo la interconexión podría ayudar a desarrollar una respuesta colectiva y coordinada para enfrentar una crisis de esta o incluso mayor magnitud. Con la ayuda de una creciente digitalización, las colaboraciones internacionales están ganando impulso para ayudar a preparar al mundo para futuras interrupciones de la salud. Cada vez más gobiernos colaboran con organizaciones internacionales para desarrollar capacidades de alerta temprana, acelerar la investigación y el desarrollo científicos y desarrollar capacidades de salud en las naciones menos desarrolladas.
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Tema: Gobierno para todo el pueblo
La pandemia ha puesto de relieve la diversidad, la equidad y la inclusión. A medida que los gobiernos movieron los servicios en línea durante la pandemia, se volvió fundamental mejorar el acceso digital. Además, los líderes gubernamentales están reinventando los programas de atención social para mejorar la prestación de servicios y generar un mayor impacto en las comunidades desfavorecidas.
Tendencia 8: Acceso digital para todos: Equidad en la prestación de servicios digitales
El trabajo remoto, las clases virtuales y la telesalud representan solo algunas de las formas en que los gobiernos utilizaron las herramientas digitales para responder a la pandemia de COVID-19. Sin embargo, esto también trajo a colación el problema de la brecha digital y la equidad. Por ejemplo, el 40% de la población mundial todavía carece de acceso a Internet. Los gobiernos son muy conscientes de que el acceso inadecuado a la conectividad y las herramientas digitales podría significar que miles de millones de electores queden fuera del movimiento de digitalización más amplio. En respuesta, los gobiernos están mejorando el acceso digital: disponibilidad, asequibilidad y adopción para cerrar la brecha digital. También están rediseñando las plataformas digitales, los ecosistemas y la infraestructura para ayudar a las poblaciones desfavorecidas a acceder a los servicios y la atención social.
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Tendencia 9: Diseño para un compromiso inclusivo: comunicaciones digitales para una conexión comunitaria más rica
La capacidad del gobierno para reducir el ruido y enviar mensajes precisos e importantes a las personas que los necesitan es crucial para el éxito de los programas del sector público. Una buena comunicación puede ayudar a generar confianza, lo cual es importante para impulsar un compromiso inclusivo. Los gobiernos están reinventando los métodos tradicionales de comunicación, centrándose en cómo involucrar a las comunidades marginadas y hacerlo a través de nuevos medios.
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Tendencia 10: Reinventar la atención social: reformular la red de seguridad social
La pandemia ha ejercido una enorme presión sobre los sistemas de atención social. Ha obligado a los gobiernos a reexaminar cómo pueden proporcionar servicios de atención social equitativos, fluidos y efectivos. Como resultado, los líderes de la atención social están integrando cada vez más datos de múltiples fuentes para desarrollar intervenciones tempranas, adoptando una mentalidad centrada en el ser humano para diseñar y ejecutar programas, y brindando un apoyo "integral" más holístico para ayudar a los destinatarios a ganar estabilidad rápidamente. Además, están invirtiendo en desarrollar la resiliencia de las personas y las comunidades.
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El Deloitte Center for Government Insights comparte historias inspiradoras de innovación gubernamental, analizando lo que hay detrás de la adopción de nuevas tecnologías y prácticas de gestión. Producimos investigaciones de vanguardia que guían a los funcionarios públicos sin enterrarlos en jerga y minucias, cristalizando ideas esenciales en un formato fácil de asimilar. 
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Apolítico es una plataforma de aprendizaje social para el gobierno, utilizada por más de 160 000 servidores públicos y legisladores en 170 países para desarrollar el conocimiento, las habilidades y la comunidad que necesitan para operar de manera efectiva en el siglo XXI. La misión de Apolítico es ayudar a construir gobiernos del siglo XXI que trabajen para las personas y el planeta. 
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