Tomando en serio el auge de GovTech

Este artículo está escrito por Nitesh Bharosa, profesor de GovTech e innovación de servicios públicos en TU Delft. El artículo se publicó por primera vez en el blog de la comunidad GovTech de los Países Bajos y se puede acceder aquí .

Se espera que los gobiernos de todo el mundo nos guíen para abordar los desafíos sociales, que van desde la gestión financiera y la transición energética habilitada por los ciudadanos, hasta una reapertura controlada de la sociedad en medio de la actual pandemia de Covid-19. Muchas empresas, en particular las nuevas empresas, quieren desempeñar un papel para abordar estos desafíos sociales. Utilizando tecnologías emergentes como computación distribuida, IA, PET y blockchain, estas empresas ofrecen una cartera creciente de servicios de GovTech.

Pero, ¿qué es GovTech? ¿Y qué no es GovTech? ¿Se trata de nuevas tecnologías para la prestación de servicios públicos o de nuevos modelos de negocio centrados en mejorar los viajes de los ciudadanos? ¿Quién es el cliente (que paga): el gobierno o el ciudadano? ¿Pueden los gobiernos desarrollar y entregar su propia GovTech? ¿Quién es responsable de las propiedades emergentes y sus consecuencias imprevistas? Si realmente piensa en estas preguntas, puede deducir que GovTech es mucho más que implementar esquemas de licitación amigables para las empresas emergentes. Impulsada por innovaciones constantes a escala global, GovTech puede empoderar a los ciudadanos de una manera que nunca antes habíamos visto y, en última instancia, remodelar la forma en que los ciudadanos y las empresas interactúan con los gobiernos.

Sin embargo, la verdad es que GovTech es un fenómeno nuevo y no tenemos definiciones claras y aceptadas. La literatura sobre GovTech es casi inexistente y no tenemos ningún marco para evaluar los beneficios y riesgos de las soluciones de GovTech (p. ej., privacidad, transparencia, uso indebido de datos). Y cada vez que carecemos de definiciones y marcos claros, respaldados científicamente, es difícil desarrollar políticas responsables que puedan maximizar los beneficios de GovTech y minimizar los riesgos potenciales. ¿Por qué? Porque nadie sabe lo que significa responsable en este contexto. Las soluciones de GovTech siempre se ubicarán en entornos altamente dinámicos y ricos en datos donde prosperarán el análisis de datos y las aplicaciones de IA. En estos ecosistemas digitales, es necesario lograr asignaciones y atribuciones de responsabilidad adecuadas para que sean aceptables: una distribución de responsabilidades completa y justa no surgirá por sí sola. Sin políticas responsables, será difícil para las agencias públicas y los ciudadanos aceptar las soluciones de GovTech en el corto plazo.

La buena noticia es que estamos empezando a tomarnos en serio a GovTech. Caso en cuestión: el Ministerio del Interior y Relaciones del Reino y la Municipalidad de La Haya han encargado recientemente a PUBLIC que realice un análisis detallado del ecosistema holandés de GovTech. La publicación resultante está llena de ejemplos inspiradores. Revela que los Países Bajos, con un próspero ecosistema de innovación de empresas emergentes y un gobierno con reputación de formular políticas con visión de futuro, tienen la oportunidad de convertirse en un líder mundial en GovTech. Esta es una gran posición de partida. Además de esto, un conjunto diverso de iniciativas, que incluyen Digicampus, InterGov, YesDelft GovTech Validation Lab y TNW X, juegan un papel único en el desarrollo conjunto de soluciones GovTech responsables. Todas estas iniciativas se centran en diferentes desafíos y necesidades en el ecosistema GovTech. Por ejemplo, Digicampus se enfoca en tres misiones de innovación de servicio público y crea asociaciones de cuatro hélices entre agencias gubernamentales, institutos de conocimiento, proveedores de tecnología y grupos de ciudadanos para cumplir las misiones. Se puede encontrar un enfoque diferente en YES!Delft The Hague, que ha traducido sus años de experiencia trabajando con nuevas empresas, corporaciones y gobiernos en un laboratorio de validación de GovTech con un enfoque en soluciones de validación y escalado para desafíos de múltiples partes interesadas. Hay más ejemplos de este tipo de iniciativas que satisfacen diversas necesidades, y la diversidad es la clave para el crecimiento de ecosistemas saludables.

Pero no estamos allí todavía. Todavía tenemos que encontrar una manera de cerrar la brecha entre el ciclo de innovación y el ciclo de políticas. Muchas soluciones de GovTech requieren acceso a datos almacenados en agencias gubernamentales y funcionalidades de gobierno digital (p. ej., identificación de personas). Actualmente, la mayoría de las agencias gubernamentales son reacias a abrir bases de datos y funcionalidades gubernamentales debido a los riesgos potenciales inherentes a GovTech. Importantes preguntas de investigación como "¿cómo salvaguardamos los valores públicos y cómo diseñamos soluciones GovTech responsables?" aún deben responderse.

En colaboración con Digicampus, TU Delft ha lanzado la primera cátedra de GovTech en el mundo, lo que indica la importancia de GovTech como área de investigación. Me siento honrado de asumir esta responsabilidad. Tengo muchas ganas de colaborar en el rico ecosistema holandés lleno de empresas innovadoras, legisladores con visión de futuro, investigadores pioneros y ciudadanos comprometidos. Juntos podemos desarrollar las bases y los marcos que pueden guiar a las empresas en el desarrollo de soluciones de GovTech centradas en los ciudadanos de clase mundial y ayudar a los legisladores a evaluar y adoptar GovTech de manera responsable. Trabajemos juntos para mantener a GovTech en la agenda y discutamos cómo queremos establecer a los Países Bajos como una luz líder. Si este llamado a la acción lo inspira, envíeme una nota ( nitesh@digicampus.tech ).

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(Crédito de la imagen: Unsplash)