Instituciones, economías y estados más fuertes obtienen una ventaja sobre el agresor de guerra: el caso de Ucrania

Este artículo fue escrito por Oleksii Sobolev, CEO de Prozorro.Sale, empresa estatal de TI de Ucrania.

• El problema: Toda emergencia, como una guerra, es un gran desafío para los ciudadanos y estados contra los que se libra. En particular, la tarea principal de las instituciones estatales no es colapsar, sino continuar brindando servicios a ciudadanos y empresas.
• Por qué es importante: para ganar la guerra, Ucrania necesita instituciones sólidas para restaurar el país preservando la actividad operativa, trabajando juntos y manteniendo las reformas.
• La solución: la empresa de TI estatal ucraniana Prozorro.Sale está preservando los esfuerzos anticorrupción y el estado de derecho de Ucrania a través de los procesos de digitalización, haciéndolos más convenientes, eficientes y rápidos, incluso en tiempos de guerra.

El 24 de febrero de 2022, Rusia lanzó una invasión a gran escala de Ucrania , que ha continuado durante casi siete meses. Según el proyecto "Rusia pagará" de la Escuela de Economía de Kiev (KSE), la cantidad total de daños a la infraestructura de Ucrania ha alcanzado los $ 114,5 mil millones .

En Ucrania, muchas empresas privadas y estatales se vieron obligadas a cerrar sus operaciones debido a las hostilidades activas. Prozorro.Sale , la empresa estatal de TI de Ucrania y un sistema de comercio electrónico estatal comenzaron a funcionar hace seis años. A pesar de la guerra, la empresa logró preservar su negocio gracias al sólido plan de contingencia que se desarrolló antes del 24 de febrero. Las prioridades de tiempo de guerra de Prozorro.Sale, en esta etapa, son: apoyar al equipo, mantener las actividades operativas y pensar estratégicamente sobre el papel de nuestra empresa en la reconstrucción de Ucrania.

Centrarse en el liderazgo y el talento mientras se construyen instituciones eficaces y responsables

La prioridad número uno es, por supuesto, mantener a todo el equipo física y mentalmente a salvo. Somos un equipo de alrededor de 50 personas que manejan un ecosistema que facilita transacciones por cientos de millones de dólares, por lo que cada miembro del equipo es crucial para las operaciones exitosas.

Desde febrero hasta mayo, todas las mañanas, todo el equipo tuvo una breve videollamada, donde todos informaron si estaban bien, si podían evacuar, si tenían acceso a rutas seguras de reubicación y si necesitaban ayuda. Permitió que todos se mantuvieran en contacto, el equipo se sintió apoyado y todos estaban listos para echar una mano si podían. En momentos en que algunos miembros del equipo no tenían acceso a Internet o estaban de viaje, otros asumieron responsabilidades adicionales.

También descubrimos que el nivel de confianza dentro del equipo aumentó durante la guerra. Al realizar una encuesta semestral periódica entre los miembros del equipo, observamos que las personas comenzaron a confiar aún más entre sí y en la empresa (del 82 % en 2021 al 88 % en junio de 2022). Eso ayudó a sobrellevar el estrés, aunque la guerra afectó significativamente el bienestar psicológico de los empleados. No todos pudieron superar el agotamiento, la devastación, la fatiga, la ansiedad y el pánico causados por la guerra y, por lo tanto, no pudieron continuar trabajando con la misma eficacia. Esto nos motivó a lanzar asistencia gratuita con primeros auxilios psicológicos (PFA), apoyo psicosocial básico individual e intervenciones a corto plazo y de baja intensidad (incluidos grupos de apoyo y seminarios web) con el apoyo de subvenciones de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH . Ahora, gracias a los psicólogos implicados, los empleados en apuros pueden resolver sus dudas y volver al trabajo. Por cierto, el trabajo en sí mismo es un buen alivio del estrés , especialmente al comienzo de una guerra. A la gente le gusta estar ocupada y entender que está trabajando en algo que está ayudando a su país a ganar.

Estos esfuerzos nos permitieron mantener a todo el equipo, que es capaz de continuar trabajando en la implementación de reformas.

Creemos que Ucrania podría convertirse en un ejemplo de libro de texto de un proceso de recuperación a gran escala, transparente y eficiente.

Mantener las actividades operativas y apoyar la resiliencia económica.

El sistema estatal de comercio electrónico Prozorro.Sale no detuvo sus operaciones ni un solo día, a pesar de los riesgos y amenazas asociados a la protección de datos y la ciberseguridad. En un mes, transferimos todo el sistema a la nube digital de Amazon Web Services fuera del país, por lo que ahora el sistema estará operativo independientemente de los ataques terroristas de Rusia contra la infraestructura ucraniana.

La guerra afectó en gran medida las ventas de propiedades y, como resultado, los ingresos del presupuesto disminuyeron significativamente. Desde el estallido de la guerra, el sistema de comercio electrónico ha ayudado a atraer más de UAH 1.300 millones (USD 36,3 millones) a los presupuestos estatales y locales en función de los resultados de las subastas de alquiler y venta de propiedades. En las condiciones de los daños catastróficos a la población civil y la infraestructura crítica, así como la canalización de importantes fondos para el ejército y los pagos sociales para los ucranianos afectados por la guerra, cada millón ganado es un impulso muy necesario para la economía. Es por eso que las operaciones continuas de Prozorro.Sale son cruciales para nuestra victoria.

Hoy, nuestro objetivo es hacer que las ventas vuelvan a los niveles anteriores a la guerra. En mayo de 2022, vimos que la actividad económica comenzaba a recuperarse poco a poco; los organizadores fueron más activos en anunciar subastas para la venta o alquiler de bienes inmuebles, terrenos y otros activos. En septiembre, el parlamento ucraniano también restauró la posibilidad de privatizar en tiempos de guerra las empresas estatales y municipales, que no han estado generando ingresos durante mucho tiempo. Además, a través del sistema será posible vender activos y encontrar nuevos dueños, de esta manera las empresas podrán continuar o retomar sus actividades.

Pensar globalmente y fortalecer la buena gobernanza

Como empresa estatal de TI, entendemos que no podemos quedarnos al margen de lo que sucede. Además de nuestras propias operaciones, buscamos necesidades y problemas que pudiéramos ayudar a resolver con nuestra experiencia. A continuación se presentan varios ejemplos de este tipo de proyectos desarrollados durante la guerra.

Reubicación de empresas. En marzo de 2022, en Ucrania, el tema de la reubicación de negocios y empresas de la zona de guerra a regiones más seguras se convirtió en un gran desafío para todo el estado. El Ministerio de Economía de Ucrania lidera la organización y coordinación de este proceso y lanzó el programa gubernamental sobre la reubicación de empresas. Nuestro rol como empresa de TI fue ayudar al Ministerio a digitalizar los procesos y crear una plataforma electrónica donde las solicitudes pueden enviarse, procesarse y rastrearse durante todo el proceso de reubicación (desde la solicitud hasta la reanudación de las operaciones comerciales en la nueva ubicación) a través de múltiples ministerios, empresas estatales y administraciones autonómicas. Al 12 de septiembre de 2022, 913 empresas ya han trasladado sus instalaciones de producción a regiones relativamente seguras.

Reconstrucción y recuperación de Ucrania. Ucrania debe comenzar su reconstrucción y recuperación hoy, sin esperar el final de la guerra o la rendición del enemigo. Es por eso que nuestra empresa se unió a otras organizaciones públicas, empresas estatales, iniciativas y socios internacionales que formaron la coalición RISE Ucrania . Su propósito es difundir, establecer y ayudar a implementar los principios clave por los cuales debe llevarse a cabo la reconstrucción, tales como: digitalización de procesos, equidad, inclusión y cero tolerancia a la corrupción. Para llevar a cabo una recuperación y modernización tan compleja y a gran escala, que ningún país ha hecho antes, debemos comenzar a pensar de manera diferente, en términos de reglas justas y transparentes, rendición de cuentas, justicia y sostenibilidad de los procesos. Creemos que Ucrania podría convertirse en un ejemplo de libro de texto de un proceso de recuperación a gran escala, transparente y eficiente.

Caridad. En los últimos siete meses, los ucranianos han adoptado la caridad como un movimiento nacional y clave para su éxito en la guerra. Por eso lanzamos subastas benéficas . Todos pueden competir por artículos valiosos, simbólicos y memorables relacionados con Ucrania. Todo el dinero recaudado de las ventas se destinará a las necesidades de las Fuerzas Armadas de Ucrania o la ayuda humanitaria a los ucranianos. Ya hemos logrado destinar casi 7 millones de UAH (189 000 USD) a organizaciones benéficas y actualmente estamos trabajando en una plataforma única de subastas benéficas de trofeos de guerra rusos. Si alguna vez quiso pujar por los restos de un tanque ruso, esté atento a las actualizaciones de Prozorro. ¡Oferta!

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(Crédito de la imagen: Unsplash)