Esta publicación está escrita por Evisson Fernandes de Lucena, Gerente de Innovación Abierta, Prefeitura do Recife, y Breno Alencar Gonçalves, Director de Gobernanza e Innovación Abierta, EMPREL, ganadores del premio Equipo de Servicio Público Global del Año 2022 de Apolítico en la categoría 'Innovadores digitales' .

  • El problema: Recife necesitaba políticas públicas para convertirse en una ciudad de innovación abierta.
  • Por qué es importante: es importante implementar políticas para que la innovación esté abierta a los ciudadanos y para resolver los desafíos públicos.
  • La solución: ¡ El EITA! Se creó el movimiento Recife, un profundo proceso de transformación cultural en el municipio para cambiar el paradigma de cómo hacer innovación abierta en el servicio público .

La EITA! El programa Recife , abreviatura de 'Esquadrão de Inovação e Transformação Aberta' o 'Open Innovation and Transformation Squad', es un movimiento creado por el gobierno de la ciudad para impulsar un cambio cultural en el servicio público y apoyar la implementación de políticas de innovación abierta.

Recife, la capital de Pernambuco, es conocida por su próspera industria tecnológica, impulsada por el éxito del centro tecnológico Porto Digital. Sin embargo, el gobierno de la ciudad reconoció la necesidad de políticas más eficientes y efectivas para fomentar la innovación abierta, con el fin de transformar verdaderamente a Recife en una ciudad abierta a la innovación. Aquí es donde el EITA! Entra el programa Recife, con el objetivo de abordar los desafíos públicos a través de la innovación abierta y la participación ciudadana .

Hacer que el cambio real suceda

La EITA! El movimiento de Recife viene trabajando en la implementación de un macroproceso que comienza con la identificación de desafíos, la captación de recursos, el lanzamiento de ciclos de innovación y la gestión del proceso de innovación. Esto se realiza a través de cuatro vías: Ciclos de Innovación (usando el marco legal de las startups, LC 182), Alianzas Académicas, Hackathons y Living Labs.

El programa engloba a todos los empleados de la Administración directa e indirecta de la Alcaldía de Recife, además de todo el ecosistema de innovación nacional. En este sentido, podemos destacar parques tecnológicos, startups, empresas públicas y privadas, otros organismos públicos, universidades, colegios, estudiantes y emprendedores.

Está claro que invertir en innovación abierta puede generar importantes beneficios económicos y sociales para la ciudad y sus ciudadanos.

La EITA! Recife se está consolidando como un importante polo público de innovación en el país. Por ejemplo, Recife fue la primera ciudad del país en firmar de una sola vez, provenientes de un ciclo de innovación, utilizando el nuevo Marco Legal de Startups, seis contratos públicos de innovación, con una inversión estimada en el primer año de R$ 5,4 millones.

Mostrando resultados

En menos de un año, el movimiento ya logró resultados notables como: seis CPSI (Contratos Públicos de Innovación) firmados involucrando a startups, cuatro soluciones aceleradas, 10 soluciones aprobadas para experimentación en Living Labs Recife, Regulatory Sandbox, Living Labs Recife (EITA Labs ), una Política de Innovación Abierta con OKR (Objetivos y Resultados Clave), Gestión de Proyectos de Innovación, Design Thinking para identificar problemas, seis soluciones de innovación entregadas a la ciudad, una reducción del 70% en el tiempo para identificar desafíos y ejecutar ciclos de innovación, y una reducción del 83% en el costo de un MVP en comparación con otros proyectos de EMPREL (Empresa Municipal de Recife).

Podemos destacar como principales novedades de EITA Recife:

  • Utilizar técnicas ágiles para implementar una política pública de innovación abierta. Para ello utilizamos los ocho pasos de John Kotter para gestionar el cambio y la cultura.
  • Utilizamos el CANVA de las organizaciones exponenciales para transmitir claramente la visión del cambio.
  • Otra idea clave fue el método de Design Thinking instanciado para identificar desafíos públicos, incluida la creación CANVA sin precedentes del desafío público.
  • La forma de contratar soluciones innovadoras, realizando una licitación diferente, disruptiva e inédita en el país (siendo la primera ciudad de Brasil en firmar seis contratos de innovación a la vez) utilizando el marco legal de las startups.
  • La creación de un Living Labs, nuestro EITA Labs, como espacio de experimentación urbana (sandbox normativo).
  • Primer hub de Living Labs en el país junto con Foz do Iguaçu.
  • Y finalmente, el modelo EMPREL de alianzas estratégicas con los productos generados, generando y fomentando nuevos negocios.

Podemos destacar los socios del primer ciclo de innovación: Porto Digital, PTI, ENAP, Ikone, CAF e Impact Hub Brasilia. Ikone nos ayudó con la plataforma de desafíos y otros para conectar otros entornos de innovación para el registro de desafíos. Además de estos socios, podemos destacar Foz do Iguaçu y el PTI, donde firmamos un término de cooperación técnica y así nació el primer hub de Living Labs en Brasil, EITA Labs y Vila A Inteligente.

Cómo marcar la diferencia

El problema de las limitadas políticas de innovación abierta en Recife ha sido abordado a través de la implementación de EITA! Recife. Este programa ha logrado resultados significativos en poco tiempo, como la firma de seis CPSI, la reducción de tiempo y costo de los procesos de innovación y la creación de una cultura de innovación abierta dentro del gobierno de la ciudad. Está claro que invertir en innovación abierta puede generar importantes beneficios económicos y sociales para la ciudad y sus ciudadanos. ¡Es importante que otras ciudades y gobiernos tomen nota del éxito de programas como EITA! Recife y considerar la implementación de iniciativas similares en sus propias comunidades.

Algunos ejemplos de lecciones aprendidas:

  1. Adhesión de los empleados: seguimos una teoría de la gestión del cambio, los ocho pasos de John Kotter.
  2. Instrumentos legales: para superar esta barrera, comenzamos con la creación del Decreto de Estrategia de Transformación Digital. También publicamos una política de innovación abierta y el Marco Legal de Recife para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
  3. Recaudación de fondos: a través de la gestión de cambios ya mencionada anteriormente, logramos patrocinar la alta dirección y un destaque presupuestario de alrededor de R$ 5 millones para ejecutar el primer ciclo.
  4. Movilización del ecosistema: pudimos configurar una red de socios que fue fundamental para superar esta barrera.
  5. Seguridad: Utilizamos el Portal de datos abiertos para poner nuestros activos a disposición de las empresas y nuevas empresas que participan en cualquier ruta de innovación de EITA.
  6. Garantía de confidencialidad: desarrollamos un término de confidencialidad que se firma entre las partes.
  7. Propiedad Intelectual: Hemos desarrollado un acuerdo de copropiedad intelectual.

¡Vea más de EITA! Recife aquí .

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(Crédito de la imagen: Unsplash)