Este informe está escrito por el Dr. Hemant Adarkar, miembro principal de Artha Global; Sridhar Ganapathy, director de Artha Global; Vikram Sinha, ex becario junior de Artha Global; y Tvesha Sippy, ex asociada de Artha Global.

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Sentando las bases: Fortaleciendo la capacidad técnica para la infraestructura pública digital en el gobierno (2022)

**¿Quién escribió este informe? **

Artha Global es una organización política que apoya a socios globales para diseñar, implementar e institucionalizar prácticas que promuevan la prosperidad y la resiliencia, con un enfoque principal en el mundo en desarrollo. Proporcionan investigaciones prácticas, apoyan la implementación de políticas y trabajan para institucionalizar el cambio.

Durante las próximas décadas, el mundo en desarrollo negociará transiciones superpuestas: de lo rural a lo urbano, de la granja a la fábrica, de lo informal a lo formal, de lo marrón a lo verde , de lo analógico a lo digital. Artha ayuda a los gobiernos a gestionar estas transiciones y los inevitables trastornos que causan, con el fin de garantizar la prosperidad y la estabilidad social a largo plazo para los ciudadanos.

Artha cree que los múltiples desafíos del siglo XXI requieren un nuevo pensamiento que trascienda las fronteras tradicionales de la geografía, las disciplinas y los intereses. Por lo tanto, aprovechan su red global de expertos para ayudar a elaborar nuevas agendas de desarrollo, crear consenso y construir amplias coaliciones entre gobiernos, empresas, academias, filantropía y sociedad civil .

La investigación de Artha se desarrolla en seis centros: Ciudades Emergentes, Acceso a la Justicia, Tecnología e Innovación, Rapid Insights, Salud Pública y Crecimiento Inclusivo.

Mejor cita

El DPI es una de las apuestas más importantes en la evolución del Estado moderno. Representa una visión del bien público que supone un cambio de paradigma ético y práctico.

**Conclusiones clave: **

  1. El desarrollo de capacidades operativas depende del liderazgo estratégico: si bien el desarrollo de capacidades para roles operativos es esencial, solo puede ser efectivo cuando el liderazgo técnico es consciente de la disponibilidad y las brechas de talento, guiando la contratación y los planes de desarrollo profesional. Las funciones operativas, como la programación y la seguridad de la red, son importantes para la sostenibilidad a largo plazo, pero estas funciones suelen ser proporcionadas por proveedores integrados en los proyectos.
  2. Desafíos para atraer y retener talento: los gobiernos luchan por atraer o retener talento equivalente a roles como arquitectos empresariales y directores de transformación digital, cruciales para diseñar soluciones, adquisiciones y gestión de proveedores.
  3. Necesidad inmediata de talento técnico estratégico: el requisito más apremiante es el desarrollo de capacidad técnica a nivel ejecutivo, profesional senior o tomador de decisiones con al menos 10 años de experiencia. Estas personas son cruciales para tomar decisiones técnicas estratégicas, gestionar proyectos digitales y garantizar la implementación efectiva de las iniciativas DPI.
  4. Priorización de ciberseguridad y gestión de proveedores: la capacitación en ciberseguridad no es una prioridad para los gobiernos, pero se está volviendo cada vez más crucial para proteger las implementaciones de DPI, que son los principales objetivos de las intrusiones cibernéticas. Los gobiernos deben tener un control estratégico sobre los proveedores para evitar su dependencia, lo que requiere la capacidad de gestionar y comprender el código fuente. La falta de colaboración entre las hojas de ruta de los proyectos y la estrategia digital general de un país conduce a la adopción de una falta de sistemas interoperables y a un panorama de gobierno electrónico fragmentado.
  5. Una solución localizada: se propone una 'Red de centros de recursos' para abordar las brechas de capacidad, con centros regionales de propiedad local centrados en la confianza, la colaboración, la propiedad local, la sostenibilidad y el apoyo modular/flexible. La primera fase implica colaborar con las redes existentes, ampliar el impacto y evaluar las necesidades operativas y la segunda fase se centra en el apoyo del JIT, el diseño de programas de creación de capacidad y la catalización de capacidades estratégicas emergentes para infraestructura compartida y tecnologías emergentes.
  6. Desafíos y medición del impacto: Los desafíos de la economía política, incluida la retención de talentos y el enfoque del gobierno en la soberanía nacional, necesitan una consideración activa. La medición del impacto debe incluir métricas tanto cuantitativas como cualitativas, y es fundamental que estos esfuerzos generen credibilidad en su ecosistema local con un compromiso a largo plazo para fortalecer la capacidad.

¿Por qué debería leer este informe?

Los gobiernos de todo el mundo, especialmente en las economías en desarrollo, están adoptando la transformación digital mediante el despliegue de Infraestructura Pública Digital (DPI), que abarca identidad digital, pagos e intercambios de datos. Este marco fundamental fomenta la capacidad del Estado, el crecimiento inclusivo y la eficiencia operativa. Para lograr esto, los gobiernos dependen cada vez más de los Bienes Públicos Digitales (DPG), aprovechando el software, los estándares y el contenido de código abierto para un desarrollo colaborativo y rentable. Sin embargo, un desafío predominante es la escasez de habilidades técnicas dentro del gobierno, lo que dificulta el diseño, ejecución y mantenimiento efectivos de los proyectos del DPI. Esta brecha de habilidades resulta en implementaciones costosas e insostenibles, lo que a menudo refuerza la dependencia de soluciones patentadas. Para abordar esto, se vuelve crucial apoyar a los gobiernos en la creación de capacidad técnica, asegurando el control estratégico sobre los activos nacionales. Navegando por las complejidades, este informe propone un modelo que prioriza las colaboraciones con instituciones académicas confiables y centros regionales para entornos con capacidad limitada.

Este informe ilumina el papel fundamental de la capacidad técnica estratégica para el uso exitoso de la Infraestructura Pública Digital (DPI). Con información sobre las complejidades y desafíos, ofrece un modelo 'central' para el desarrollo de capacidades colaborativo y sostenible, enfatizando la necesidad de establecer confianza. credibilidad y sinergia con las iniciativas gubernamentales. Los centros tienen como objetivo promover un buen DPI, ayudar a los gobiernos a lograr el control estratégico de la infraestructura digital y construir un liderazgo técnico sostenible en el gobierno.

¿Para quién es este informe?

Este informe es esencial para funcionarios gubernamentales, formuladores de políticas y profesionales de la tecnología involucrados o interesados ​​en iniciativas de transformación digital a nivel mundial. Los conocimientos proporcionados son particularmente relevantes para personas y organizaciones que operan en economías en desarrollo donde el despliegue de DPI es una opción pragmática. El informe ofrece una valiosa orientación para abordar el problema generalizado de la escasez de habilidades técnicas dentro del gobierno, proporcionando un modelo para el desarrollo eficaz de capacidades.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)