En muchos países, incluidos Canadá, Australia, el Reino Unido y Francia, las mujeres ahora constituyen la mayoría del personal de la administración pública. Pero este dominio simplemente no se traduce en igualdad. El techo de vidrio aún permanece, y las mujeres enfrentan muchas barreras para alcanzar posiciones de liderazgo de alto nivel.

El problema está recibiendo mucha atención en muchos lugares. En Francia y México, las cuotas del sector público ya están vigentes, y han llevado a un aumento en la representación de las mujeres en el servicio civil de alto nivel del 5% en solo un año.

En Australia, el trabajo flexible se está probando en todo el servicio civil. Los departamentos en el país, así como en Singapur y el Reino Unido, también están probando una plataforma de reclutamiento con perspectiva de género , Applied , para hacer que las descripciones de trabajo y los procesos de contratación sean lo más libres de sesgos posible.

Los programas de mentoría y talento dirigidos a mujeres existen en muchos lugares. Los umbrales de cruce de la administración pública del Reino Unido son un programa de un año cuyo único objetivo es impulsar a más mujeres a puestos de responsabilidad. Cada departamento de servicio civil del Reino Unido incluso tiene su propio "defensor del género". Sin embargo, existen desafíos para obtener una imagen global clara de cómo funciona cada una de estas estrategias, y ver qué necesita cambiar y qué debe compartirse. Los países estructuran sus sectores públicos de manera muy diferente, lo que dificulta la comparación de datos.

"Sin datos, es muy difícil decir que necesitas más mujeres, y es difícil ver cómo funcionan las cosas".

"Suena muy trivial, pero una de las primeras barreras reales para el cambio es simplemente la información: simplemente entender dónde están realmente las mujeres en el gobierno, qué puestos ocupan", dijo Gwen K. Young, directora de la Iniciativa Global de Liderazgo de la Mujer en El Centro Wilson . "Es por eso que mucha gente mide a las mujeres jefas de estado o mujeres en el parlamento; para ellas, existen datos comparables que existen a nivel nacional".

“Sin datos, es muy difícil decir que necesitas más mujeres, y es difícil ver cómo funcionan las cosas si no tienes los números en la mesa. Creo que los datos son al menos el 75% de la solución ", dijo.

"Trabajé en el desarrollo durante la mayor parte de mi carrera. Fue una vez que comenzamos a tener los datos sobre el porcentaje de niñas que fueron educadas que el dinero comenzó a moverse dentro de UNICEF y otras ONG para poner a las niñas en la escuela primaria y secundaria".

Una organización que ha estado rastreando a las mujeres en puestos de servicio civil de alto nivel es el Global Government Forum , que, junto con EY , ha producido un Índice de Mujeres Líderes cada año desde 2013. El índice rastrea los datos del G20 y europeos, aunque los problemas mencionados anteriormente con la comparación complican las cosas. . Mientras que los datos del G20 miden a las mujeres en los cinco primeros grados del servicio civil, los datos europeos solo miden los dos primeros grados.

Sin embargo, algunas tendencias y una imagen general son bastante claras. Canadá ha encabezado las clasificaciones del G20 para la representación femenina superior del servicio civil todos los años, con más del 45% de los roles superiores del servicio civil asumidos por mujeres. Si bien tiene pocas iniciativas dirigidas específicamente a la igualdad de género en el servicio civil, Canadá fue uno de los primeros en adoptar políticas de igualdad de derechos y antidiscriminación en la segunda mitad del siglo XX. También cuenta con políticas de apoyo del mercado laboral, como el permiso parental remunerado de un año que se puede dividir en partes iguales entre los padres.

Pero se necesitan más análisis y datos para descubrir realmente por qué.

"Una pregunta que realmente me preocupa es si la licencia familiar y la carga de la atención realmente es lo único que detiene a las mujeres en el gobierno", dijo Young. “Supongo que no es solo eso: puedes cambiar todo eso y todo puede no cambiar. Me gustaría entender realmente el papel de otras políticas en el lugar de trabajo, de prejuicios inconscientes y de cultura ". Los datos europeos ofrecen ideas inesperadas. Muchos estados bálticos y de Europa del Este se desempeñan mucho mejor que sus homólogos del G20: en Eslovenia, por ejemplo, las mujeres representan el 57% del servicio civil.

Pero las clasificaciones en bruto pueden presentar una imagen deformada. Como señala el informe del Global Government Forum , en algunos de los estados de la UE muy pequeños que tienen pequeños servicios civiles, un hombre que se va o una mujer que es promovida puede conducir a un cambio dramático en la proporción de igualdad de género de los dos niveles superiores. Con tamaños de muestra tan pequeños, una clasificación basada en datos puede no proporcionar una imagen justa.

El informe también presenta otras posibles razones por las que Eslovenia y los países bálticos lo están haciendo tan bien. Según un analista , muchas naciones bálticas copiaron los modelos de gobernanza con igualdad de género de Suecia y Finlandia para garantizar la adhesión y la financiación de la UE.

Juha Sarkio, del Ministerio de Finanzas de Finlandia, argumenta que en Europa del Este en la década de 1990, los salarios del sector público se quedaron tan rezagados con respecto al sector privado que muchos hombres dejaron el servicio civil y sus pobres recompensas, dejando a las mujeres a cargo.

"Una vez que tienes los datos, la segunda cosa realmente crítica es el análisis"

“Una vez que tiene los datos, la segunda cosa realmente crítica es el análisis: cómo llegó un país a dónde llegó y por qué. Las mujeres tienen tanto poder en Eslovenia. ¿Por qué es eso realmente? ”, Dijo Young.

El Centro Wilson de Young y la iniciativa de igualdad de género en la administración pública de la ONU ahora han publicado su propio índice que rastrea el poder, las posiciones y las vías de las mujeres en todas las ramas del gobierno. El índice clasifica a los países en una amplia gama de medidas, incluido el poder de las mujeres en el poder judicial, las embajadoras y el número de mujeres en los consejos locales, en el parlamento y en el servicio civil superior. El índice será un trampolín para el análisis, los estudios de casos y la comprensión de lo que funciona y lo que se debe difundir y compartir internacionalmente.

"Somos parte de este movimiento de datos abiertos que todos piensan que es genial, pero solo es genial si está desarrollando una solución"

“Lo que es realmente importante es lo que haces con los datos. Somos parte de este movimiento de datos abiertos que todos piensan que es genial, pero solo es genial si está desarrollando una solución o desarrollando las herramientas ", dijo Young." El objetivo no es tener 3.000 indicadores por el simple hecho de hacerlo. , es tener un marco suficiente que podamos comenzar a decir si mueve esto, si cambia la política de licencia familiar, por ejemplo, ¿las mujeres se levantarán más en posiciones de liderazgo, sí o no?

“El éxito de este proyecto realmente se parece a un gobierno que cambia sus prácticas de reclutamiento, contratación y cultura para ser más inclusivo para las mujeres y los grupos minoritarios. Queremos el compromiso no solo de Justin Trudeau, sino de todas las agencias del gobierno para que las mujeres asuman posiciones de liderazgo ".

(Crédito de la imagen: Flickr / WOC en tecnología)

Odette Chalaby odette.chalaby@apolitical.co