La prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas es una estrategia fundamental para la gestión de desastres

• ** El problema: ** Durante y después de desastres o emergencias, las mujeres y las niñas corren un mayor riesgo de sufrir violencia.

• ** Por qué es importante: ** La violencia tiene consecuencias devastadoras a corto y largo plazo en la salud física y mental de las mujeres, así como en la salud y el bienestar sexual reproductivo, sin mencionar el efecto dominó para las familias, las comunidades, la sociedad en general y la economía. .

• ** La solución: ** Es fundamental que los planes de preparación, respuesta y recuperación ante desastres integren la prevención y respuesta a la VCMN, y coloquen a las mujeres en el centro del cambio de políticas, las soluciones y la recuperación.

"Desde el brote de COVID-19, los datos e informes emergentes han demostrado que todos los tipos de violencia contra las mujeres y las niñas se han intensificado".

Los desastres y las emergencias afectan de manera desproporcionada a mujeres y niñas

A raíz del devastador terremoto en Haití el 14 de agosto de 2021 que dejó al menos 2.200 muertos, más de 12.200 heridos y decenas de miles de desplazados, aumentan las preocupaciones sobre el potencial de un aumento de la violencia contra las mujeres y las niñas (VAWG ). [Los informes indican un aumento de los delitos violentos contra mujeres y niños](https://www.unicef.org/lac/en/press-releases/rising-gang-violence-haiti-now-is-targeting-children-unicef- advierte) en Haití entre septiembre de 2020 y febrero de 2021. Este desastre, junto con la pandemia COVID-19, solo empeorará las vulnerabilidades existentes. La violencia tiene consecuencias devastadoras a corto y largo plazo en la salud física y mental de las mujeres, así como en la salud y el bienestar sexual y reproductivo, sin mencionar el efecto dominó para las familias, las comunidades, la sociedad en general y la economía. Haití y varios países de todo el mundo todavía están lidiando con el aumento de los niveles de violencia tras desastres anteriores y la pandemia actual.

Se han documentado aumentos en la prevalencia de diversas formas de violencia, como la violación y otras agresiones sexuales, la agresión física, el abuso psicológico y emocional, la explotación sexual y la trata, en todo el mundo, especialmente después de desastres. Cuando Haití experimentó anteriormente un terremoto en 2010, las condiciones de vida inseguras contribuyeron a la VCMN en los campamentos de reasentamiento. También se ha informado de un aumento de los niveles de violencia por parte de la pareja íntima (VPI) tras el tsunami de Gizo en las Islas Salomón, el huracán Katrina en los EE. UU. Y el tsunami del Océano Índico de 2004 que afectó a Sri Lanka y otros países. Desde el brote de COVID-19, los datos e informes emergentes han demostrado que todos los tipos de violencia contra las mujeres y las niñas se han intensificado. Esta [pandemia sombría está creciendo en medio de la crisis de COVID-19](https://www.unwomen.org/en/news/in-focus/in-focus-gender-equality-in-covid-19-response/violence- contra-mujeres-durante-covid-19).

Los impulsores y los factores de riesgo de la violencia aumentan en situaciones de crisis. Este aumento de la violencia a raíz de los desastres suele ser el resultado de un mayor estrés y sentimientos de impotencia debido a preocupaciones financieras, duelo, problemas de salud mental relacionados con el trauma y la ruptura de la aplicación de la ley, y las interrupciones en los servicios y el apoyo, entre otros. Los recursos que pueden haberse utilizado en intervenciones de prevención de la violencia y otros programas de apoyo social se desvían a las lesiones, las enfermedades infecciosas y la atención de las necesidades básicas.

"Se ha demostrado que incluir a las mujeres en los esfuerzos de recuperación ayuda a reducir los estereotipos, las desigualdades de género y la discriminación relacionada con los roles de las mujeres y las dinámicas de poder desiguales entre hombres y mujeres".

Cómo implementar la prevención de la VCMN en la respuesta a desastres

Debería haber una tolerancia cero para la VCMN antes, durante y después de los desastres, y todas las instituciones clave en el contexto de los desastres deberían dar alta prioridad a ** prevenir y responder a ** el aumento de incidentes de VCMN. Si bien muchos países cuentan con planes de preparación para desastres, estos a menudo carecen de estrategias de prevención y respuesta a la VCMN. Las mujeres pueden ayudar a identificar los riesgos de desastres que pueden no ser comprendidos por los legisladores masculinos. Por lo tanto, los países deben garantizar que las mujeres y las niñas estén en el centro del cambio de políticas de preparación y recuperación en casos de desastre y del diseño de soluciones, especialmente las organizaciones de base comunitaria y de mujeres que brindan servicios esenciales a poblaciones vulnerables, remotas y de difícil acceso.

Los desastres y las emergencias pueden reforzar o intensificar las normas y prácticas de género inequitativas existentes, que son factores subyacentes de la violencia. Sin embargo, los desastres también pueden alterar las formas de vida anteriores, lo que brinda una pequeña ventana de oportunidad para cambiar las normas de la comunidad y promover actitudes y comportamientos equitativos. Se ha demostrado que la inclusión de las mujeres en los esfuerzos de recuperación ayuda a reducir los estereotipos, las desigualdades de género y la discriminación relacionada con los roles de la mujer y la dinámica de poder desigual entre hombres y mujeres. Después del terremoto de 2016 en Ecuador, programas respaldados por la ONU que se enfocaron en aumentar la participación de las mujeres en la administración de campamentos de reasentamiento, una rol dominado por los hombres, informó una reducción en la VCMN, que se cree que se debe a que las mujeres están más empoderadas financieramente, así como más envalentonadas para controlar los espacios que ocupaban. ONU Mujeres trabaja con gobiernos y grupos humanitarios en el Pacífico para integrar cuestiones de género y protección en desastres preparación y respuesta para garantizar que la asistencia humanitaria promueva la seguridad, la dignidad, la igualdad y el empoderamiento de las mujeres.

Es fundamental que los planes de recuperación y gestión del riesgo de desastres, como mínimo, incluyan medidas para abordar de manera integral la VCMN a través de políticas y legislación antes, durante y después de los desastres. Los planes deben asegurar la participación de varios sectores y partes interesadas e incluir pautas para la prevención y respuesta a la VCMN en situaciones de emergencia. Se deben asignar fondos suficientes para la implementación de los planes y para apoyar los servicios especializados, incluidos los servicios ofrecidos por los derechos de la mujer y las organizaciones comunitarias, especialmente para las poblaciones más marginadas y vulnerables, para evitar que la violencia vuelva a ocurrir.

La VCMN como desastre prevenible: el huracán Mitch

Las campañas de movilización y sensibilización de la comunidad son igualmente útiles para abordar las normas y prácticas discriminatorias. Pueden informar a los residentes sobre cómo denunciar actos de violencia, qué servicios están disponibles y adónde pueden acudir para recibir atención. En 1998, después del huracán Mitch en Nicaragua, la organización de derechos de las mujeres, Fundación Puntos de Encuentro, diseñó y promovió una campaña nacional ; _ Violencia contra las mujeres: A Desastre que los hombres PUEDEN prevenir _. La campaña abordó la violencia de género, educó a la comunidad sobre los impactos negativos de la VCMN y brindó a los hombres estrategias para el manejo de la ira y consejos para la resolución pacífica de conflictos. Una evaluación de la campaña informó un cambio en la percepción de los hombres hacia la VCMN, específicamente un aumento en su creencia de que podrían evitar la violencia, así como su creencia de que la VCMN es tan destructiva como los desastres y puede obstaculizar el progreso a nivel comunitario.

Finalmente, todavía faltan datos sobre el impacto de los desastres en la VCMN, particularmente en las partes menos desarrolladas del mundo. Además de los esfuerzos de prevención y respuesta, es fundamental recopilar datos desglosados por sexo para informar mejor la respuesta, al tiempo que se garantiza que cualquier esfuerzo para recopilar estos datos no ponga a las mujeres y niñas en mayor riesgo de violencia.

Conclusión

La VCMN tiende a aumentar después de desastres y emergencias. Los programas e iniciativas para abordar la VCMN antes, durante y después de los desastres deben ser integrales y abarcar los esfuerzos de respuesta y los programas de prevención. La prevención es más eficaz cuando se abordan las causas fundamentales de la VCMN, como la desigualdad de género y la discriminación basada en el género, y las normas sociales discriminatorias y los estereotipos dañinos que perpetúan dicha violencia.

Las intervenciones para prevenir o responder a la VCMN, particularmente como parte de las respuestas a desastres, deben incluir precauciones más allá de la evaluación de riesgos de rutina para garantizar que no se causen daños.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)