Este artículo está escrito por Jennifer Guay.


Dinamarca saltó del noveno al primer lugar en la encuesta bienal de gobierno electrónico de la ONU , una clasificación de los gobiernos digitales con mejor desempeño del mundo. El país de solo 5,7 millones de habitantes está muy por delante de economías más grandes como Estados Unidos, que gastó un estimado de $103 mil millones en digital el año pasado y no logró entrar en el top 10.

El informe de la ONU atribuyó el rápido cambio de Dinamarca a su progresiva estrategia digital primero , que hace que sea legalmente obligatorio para los ciudadanos acceder a los servicios públicos en línea.

El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES) recopiló datos sobre los servicios en línea, la infraestructura digital y el bienestar de los ciudadanos de 193 países para determinar su puntuación en el Índice de desarrollo del gobierno electrónico (EGDI). El índice mide la capacidad de los gobiernos para brindar servicios públicos digitalmente .

Las naciones europeas dominan los primeros lugares, y las Américas y Asia comparten una posición casi igual. Los países africanos ocupan los puestos más bajos, con una puntuación EDGI media de 0,34.

Datos: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU

Algunas naciones famosas por lo digital están en declive. En los últimos dos años, el Reino Unido cayó del primer lugar al tercero y Singapur del cuarto al séptimo.

La última estrategia digital de Dinamarca, presentada en 2016, exige que todos los ciudadanos utilicen los servicios públicos en línea y reciban correos electrónicos, en lugar de correos físicos, del gobierno. Hay excepciones para las personas que no entienden danés, tienen una discapacidad o no tienen una computadora.

Los gobiernos de todos los niveles están muy interesados en la agenda de digitalización: se ha trasladado al núcleo de lo que hacemos en todas partes.

La clave del éxito de la estrategia, según Rikke Zeberg, directora de la Agencia para la Digitalización de Dinamarca, es la coordinación en la totalidad del servicio público.

“Creo que esa es una de las cosas que es única en Dinamarca: esta cooperación entre el nivel local y el nivel nacional”, dijo Zeberg. “Esto significa que podemos brindarles a los ciudadanos un sector público digital integral y que aparece como una unidad desde la perspectiva del usuario”.

Al hacer de la estrategia digital un esfuerzo conjunto entre los diferentes niveles de gobierno, los municipios con menos recursos pueden beneficiarse de la infraestructura de datos proporcionada por el gobierno nacional. Todos los gobiernos se han comprometido con las mismas metas y estrategia, y todos contribuyen financieramente, dándole la sensación de una empresa compartida. La financiación total para el plan quinquenal en todo el gobierno es de 372,3 millones de coronas danesas (57,7 millones de dólares estadounidenses).

“Los gobiernos de todos los niveles están muy interesados en la agenda de digitalización: se ha trasladado al núcleo de lo que hacemos en todas partes”, dijo Zeberg.

Ahora, el 91 % de los ciudadanos daneses reciben correo del gobierno en línea, mucho más que el 80 % previsto inicialmente por el gobierno. Esto se logró con campañas a gran escala y programas de divulgación, en particular para grupos que pueden tener dificultades para acceder a los servicios en línea, como organizaciones de personas mayores y discapacitadas, redes de refugiados y grupos de vivienda social.

El gobierno también trabaja con ONG y organizaciones de base para organizar sesiones de capacitación digital para mejorar la alfabetización informática.

La base de la estrategia digital de Dinamarca es el uso de identificaciones digitales (llamadas NemID), que permiten a los residentes acceder a servicios públicos y privados. Con un NemID, puede declarar impuestos, comprar un plan de teléfono, visitar al médico e incluso reservar una cita con un peluquero.

Si bien las identificaciones digitales no son nuevas, se han utilizado ampliamente durante años en países como Estonia e India, los daneses pueden acceder a más de 2000 opciones de autoservicio en el portal ciudadano nacional, Borger.dk , desde cambiar la dirección de una casa hasta inscribir a un niño. en la guardería

Estas iniciativas le otorgaron a Dinamarca las mejores calificaciones por participación electrónica en la encuesta de la ONU, y el 92 % de los ciudadanos dijeron que estaban satisfechos con Borger.dk en una encuesta nacional.

Además, la facilidad con la que los ciudadanos pueden acceder a los servicios gubernamentales aumenta su confianza en el gobierno. “Nos permite ser más transparentes, por lo que ayuda con la participación ciudadana”, dijo Zeberg, quien citó que el 83 % de los daneses confían en el gobierno para manejar su información personal.

Nuestro sector público es muy complejo, la digitalización lo ha convertido en uno más unido.

Para conservar esa confianza, el gobierno danés se ha centrado en mejorar las medidas de ciberseguridad. “Somos muy conscientes de que tenemos que estar continuamente a la altura de la confianza que se nos ha confiado”, dijo Zeberg.

Según el informe de la ONU, la seguridad cibernética debería ser un enfoque clave para que los gobiernos refuercen sus servicios digitales. Señala la creciente prevalencia de los ataques de ransomware contra los gobiernos, como el ataque WannaCry de 2017 que interrumpió hospitales y empresas en más de 150 países. Recomienda que las medidas de seguridad se incorporen temprano, idealmente durante la fase de diseño. UNDESA también sugiere que los gobiernos se centren en mejorar la alfabetización digital de los servidores públicos.

El próximo paso para Dinamarca, dijo Zeberg, es ofrecer una experiencia de usuario más inteligente y personalizada. La Agencia para la Digitalización ya ha comenzado a probar contenido específico: cuando un ciudadano que se acerca a la edad de jubilación inicia sesión en Borger.dk, por ejemplo, se le mostrarán opciones de planificación.

“Nuestro sector público es muy complejo”, dijo Zeberg. “La digitalización lo ha convertido en uno más unido, donde puedes hacer casi cualquier cosa desde un portal digital”.


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(Crédito de la imagen: Unsplash)