Diego Piacentini , un ex ejecutivo de Amazon que recientemente completó un período de dos años en el gobierno de Italia, no se ha suavizado durante su tiempo en el sector público: "Principio crucial: no pierdas tu tiempo con personas que no quieren escuchar, no importa qué."
Pero entonces el Equipo de Transformación Digital (TDT) que Piacentini fundó no tuvo tiempo que perder. Después de contratar principalmente al sector privado, la TDT trajo una avalancha de nuevas habilidades y enfoques a través de su personal delgado y de 40 personas.
Revisaron los proyectos digitales existentes y lanzaron otros nuevos. Y luego difundieron los resultados tan rápido como pudieron mediante la construcción de comunidades de "primeros adoptantes", centrando su atención en aquellos que eran más entusiastas.
Para los países que buscan aprovechar al máximo las habilidades digitales del sector privado sin grandes recursos, los dos años y medio de interrupción de la TDT son instructivos. La pregunta ahora es qué puede hacer el gobierno para construir sobre los éxitos del proyecto, en curso, e incorporar el nuevo enfoque que promete en la administración pública en general.
Ir viral
Si hablar de “primeros adoptantes” y “evangelistas” te hace pensar más en Silicon Valley que en el gobierno, esa es una característica, no un error, de la estrategia de la TDT.
"Realmente no hemos inventado nada", dijo Simone Piunno, directora de tecnología de DTT. "Esta es una forma típica de promover una plataforma en el siglo XXI por una gran empresa de tecnología". Todo lo que hizo el equipo fue acercar el enfoque al gobierno.
Gran parte del trabajo de DTT radica en construir plataformas y otros proyectos para ayudar a las diferentes administraciones públicas de Italia a proporcionar servicios digitales, y crear herramientas de desarrolladores para ayudar a las agencias gubernamentales a integrar esas plataformas en sus propios sistemas.
La TDT es pequeña, mientras que la administración pública de Italia es enorme. La estructura de gobernanza local y regional del país incluye 8000 municipios locales.
Entonces, la TDT tiene que intentar convertir sus proyectos en éxitos virales. Para hacer esto, organiza eventos promocionales y fomenta comunidades de desarrolladores que usan sus herramientas e intercambian información, mientras a su vez difunden las noticias a otros.
Estas comunidades de innovadores digitales , diseminados en todo el país, viven en línea, charlando y compartiendo entre sí a través de servicios como Forum Italia (un "espacio de discusión" para servidores públicos, ciudadanos y proveedores de tecnología), Developers Italia y Designers Italia (plataformas comunitarias para diseñadores y desarrolladores de servicios digitales).
"Las buenas intenciones no funcionan, los mecanismos sí lo hacen", dijo Piacentini, "por esta razón comenzamos a introducir gradualmente herramientas de comunicación y de intercambio que fomentan una participación activa no solo de los funcionarios públicos sino también de los proveedores de tecnología y los ciudadanos". No solo aportaron sus propias habilidades al gobierno, vincularon pioneros de diferentes sectores en todo el país.
"Desde el punto de vista técnico de la gente, esta es una revolución", dijo Piunno.
Llevándolo más lejos
Uno de los logros más orgullosos de la TDT es el proyecto del Registro Nacional de Población Residente (ANPR) de Italia, una única base de datos destinada a albergar toda la información personal de los ciudadanos italianos.
El ANPR es, dijo Piacentini, "complejo": todos los 8000 municipios y 40 casas de software tienen alguna participación. Lo llamó "la infraestructura de datos esencial sobre la cual se construyen todos los servicios gubernamentales digitales".
"El proyecto se lanzó en 2012", dijo Piacentini, "pero, debido a la falta de habilidades tecnológicas y de gestión, a finales de 2016, solo un municipio había migrado". Muchos de estos municipios son pequeños, lo que representa menos de 5000 personas, lo que significa que a pesar de que tenían el mandato de agregar sus datos a la base de datos, simplemente no tenían la capacidad de hacerlo internamente.
Entonces, la TDT relanzó el proyecto en 2017. Como parte del enfoque del equipo, estableció contacto con los municipios para brindar asistencia técnica, ayudó a construir una comunidad de desarrolladores que trabajan en el proyecto a través de Developers Italia y creó una herramienta para planificar el trabajo técnico. involucrado.
En el año y medio transcurrido desde entonces, el número de municipios que utilizan la plataforma aumentó a casi 2.500 en junio. Unos 45 millones de ciudadanos italianos deberían estar registrados a finales de este año.
Sin embargo, a pesar de historias como esta, Piunno dijo que las herramientas, plataformas y comunidades del equipo no niegan la necesidad de mejorar el servicio público italiano de manera más amplia.
Además de las habilidades de datos, aún necesarias para aprovechar al máximo la infraestructura como ANPR, incluso si el equipo ha facilitado su implementación, Piunno dijo que las habilidades de gestión de proyectos digitales son vitales para garantizar que todas las partes de la administración pública de Italia cosechen los beneficios de la transformación digital .
En un documento técnico, la TDT también abogó por una capacitación obligatoria en el diseño de servicios centrados en el usuario para los niveles más altos del servicio público, y esquemas para atraer a graduados talentosos con habilidades tecnológicas al servicio público, repiten ambas llamadas de Piacentini.
La TDT muestra cómo una pequeña afluencia de talento tecnológico puede marcar una diferencia colosal para un servicio público al iniciar proyectos cansados, poner a los usuarios primero y construir comunidades para difundir el conocimiento y la pasión en todo el país.
Ahora, para Piacentini, debe haber un esfuerzo "de arriba hacia abajo" por parte del gobierno para impulsar las habilidades e impulsar la revolución aún más: "Un cambio cultural de esta intensidad y nivel solo puede tener lugar de esta manera". - Josh Lowe
[Crédito de la foto: Unsplash]
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