Las universidades de la administración pública, donde los funcionarios públicos en ciernes aprenden los fundamentos de la formulación de políticas, la ley y el liderazgo, son comunes. Pero Argentina puede ser el único país con una escuela administrada por el gobierno dedicada a enseñar a los servidores públicos cómo innovar .
En solo tres años, 15,000 empleados gubernamentales han tomado clases en la Academia de Diseño con sede en Buenos Aires, financiada por el Laboratorio de Gobierno de Argentina (LABGobAr). Enseña a los servidores públicos habilidades que serán esenciales para el futuro del trabajo del gobierno, desde el diseño centrado en el ser humano hasta la formulación de políticas basadas en evidencia.
Uno de los mayores desafíos que enfrentan equipos como LABGobAr , cuya tarea es difundir la innovación en todo el sector público, es llevar su trabajo fuera del laboratorio al resto del gobierno. Pero con la Academia, LABGobAr está logrando lo que muchos de sus homólogos han intentado hacer: enseñar a las masas de funcionarios públicos cómo incorporar la innovación en su trabajo diario. (Para obtener más información sobre LABGobAr, únase a nuestro Show & Tell de Innovation Labs el 12 de septiembre ).
“En un país donde los sistemas, los datos y los funcionarios públicos trabajan en silos; donde cada ministerio trabaja solo, teníamos claro que este podría ser un proyecto que podría acelerar la transformación ", dijo Rudi Borrmann, subsecretario de Innovación Pública y Gobierno Abierto de la Secretaría de Modernización, que está bajo el alcance de la Oficina del Gabinete.
Educación gamificante
"Al principio, temíamos que si creábamos un programa de capacitación en innovación abierta y datos abiertos, nadie se presentaría", dijo Jonatan Beun, Coordinador General de Innovación Pública de la Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto. "Afortunadamente, ha habido mucho interés".
"Mucho" es un eufemismo: se espera que la Academia haya llegado a 20,000 estudiantes en diciembre. Entonces, ¿cómo consiguió el gobierno que los servidores públicos se inscribieran en clases además de su carga de trabajo diaria?
En pocas palabras, lo gamificaron. Por cada clase tomada, un servidor público gana puntos, que son un requisito previo para las promociones y aumentos de sueldo en el servicio civil argentino. Se requiere que cada servidor público recolecte 60 puntos educativos anualmente.
La Academia de Diseño ofrece cursos cortos, sesiones de entrenamiento intensivo, charlas inspiradoras y clases virtuales
La cantidad de puntos otorgados a los estudiantes depende de la duración, la dificultad y el tipo de entrenamiento que realicen. Un servidor público obtendría dos créditos por asistir a una charla inspiradora de dos horas, por ejemplo, o 100 por un curso intensivo en profundidad.
La Academia de Diseño comenzó como un experimento en el Instituto de Administración Pública de Argentina (INAP), que capacita a los funcionarios públicos en las habilidades más tradicionales necesarias para el trabajo del gobierno.
Cuando el proyecto piloto superó las expectativas, LABGobAr e INAP lanzaron la Academia. Ahora actúa como un laboratorio para la escuela de administración pública: terreno experimental para probar nuevas ideas, maestros y formatos de clase.
"La estrategia era identificar tendencias e integrarlas en la universidad, para ayudar a acelerar la transformación en el Instituto", dijo Borrmann.
Creando una cultura de aprendizaje
En la Academia de Diseño, los estudiantes pueden tomar clases sobre transformación digital, narración de cuentos, pensamiento de diseño, uso de datos y evidencia e inteligencia artificial, entre una variedad de otras disciplinas.
Los maestros son principalmente funcionarios públicos y académicos argentinos, pero la Academia también alberga oradores internacionales de organizaciones como Nesta del Reino Unido, MindLab recientemente cerrado de Dinamarca y la Universidad de Harvard.
Los funcionarios públicos pueden tomar sesiones intensivas de capacitación, cursos cortos y clases virtuales, que son los más populares: el 54% de todos los cursos tomados son en línea.
La Academia también envía maestros para impartir capacitación en los gobiernos provinciales y locales, para difundir sus enseñanzas lo más ampliamente posible.
Construye comunidades y organiza eventos para mantener a los alumnos de diferentes departamentos conectados
Una sesión de capacitación realizada en asociación con la Unidad de Proyectos de Argentina en Bahía Blanca, una ciudad portuaria al oeste de Buenos Aires, por ejemplo, ayudó a reducir el tiempo en que la fábrica local promedio cumple con los estándares ambientales para la operación de dos años a tres meses. La Academia ha capacitado a 140 municipios y los 23 gobiernos provinciales en métodos de innovación.
Sin embargo, es un poco más difícil medir el impacto que los cursos tienen en los servidores públicos individuales. Las encuestas de participación muestran que los estudiantes disfrutan de las clases: el 46% dijo que calificaron su valor como muy alto, y el 38% lo calificó como alto. El treinta y cuatro por ciento dijo que es probable que usen los métodos que aprendieron y el 34% es muy probable que los usen. Pero es difícil saber si esto se está traduciendo en un trabajo más creativo y eficiente.
Una forma en que la Academia espera mostrar impacto es mediante la creación de comunidades de práctica que fomenten la colaboración entre los servidores públicos una vez que hayan salido del aula. "Estamos tratando de innovar en la forma en que las personas se conectan en el gobierno", dijo Borrmann. LABGobAr ha hecho esto con reuniones, conferencias y "maratones de innovación", que reúnen a ex alumnos para un día intensivo de capacitación en diferentes disciplinas.
El objetivo es crear una cultura de aprendizaje continuo en el gobierno .
"Están acostumbrados a recibir capacitación básica: Excel, Microsoft Word, etc.", dijo Beun. “Pero, de repente, existen todos estos entrenamientos y herramientas de vanguardia. Hoy, la innovación no es solo para un puñado de personas. Todos pueden innovar. ”- Jennifer Guay
(Crédito de la imagen: LABGobAr)
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