Cómo priorizar un enfoque inteligente de la gobernanza

Esta publicación fue escrita por Madhu Sivaraman, Gerente de Políticas de LEAD, Universidad de Krea en India.

• El problema: los gobiernos están entrando en territorios inexplorados de gobernanza a través de la regulación.

• Por qué es importante: esta regulación tiene un impacto en la innovación y el uso conveniente de la tecnología.

• La solución: priorizar las intervenciones gubernamentales a través de un enfoque inteligente.

Covid-19 ha llevado la migración muy necesaria de los procesos gubernamentales a los sistemas digitales mucho más rápido. Ha habido una mayor aceptación de las herramientas digitales superando la reticencia burocrática que hasta ahora había impedido una gobernanza "más inteligente".

Pero los beneficios de la adopción y el uso digitales deben tenerse en cuenta, a pesar de las preocupaciones por la privacidad y la seguridad de los datos, dados sus beneficios para mejorar la gobernanza. Como alguien que ha observado los sistemas del gobierno indio en diversas capacidades, he visto cómo la capacidad reguladora del gobierno tenía que comprender los cambios sísmicos en la gobernanza debido a la dependencia forzada de los sistemas digitales.

Aquí se analizan dos escenarios para que el lector comprenda lo que entra en la mesa de discusión de los burócratas y cómo se desarrolla en la realidad.

¡Alejar o no!

El primer enfrentamiento en el espacio digital ocurrió por el uso de Zoom. El Ministerio del Interior emitió advertencias a todos sus departamentos contra el uso de Zoom para reuniones en línea. Esto se tomó como una medida contra los problemas de seguridad de la aplicación y para protegerse contra cualquier uso malintencionado.

Sin embargo, la sugerencia se detuvo en seco con una dirección contra su uso dentro de sus departamentos gubernamentales y una advertencia más contra su uso por parte de particulares. India podría haber dado un paso muy bien en los ejemplos establecidos por Irán o Cuba, que optaron por una prohibición total, pero establecieron pautas pragmáticamente para su uso, dada su rápida adopción y uso entre sus ciudadanos.

Mientras tanto, hubo que realizar reuniones gubernamentales con la aplicación Vidyo desarrollada por una firma estadounidense; el gobierno indio puso en marcha esfuerzos para desarrollar una aplicación autóctona que aún no ha ganado tracción. El nivel de burocracia que significó. Las interacciones cara a cara fueron reemplazadas por discusiones de WhatsApp. Pronto, casi la mitad de la población de la India estará conectada a través de WhatsApp, lo que permitirá que las interacciones entre el gobierno y los ciudadanos se lleven a cabo de manera más efectiva a través de esta plataforma.

Por regulación, pero ¿cómo?

Es una faceta común de todas las formas de gobierno en todo el mundo que existen para regular. La cuestión de importancia específicamente en el espacio digital es cuánta regulación se requiere. ¿Un toque de pluma o un peso pesado?

Este sondeo ha sido más sorprendente en las decisiones políticas del gobierno de la India que se pronunciaron sobre las normas y políticas de seguridad y privacidad de los datos hacia los agregadores de transporte. El gobierno, especialmente a nivel federal, ha intentado en vano utilizar la Ley de Vehículos Motorizados de la India de 1988 para frenar la uberización del espacio de movilidad. Sin embargo, la Ley modelada bajo la London Hackney Carriage Act de 1831 del Reino Unido redujo las operaciones de Uber y Ola, los principales agregadores de taxis que habían revolucionado los desplazamientos urbanos a través de su modelo de movilidad compartida. Se realizó una intervención regulatoria similar para restringir algunas de las prácticas innovadoras adoptadas por las plataformas de comercio electrónico, que posiblemente se han convertido en uno de los segmentos más competitivos de la India, a punto de crecer a 111,4 millones de dólares para 2025 (IBEF) . Al restringir iniciativas como Big Billion Sales, un evento emblemático de Amazon India, el gobierno ha estado comerciando con territorios desconocidos que siempre enfrentan el desafío de destruir una tecnología disruptiva. A medida que el gobierno intenta expandir la huella regulatoria en el espacio digital, surgen preguntas sobre su razonamiento y eficacia.

Conclusiones clave

Los dos escenarios en el espacio digital dan una idea de lo que sucede en el ciclo de políticas que influye en la gobernanza. En ambos casos, el razonamiento en la toma de decisiones debería ser más de pragmatismo: es decir. si la conveniencia debe ser aceptada por encima de las preocupaciones de seguridad y si la regulación a microescala impactará la innovación del mercado y la competencia.

Si bien estas decisiones pueden estar guiadas por intereses externos, los gobiernos deben considerar una imagen más amplia de los beneficios para las partes interesadas involucradas y ayudar a establecer prioridades para la gobernanza. Si sofocaría la competencia y la innovación genuinas, si se utilizarán tiempo y recursos no deseados para administrar la decisión de política y, finalmente, si las prioridades del gobierno se llevan a cabo de manera efectiva a través de tales decisiones.

El pensamiento inteligente debe orientar las prioridades del gobierno para permitir que la gobernanza sea más eficaz. Tal pensamiento se deriva del contexto establecido por la maquinaria política dentro de la cual trabaja la burocracia. El éxito de una política radica en la forma en que la administración política y ejecutiva identifican conjuntamente sus prioridades a través de un enfoque inteligente considerando los recursos en juego y el pragmatismo involucrado.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)