Cómo crear una mentalidad colectiva para resolver los problemas más perversos del gobierno

Este artículo fue escrito por William D. Eggers, Director Ejecutivo, Deloitte Center for Government Insights.

• El problema: la colaboración intersectorial es fundamental para abordar los mayores desafíos del gobierno, pero a menudo hay poco apoyo para aquellos que quieren hacer el trabajo duro necesario para construir puentes entre el gobierno y otros sectores.
• Por qué es importante: necesitamos un enfoque sinfónico para resolver grandes problemas, con todos tocando la misma partitura, trabajando juntos para lograr una gran interpretación; en este caso mejores resultados sociales.
• La solución: construir una mentalidad colaborativa dentro del gobierno que recompense la colaboración.

Nada enciende una gran discusión en Kansas City más rápido que debatir cuál es la mejor parrillada. Y nada separa más rápido a los bandos que la cuestión de cruzar la frontera de Missouri a Kansas.

Kansas City, por supuesto, no es todo en Kansas, y las ciudades de Kansas en Kansas y Missouri han competido durante años, en todo, desde el desarrollo económico hasta los restaurantes. Cuando se trata de servicios básicos, como sistemas de tránsito, escuelas, esfuerzos de limpieza ambiental y servicios públicos, las ciudades deben operar no solo a través de los límites municipales sino también a través de los estados.

Una corporación colaborativa que cruza fronteras

Para resolver el problema de los servicios gubernamentales, el área creó Mid-American Regional Corporation (MARC), un consorcio sin fines de lucro para liderar la colaboración entre los dos estados, nueve condados y 119 ciudades del área metropolitana de Kansas City. “Trabajamos a través de socios comunitarios, por lo que conocemos a las personas donde están”, dice David Warm, director ejecutivo de MARC. El plan, dice, proporciona una plantilla para todas las organizaciones del sector público: “Trabaja a través de organizaciones comunitarias confiables para que conozcas a las personas a través de las redes que conocen y en las que confían”. ¹

MARC proporciona un foro para abordar problemas que van más allá de los límites políticos de la región y proporciona una estrategia para abordar problemas verdaderamente perversos. Ya sea el cambio climático , las pandemias, los precios de la energía o las cadenas de suministro rotas, los problemas más importantes y difíciles de este siglo cruzan fronteras: locales, regionales, nacionales y disciplinarias. Toda organización del sector público que trabaje para resolver los problemas que enfrentan sus integrantes debe colaborar a través de las fronteras. Esto no es solo retórica. Es un imperativo.

Sin embargo, el problema es que a menudo hay poco apoyo para aquellos que quieren hacer el trabajo duro necesario para construir puentes entre el gobierno y otros sectores. En una encuesta de Deloitte de 2022 a altos ejecutivos del gobierno federal de EE. UU., un funcionario señaló: “No hay ningún incentivo o énfasis en desarrollar la colaboración de ninguna manera”, y agregó: “Todo esto es un trabajo extraño y debe ser un deseo por parte de los individuos. buscando la sociedad.” Con demasiada frecuencia, la construcción de puentes es una actividad extracurricular sin recompensa.

Recompensa de los esfuerzos de colaboración

En cambio, la cooperación interinstitucional debe ser fundamental para el trabajo de los funcionarios públicos y cómo calificamos su desempeño. Y eso significa construir una mentalidad colaborativa que premie la colaboración.

Algunas organizaciones han programado ese tipo de colaboración desde el principio. DARPA, la Agencia de Investigación de Proyectos Avanzados de Defensa, se lanzó en la década de 1950 con el objetivo de combinar objetivos públicos con incentivos del sector privado. De este esfuerzo surgieron inventos asombrosos, desde Internet hasta el ratón de la computadora. Y DARPA no está solo. Hay una larga lista de logros monumentales que surgieron de los esfuerzos gubernamentales interdisciplinarios, incluidos los vuelos espaciales, el GPS, el Proyecto Genoma Humano y las vacunas de ARNm utilizadas para combatir el covid-19.

DARPA tiene una estrategia básica: financia la investigación inicial y luego pasa los inventos exitosos a la industria privada. Los gerentes de proyecto vienen para una cita intensiva de 3 a 5 años, para garantizar una perspectiva constantemente fresca. Pero aquí nuevamente, DARPA no está solo. La Oficina de Administración de Personal de los EE. UU. (OPM, por sus siglas en inglés) alienta las asignaciones entre agencias dentro del gobierno federal.

Incentivar la colaboración no es fácil. A veces, simplemente necesita la aceptación de la cultura de una organización. Pero con las estrategias correctas, esa participación puede ser más fácil de conseguir.

No todas las organizaciones tienen este tipo de colaboración interdisciplinaria en su ADN, pero las agencias gubernamentales de todo el mundo han encontrado formas de alimentar este tipo de innovación . Tanto los Premios del Servicio Civil del Reino Unido como los Premios de Impacto P3 (abreviatura de asociaciones público-privadas) promueven la excelencia en el servicio público colaborativo. Los finalistas incluyeron un equipo de los departamentos del Tesoro, Ingresos, Trabajo y Pensiones, Defensa, Consejo Legal y Parlamentario del Reino Unido, que trabajaron juntos para rediseñar el sistema que entrega 7,2 millones de libras esterlinas en pagos por costo de vida a personas de bajos ingresos. y personas con discapacidad. Ganar una nominación para los Premios P3 fue una colaboración entre USAID, el sector privado, las ONG y el gobierno de la India para desarrollar la capacidad de infraestructura para el sistema de salud de la India .

Muchas organizaciones ahora contratan por habilidades de colaboración. La encuesta de Deloitte encontró que el pensamiento estratégico, el desarrollo de relaciones confiables y la creación de una cultura de colaboración eran las tres habilidades principales que los ejecutivos públicos dijeron que se necesitaban para lograr colaboraciones intersectoriales efectivas.

En el Instituto Presidio de San Francisco, más de 1.600 líderes intersectoriales han recibido capacitación a lo largo de los años para mejorar su mentalidad colaborativa . La estrategia del Presidio se basa en tres categorías principales de habilidades: formar equipos, resolver problemas y lograr impacto.

Figura 1. Marco del Presidio Institute para desarrollar habilidades de colaboración intersectorial

Fuente: Instituto Presidio

En el Reino Unido, el Acelerador de Defensa y Seguridad (DASA) ahora contrata a “ Socios de Innovación ”. Estos funcionarios públicos conectan explícitamente a empresas y ciudadanos con socios gubernamentales, lo que genera colaboración directamente en el organigrama.

En total, estos ejemplos revelan estrategias clave para desarrollar una mentalidad colaborativa:

• Haga que el intercambio de ideas de alto poder sea la norma

• Desarrollar habilidades colaborativas.

• Cree roles especializados para liderar la colaboración

• Encuentra foros para la conexión en persona

Si los líderes quieren desarrollar una cultura de superar los límites para forjar asociaciones efectivas, necesitan desarrollar más de estas habilidades. Incentivar la colaboración no es fácil. A veces, simplemente necesita la aceptación de la cultura de una organización. Pero con las estrategias correctas, esa participación puede ser más fácil de conseguir y más cómoda de implementar.

Después de todo, los viajeros a Kansas City no visitan para quedarse en un lado del límite. Quieren seguir sus narices hasta el mejor asado, dondequiera que se encuentre.

👋 ¡Puedes escribir un artículo como este! Comparta sus pensamientos con una comunidad de servidores públicos. Aprende más

(Crédito de la imagen: Unsplash)