Cómo construir un mundo próspero pospandemia

Esta publicación está escrita por Clara Bosco, asesora sénior sobre recursos de la sociedad civil, CIVICUS.

• El problema: las funciones esenciales de la sociedad civil se ven gravemente obstaculizadas por un entorno operativo y de recursos que empeora rápidamente en todo el mundo.

• Por qué es importante: Una sociedad civil vigilante, vibrante y diversa es clave para preservar los valores democráticos en nuestras sociedades y construir un mundo post-covid más verde, justo e inclusivo.

• La solución: Introducir políticas, inversiones, medidas y mecanismos a largo plazo en todos los niveles destinados a construir la infraestructura de apoyo que necesita el sector para prosperar.

"Una sociedad civil autónoma, conectada en red y con recursos suficientes es un bien público esencial que los gobiernos y otros actores deben reconocer, proteger y habilitar".

En un país tras otro, las respuestas de la sociedad civil a la pandemia de Covid-19 confirmaron una vez más el valor y la variedad de funciones que desempeña la sociedad civil en nuestras comunidades. La sociedad civil, piedra angular de las democracias fuertes desde hace mucho tiempo, en todas sus formas y funciones, se está volviendo aún más esencial a medida que seguimos navegando en tiempos de incertidumbre, conflicto social y polarización, y a medida que construimos un mundo pospandémico. Una sociedad civil autónoma, en red y bien dotada de recursos es un bien público esencial que los gobiernos y otros actores deben reconocer, proteger y habilitar.

Estamos en medio de un evento histórico que está cambiando muchos aspectos de nuestro mundo, y preservar una sociedad civil vigilante, vibrante y diversa es más importante que nunca.

La pandemia expuso y exacerbó muchas de las grandes fisuras sociales y políticas que ya se estaban profundizando dentro de los países (según las diferencias raciales, de clase y rurales/urbanas), entre países (en términos de preparación de los sistemas de salud y recursos disponibles para responder a la crisis económica). secuelas), así como contra la próspera minoría global de ultra-ricos ( lo que Oxfam llama la “variante multimillonaria”). Los movimientos sociales progresistas han estado denunciando las diversas desigualdades en juego durante la pandemia, lo que demuestra que puede parecer que estamos en la misma tormenta, pero no estamos en el mismo barco.

“Nuestras sociedades están pasando por profundas transformaciones: el mundo pospandemia puede ser uno más verde, basado en el conocimiento, con mayor igualdad y confianza en las instituciones, o uno donde la exclusión, los conflictos y la polarización pueden expandirse aún más rápidamente”.

Estos últimos años se comparan ahora con las epidemias del siglo XIX y, en términos de impacto sobre la vida cotidiana de las personas, con las grandes guerras. Lo que podemos aprender del pasado es que las situaciones de gran incertidumbre pueden tener efectos sociopolíticos dispares: por un lado, la expansión acelerada de los servicios básicos (por ejemplo, con la introducción de los sistemas de salud pública después de la gripe española de 1918) y el reclamo de derechos por aquellos que hicieron sacrificios ; pero, al mismo tiempo, los estados de emergencia prolongados también han sido utilizados para legitimar la concentración de poderes y favorecieron el surgimiento de regímenes totalitarios. Ahora estamos viendo dinámicas similares en juego: un estado de emergencia persistente con Covid-19 (y la posibilidad de otra pandemia), los efectos disruptivos del cambio climático y las libertades democráticas que retroceden en todos los rincones del mundo.

El cambio esta en camino

Nuestras sociedades están pasando por profundas transformaciones: el mundo pospandemia puede ser uno más verde, basado en el conocimiento, con mayor igualdad y confianza en las instituciones, o uno donde la exclusión, los conflictos y la polarización pueden expandirse aún más rápidamente.

La sociedad civil tiene el potencial de conducir estas transformaciones de manera democrática: posibilitando formas de participación que movilicen a diferentes actores en torno a un futuro deseado, criticando los sistemas e injusticias existentes, desarrollando y socializando nuevas narrativas a través de la educación política y la sensibilización, y contribuyendo a la articulación, desde abajo, de nuevas ideas y propuestas políticas alternativas. Piense en cómo, en medio de la pandemia, el papel propulsor del movimiento Black Lives Matter está cambiando las narrativas y las percepciones sobre el racismo sistémico en todo el mundo; o cómo la protesta climática ha hecho de las demandas de acción climática un tema principal; o incluso la movilización ciudadana que condujo a un proceso de reforma constitucional radicalmente inclusivo en Chile .

Lamentablemente, en todo el mundo, el entorno operativo de los grupos de la sociedad civil ha empeorado durante años.

La plataforma CIVICUS Monitor estima que en 2021 9 de cada 10 personas vivían en países donde las libertades civiles están severamente restringidas, incluso en democracias maduras. En muchas contiendas, la pandemia exacerbó las violaciones de derechos, ya que los Estados utilizaron la crisis como excusa para legitimar restricciones injustificadas a las libertades de expresión, reunión pacífica y asociación, o para mantener a la sociedad civil al margen de los esfuerzos de planificación e implementación.

el contraataque

Por supuesto, para desempeñar sus funciones con eficacia, la sociedad civil debe contar con recursos adecuados y flexibles. Las condiciones y posibilidades para movilizar recursos y apoyo son determinantes importantes pero pasados por alto para el sector, y abarcan una red compleja de dimensiones tan diversas como, por nombrar algunas, el entorno regulatorio y fiscal para recaudar fondos y recibir subvenciones (incluso del extranjero) ; narrativas públicas, prácticas e incentivos que promueven las donaciones al sector; la disponibilidad de esquemas de apoyo doméstico destinados a construir la infraestructura de apoyo del sector, incluidos incentivos para colaboraciones inusuales e intervenciones innovadoras en varios dominios.

De manera preocupante, los bloqueos prolongados tuvieron un impacto devastador en el sector y desenmascararon la precariedad y las incongruencias del panorama y las prácticas actuales de obtención de recursos : muchos grupos (ONG, organizaciones de base y empresas sociales por igual) están luchando para asegurar los recursos (menguantes) que históricamente han tenido. depende, y muchos ni siquiera pueden acceder a los paquetes de estímulo y rescate ofrecidos a otros durante la crisis. Muchos no están seguros de si existirán en un futuro cercano . Si no se controla, esta situación representa un riesgo para la supervivencia y la autonomía de partes importantes del sector, con consecuencias devastadoras a largo plazo para nuestras sociedades y valores democráticos.

No se debe perder la oportunidad de revertir la tendencia. Los gobiernos nacionales y locales son cruciales.

El futuro, ahora

Se necesitan narrativas convincentes y políticas ambiciosas para estimular segmentos más grandes deconfianza y apoyo a la sociedad civil progresista por parte de los actores estatales, el sector privado y el público en general. Los gobiernos nacionales y locales son cruciales, no solo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones internacionales , sino especialmente porque son los principales actores que pueden suscribir la escala de inversiones y medidas necesarias, al tiempo que se aseguran de que beneficien equitativamente a diversos grupos de la sociedad civil.

Es urgente que las instituciones públicas intervengan de manera más intencional, apoyando a la sociedad civil a través de un conjunto alineado de políticas, inversiones, medidas y mecanismos a largo plazo. La determinación ya demostrada por las respuestas gubernamentales sin precedentes al Covid-19 ahora debe orientarse hacia inversiones a largo plazo para las sociedades civiles. Como punto de partida, las instituciones públicas podrían:

• Crear vías para el compromiso con diversos grupos de la sociedad civil para identificar conjuntamente algunos resultados que tendrían más sentido en su país o contexto.
• Utilizar toda la gama de palancas que tienen a su disposición (actuando como inversores, financiadores, reguladores, catalizadores) para lograr estas prioridades clave. Esto incluye la movilización de diferentes actores (como el sector privado) para colaborar en torno a las prioridades acordadas.
• Reconocer que fortalecer la infraestructura de apoyo de la sociedad civil significa, en última instancia, asegurar mecanismos, facilitadores y espacios con los que ellos mismos necesitan trabajar y que son vitales para las sociedades a las que sirven.

El documento, Rebuilding for Good , publicado por Affinity Group of National Associations (AGNA), Charities Aid Foundation (CAF) y CIVICUS ofrece una guía práctica para los gobiernos y presenta ejemplos concretos de políticas, acciones e inversiones favorables adoptadas en varios Estados antes de y durante la pandemia. Los ejemplos y las recomendaciones prácticas presentados son muy inspiradores y, si bien no todos pueden ser aplicables en ciertos contextos, muestran las muchas formas en que los gobiernos pueden permitir concretamente que la sociedad civil siga siendo relevante y resiliente y, al hacerlo, equipar a nuestras sociedades con la espacios de participación, intercambio, confrontación y solidaridad necesarios para enfrentar la próxima serie de desafíos por venir.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)