Steven Stone es jefe de la rama de recursos y mercados (R&M) de ONU Medio Ambiente. Tiene 20 años de experiencia en gestión ambiental y de recursos naturales, donde ha ayudado a varios equipos interdisciplinarios globales a abordar problemas ambientales complejos.

El cambio climático es un problema cada vez más multifacético, que requiere la colaboración entre departamentos para abordarlo. Pero romper los silos del gobierno no siempre es fácil.

En esta sesión de preguntas y respuestas, Stone brinda consejos sobre cómo los servidores públicos pueden romper los silos del gobierno para lograr políticas de cero emisiones de carbono.

¿Por qué es importante trabajar entre departamentos en cambio climático y neutralidad de carbono?

Los problemas son tan complejos ahora. El enfoque de la física newtoniana hacia la ciencia o las ciencias sociales (descomponer el problema en partes más pequeñas y especializarse) ya no funciona.

El desafío climático básicamente nos obliga a repensar muchas partes diferentes de nuestra economía y el espacio político más amplio, por lo que la especialización no será suficiente, incluso para los especialistas ambientales.

La complejidad del desafío nos obliga a pensar más allá de nuestros silos y es por eso que la colaboración es más importante que nunca.

¿Cuáles son los mayores desafíos que enfrentan los servidores públicos cuando intentan trabajar en temas intergubernamentales?

Los desafíos no son exclusivos del cambio climático. Hay tantos problemas transfronterizos e interdisciplinarios que se nos están acercando y están desafiando la forma en que tradicionalmente hacemos políticas.

Trabajamos mucho en temas de comercio sostenible, con la Organización Mundial del Comercio (OMC) y con países socios que están interesados en el comercio verde y las oportunidades para los mercados verdes.

Pero mucha gente dentro del departamento de comercio no es responsable de los problemas climáticos. No son los que negocian los tratados climáticos o el Acuerdo de París, y no hablan entre ellos a menudo porque no tienen muchas oportunidades para hacerlo.

A menos que tenga una fuerza superior como en el caso de Francia, donde el presidente Macron ha hecho del clima una política central para todo el gobierno, a menudo los diferentes ministerios no discuten la política. Macron hace que el banco central hable con el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Medio Ambiente para discutir temas climáticos.

Es bastante raro tener líderes que obliguen a diferentes partes a unirse. Pero otra forma de abordar esto es de abajo hacia arriba, donde las personas pueden colaborar porque ven que no pueden resolver parte del problema sin los demás.

La suma de las contribuciones de todos va mucho más allá de lo que cualquier persona puede aportar.

¿Están los departamentos gubernamentales fuera de los ministerios de medio ambiente preparados para abordar el cambio climático y trabajar juntos en el tema?

He aquí un ejemplo de América Central, Honduras, uno de los países más desfavorecidos de América Latina y también uno de los más vulnerables a los fenómenos meteorológicos extremos. Es interesante que en un país como Honduras, que es extremadamente vulnerable y tiene muchos golpes recurrentes en su cuenta corriente y su PIB, hay un ministro de finanzas que está muy al tanto del costo del cambio climático.

Por ejemplo, el huracán Mitch destruyó del seis al siete por ciento de su PIB en tres días. Experimentan muchos fenómenos meteorológicos extremos recurrentes, pero el ministerio responsable de pagar la reconstrucción de carreteras, puentes, escuelas y hospitales es el ministerio de finanzas. Así que tienes un Ministro que comprende las implicaciones fiscales y económicas del cambio climático.

Luego, en otros países donde podría no ser tan evidente, donde otros ministerios tienen otras cosas con las que están lidiando o lidiando, el clima no siempre está en su radar. Pero mi sensación ahora es que cada vez es más difícil abstraerse y abstraerse de la realidad de un clima cambiante, en particular de los fenómenos meteorológicos extremos que impusieron costos de más de USD 160 000 millones solo en 2018.

¿Qué ayuda a los servidores públicos a romper los silos gubernamentales?

Curiosidad. Es la única palabra que usaría y es enorme porque la colaboración transfronteriza implica aprendizaje . Es una actitud ante la vida. Los servidores públicos pueden aprender y agregar valor continuamente permaneciendo en una postura de curiosidad. Puede seguir agregando valor comprendiendo más allá de los límites de su disciplina, lo que se aplica a los campeones de políticas más progresistas.

Las personas que trabajan en los ministerios con los que trabajamos en la ONU están muy abiertas a pensar creativamente sobre la resolución de problemas, volviendo a estos problemas complejos y beneficiándose de la inteligencia colectiva.

Hay algo poderoso en trabajar en un equipo interdisciplinario con un objetivo común. Por lo general, eso requiere formar un equipo que tenga un reconocimiento formal y afirme que están trabajando en un tema complejo, por lo que crearán un grupo de trabajo. Cada persona puede ofrecer algo y co-crear soluciones innovadoras a problemas complejos para desbloquear un crecimiento más sostenible, que es lo que los países necesitan en este momento. En términos de aprendizaje permanente, estos equipos pueden ayudarlo a expandir sus habilidades, enfoques y herramientas.

Este tipo de nuevos enfoques para reunir experiencia puede ayudar a arrojar nueva luz sobre problemas que no se habían visto juntos antes, lo que dificulta encontrar soluciones.

Si alguien quiere trabajar cruzando barreras, no implica más que averiguar quién está interesado en un tema determinado y unirse.

¿Cómo pueden los servidores públicos iniciar la colaboración entre departamentos?

Encuentro que lo que funciona es buscar muy buenas oportunidades espontáneas.

Las organizaciones dentro de los ministerios ofrecen muchas oportunidades, como almuerzos informales o seminarios informales. Los servidores públicos siempre pueden acudir a la gerencia o pueden solicitar la creación de estos espacios. Si está en la gestión, poner un tema complejo sobre la mesa y ver qué tipo de talento sale a la superficie y movilizar el talento en torno a un desafío complejo también es un buen enfoque. Si está en la gestión, es su tarea crear un entorno en el que estos equipos puedan formarse. Si es un especialista técnico, busque estas oportunidades porque son extremadamente gratificantes y, francamente, dado el punto en el que nos encontramos con los desafíos climáticos, son extremadamente necesarias.

¿Cuáles son algunos ejemplos notables de gobiernos que realizan bien el trabajo interdisciplinario sobre el cambio climático?

Hay algunos esfuerzos realmente interesantes por ahí. Hay un país en la punta de América del Sur llamado Guyana que ha estado dando pasos realmente grandes. Descubrieron petróleo y gas recientemente y tienen una enorme dotación forestal. Su presidente creó la Estrategia de Desarrollo del Estado Verde como una visión transversal de cómo hacer que Guyana sea neutral en carbono para 2030 y cómo generar ganancias inesperadas de petróleo y gas de una manera que pueda diversificar la economía y fortalecerla.

Sudáfrica también ha hecho mucho por la transición a una economía verde. Por ejemplo, cuando Cyril Ramaphosa fue elegido presidente, una de las primeras cosas que hizo fue poner en vigor una ley de fijación de precios del carbono. La ley se basó en toda la investigación interdisciplinaria y los esfuerzos de la administración anterior y la puso en marcha de una manera que no causó todos los disturbios con los que se han topado algunas de las iniciativas de fijación de precios del carbono , como el movimiento de los chalecos amarillos en Francia. Lo hizo inteligentemente porque va a monitorear y rastrear las diferentes empresas y poner el precio en juego durante un período de transición.

El Reino Unido ha hecho mucho en la economía de la naturaleza y la biodiversidad. El Tesoro está llevando a cabo una revisión llamada revisión Dasgupta, que lidera la Universidad de Cambridge. Es interesante porque el Tesoro está analizando un tema como la gestión de la naturaleza y la riqueza de la naturaleza, que es algo en lo que normalmente el Tesoro no estaría involucrado, pero hay suficientes personas en el Tesoro que saben que es parte de su dotación de riqueza y su base de riqueza y disciplinas cruzadas para unir eso.

La entrevista ha sido resumida para mayor claridad.

👋 ¡Puedes crear una publicación como esta! Comparta sus pensamientos con una comunidad de servidores públicos. Aprende más

(Crédito de la imagen: Pixabay)