__Esta publicación es de Tim de Sousa, editor del [Manual de reglas como código](https://github.com/Rules-as-Code-League/RaC-Handbook/wiki/1-Introduction:-What-is-Rules -como código% 3F) __

  • ** El problema: ** El pensamiento sobre las reglas como código a menudo se centra en los pasos iniciales.
  • ** Por qué es importante: ** No podemos construir lo que no podemos imaginar,
  • ** La solución: ** Imagine las ideal Rules como Code habilitado en el futuro, para que podamos diseñar para ello.

Rules as Code (RaC) es todavía una práctica emergente. Gran parte de la discusión actual sobre RaC se centra en preguntas introductorias como _ por qué_ y _ cómo deberíamos codificar reglas ([y hemos intentado responder esas preguntas aquí](https://apolitical.co/en/solution_article/we-can -creamos-mejores-resultados-cuando-codificamos-las-reglas)), pero para comprender el verdadero potencial de RaC, tenemos que tener una visión más amplia.

Coded rules ofrece la oportunidad de crear mejores formas de consultar al público, explicar cómo funcionarán las reglas y aplicar las reglas de una manera fácil de usar .

En esta serie de dos partes, expuse algunos posibles futuros optimistas que RaC podría habilitar. Parte 1 previó cómo se podría usar RaC para habilitar sistemas automatizados más confiables y respaldar políticas basadas en evidencia a través de simulaciones de políticas. En esta parte, analizo las formas en que RaC hará que las leyes sean más fáciles de entender para los ciudadanos y para que las organizaciones las apliquen.

Democratizar la ley facilitando su comprensión y aplicación

En muchos sentidos, las leyes ya están codificadas. Al igual que el código, las leyes a menudo están escritas en un lenguaje que es difícil de entender o, a veces, completamente ininteligible para quienes no son abogados. Al igual que la legislación, el código se basa en términos definidos y en su aplicación coherente y estricta, y se refiere a los precedentes. Como adherentes mutuos de la lógica y la semántica formales, los abogados y los codificadores son al menos primos, si no hermanos.

Si bien el código puede no ser más comprensible para el público en general, tener reglas codificadas ofrece la oportunidad de crear mejores formas de consultar al público, explicar cómo funcionarán las reglas y aplicar las reglas de una manera fácil de usar.

En el futuro optimista, los gobiernos aún publican borradores de exposición y consultan con la comunidad, pero ahora es una rutina publicar versiones codificadas de borradores de conjuntos de reglas legislativas junto con los proyectos de ley legibles por humanos. Las partes interesadas pueden, por ejemplo, integrar fácilmente las reglas propuestas en sus sistemas comerciales para probar cómo las reglas propuestas afectarán sus operaciones y utilizar esta información para informar sus presentaciones. Si identifican contradicciones o fallas en el conjunto de reglas, realizan una solicitud de extracción y sugieren correcciones directamente, en lugar de o además de una presentación por escrito. Los periodistas de datos utilizan las reglas para crear visualizaciones o herramientas para explicar a los lectores cómo funcionarán las reglas (como se hace a menudo con los [análisis presupuestarios](https://www.theguardian.com/business/grogonomics/2021/may/11 / australia-federal-budget-2021-six-graphs-you-need-to-see-grogonomics-greg-jericho) y calculadoras de impuestos - generalmente con mucho trabajo manual minucioso), o los propios gobiernos crean interfaces para ayudar al público a comprender y generar apoyo social.

Una vez aprobadas, los gobiernos utilizan las reglas codificadas para que las leyes sean más fáciles de entender y aplicar a través de herramientas e interfaces diseñadas específicamente.

El futuro está aquí

En este caso, con disculpas a William Gibson, el futuro está aquí, simplemente no está distribuido de manera uniforme.

Por ejemplo, el Ayuntamiento de Wellington (** WCC **) en Nueva Zelanda está invirtiendo en la creación de un proceso de aplicaciones de planificación habilitado por reglas. La ley de planificación es a menudo muy detallada y difícil de entender para los laicos. Es por eso que WCC ha desarrollado un verificador de consentimiento de recursos, es decir, una interfaz web que ayuda a los residentes a resolver cuándo necesitan el consentimiento del consejo para realizar su desarrollo residencial planificado. . Los residentes pueden obtener una respuesta rápida y definitiva en lugar de leer los mapas de zonificación y luego tener dificultades para leer la compleja legislación de control del desarrollo. El código pronto estará abierto, lo que permitirá la transparencia y el desarrollo de nuevas herramientas por parte de otros.

De manera similar, el Departamento de Medio Ambiente y Planificación y Código de Australia de Nueva Gales del Sur ha publicado recientemente [una herramienta habilitada para RaC que ayuda a los usuarios a comprender y cumplir con un programa complejo de protección ambiental y eficiencia energética](https://www.nabers.gov.au / calificaciones / herramientas-de-cálculo / estimador-nsw-esc).

No solo un cumplimiento más económico, un cumplimiento mejor

A medida que aumentan las capacidades de los sistemas, las operaciones comerciales se vuelven más complejas y la regulación se vuelve más compleja de compensar. En los círculos corporativos, el cumplimiento se ha convertido en un costo importante y el monitoreo del cambio regulatorio es un componente importante de eso. En 2020, los equipos de cumplimiento de la mayoría de las entidades reguladas dedicaban al menos el [22% y hasta el 35% de su tiempo a rastrear y analizar los desarrollos regulatorios](https://2cspl8ladom3of6kqym32w18-wpengine.netdna-ssl.com/business/wp -content / blogs.dir / 4 / files / sites / 18/2020/08 / Cost_of_Compliance_2020_Survey_Report_Thomson_Reuters_Regulatory_Intelligence.pdf). Otro importante sumidero de tiempo y costo es la codificación manual de desarrollos regulatorios en sistemas comerciales para permitir el cumplimiento.

En el futuro optimista habilitado por RaC, las organizaciones reguladas han vinculado desde hace mucho tiempo sus sistemas comerciales a las API (interfaces de programación aplicadas) publicadas por los reguladores. Sus sistemas comerciales consumen nuevas reglas a través de la API correspondiente y se actualizan automáticamente cuando entran en vigencia, lo que garantiza el cumplimiento inmediato. Los sistemas registran automáticamente el cambio y notifican al personal de cumplimiento de la actualización. Las organizaciones sujetas a múltiples reguladores o jurisdicciones pueden construir sistemas que consumen y aplican reglas de múltiples API. Las API, que son un conducto para las representaciones de la ley, están abiertas y disponibles para el público, lo que permite a los vendedores y proveedores de servicios emprendedores incorporarlas a sus propias soluciones o crear nuevos productos.

Este futuro requeriría una mayor inversión inicial por parte de los gobiernos y los reguladores para codificar las reglas, pero con el rápido desarrollo de herramientas 'low code' como Blawx y Datalex, incluso esto podría convertirse en una tarea mucho más fácil y económica.

Atrás quedaron los días en los que los equipos de cumplimiento pasaban una cuarta parte de su semana laboral para identificar nuevas regulaciones. Las empresas gastan menos en codificar manualmente nuevos requisitos e implementar actualizaciones, y se vuelven más rentables; por lo tanto, pagan más impuestos, que el gobierno puede gastar en servicios públicos. El dividendo de productividad supera fácilmente la inversión inicial requerida para redactar las reglas en un formato consumible por máquina. Además, el código está garantizado por el gobierno o el regulador, lo que minimiza el riesgo de mala traducción e incumplimiento inadvertido. Muchas empresas no han reducido su personal, han decidido buscar mejores resultados en lugar de simplemente obtener resultados más baratos. En cambio, su personal de cumplimiento puede centrar mejor su atención en resolver problemas más difíciles que no se pueden automatizar fácilmente.

¿Qué sigue?

Si queremos llegar a un futuro optimista, debemos trabajar deliberadamente para construirlo. No es suficiente simplemente iterar y lograr cambios incrementales. No necesitamos un caballo más rápido, ni siquiera un coche más rápido, necesitamos una nave espacial. Necesitamos_ transformar _nuestra forma de hacer las cosas, con intención, empatía y energía .— Tim de Sousa

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