Cómo los datos pueden construir un futuro resiliente

Esta publicación está escrita por Jayesh Ranjan, Secretario Principal, Departamento de ITE&C y Departamento de Industrias y Comercio, Gobierno de Telangana; Shoko Noda, Representante Residente, PNUD en India; y Deepali Khanna, Directora General, Oficina Regional de Asia, Fundación Rockefeller; con aportes técnicos de Swetha Kolluri, Jefa de Experimentación, Accelerator Lab, PNUD en India.

• El problema: la falta de preparación para hacer frente a las crisis está revirtiendo los logros de desarrollo obtenidos con tanto esfuerzo y obstaculizando el progreso en los ODS.

• Por qué es importante: las crisis de salud como la COVID-19 afectan la vida y los medios de subsistencia de millones de personas en todo el mundo.

• La solución: las innovaciones basadas en datos ofrecen nuevas posibilidades para fortalecer la preparación para las crisis a través de sistemas anticipatorios y resilientes.

"Dado que las temperaturas globales han aumentado 1,2 grados en comparación con los niveles preindustriales, desarrollar resiliencia en todos los sectores se ha convertido en una prioridad de desarrollo aún más inminente".

La pandemia de COVID-19 nos ha recordado una vez más la fragilidad de nuestros sistemas sociales, ambientales y económicos. Ha disipado cualquier noción de que un país puede aislarse de las crisis mundiales. Mientras tanto, la otra crisis global, el cambio climático, está teniendo un impacto devastador en la vida en la tierra. Las condiciones climáticas extremas, la pérdida de biodiversidad y la frecuencia cada vez mayor de calamidades naturales causadas por el cambio climático son muy visibles y ofrecen un vistazo de lo que podría ser rampante e inminente si no actuamos hoy. Dado que las temperaturas globales han aumentado 1,2 grados en comparación con los niveles preindustriales, la creación de resiliencia en todos los sectores se ha convertido en una prioridad de desarrollo aún más inminente.

Los enfoques basados en datos ofrecen nuevas posibilidades para que los sistemas anticipatorios y resilientes aborden los impactos y las crisis. Las estrategias basadas en datos pueden identificar poblaciones vulnerables y puntos críticos en la intersección de las facetas socioeconómicas y ambientales, y pueden ayudar a desarrollar mejores medidas de pobreza multidimensional a nivel local. Las tecnologías emergentes como la inteligencia artificial (IA) y el aprendizaje automático (ML) ofrecen nuevas vías para descubrir tendencias futuras, iniciar acciones tempranas y desarrollar resiliencia en los sistemas públicos.

Por ejemplo, Telangana es el primer estado de la India en lanzar un marco de políticas de IA procesable para guiar las principales decisiones políticas sobre producción de alimentos, atención médica y otras áreas. El estado ha implementado una solución basada en inteligencia artificial que proporciona señales de alerta temprana sobre ataques de plagas a los productores de algodón, lo que reduce la pérdida de cultivos debido a los ataques de plagas. Esta tecnología se implementó inicialmente en 150 aldeas en Telangana, lo que generó un aumento de más del 20 % en las ganancias de 7000 agricultores. Este sistema de manejo de plagas basado en datos se está ampliando para mejorar la resiliencia de los pequeños agricultores.

"Si bien los enfoques basados en datos son muy prometedores para construir un mundo más resistente, no están exentos de desafíos".

Ampliación de los sistemas

A nivel nacional, las aplicaciones basadas en datos a gran escala como eVIN (Red electrónica de inteligencia de vacunas), respaldadas por el Ministerio de Salud y Bienestar Familiar y el PNUD, están simplificando la cadena de suministro de vacunas. Implementado en 29 000 instalaciones de salud pública en los 36 estados y territorios de la Unión de la India, el poder predictivo de eVIN ayuda a reducir el desabastecimiento de vacunas en un 80 %. Esta plataforma ha sido reutilizada para desarrollar rápidamente la plataforma CoWIN, un bien público digital, que respalda una de las campañas de vacunación más grandes del mundo para combatir la crisis de COVID.

Si bien los enfoques basados en datos son muy prometedores para construir un mundo más resistente, no están exentos de desafíos. A veces, los datos existen en silos con múltiples agencias a nivel nacional y subnacional. Integrar datos de diversas fuentes y hacerlos interoperables es un desafío clave. Esto se amplifica aún más por los desafíos en la calidad de los datos y los estándares de datos inconsistentes. Salvaguardar la privacidad de los datos y la protección de los datos personales son prioridades importantes en el ecosistema de datos.

Las colaboraciones de datos y los bienes públicos digitales están emergiendo como estrategias innovadoras para que el sector sin fines de lucro aborde algunos de estos desafíos. Proporcionan plataformas de colaboración transparentes que tienen protocolos y estándares de datos apropiados para que múltiples partes interesadas cooperen, contribuyan con datos, los analicen y ayuden a aprovechar los datos y conocimientos integrados.

La colaboración es clave

La iniciativa "Data for Policy", facilitada por el Departamento de TI en Telangana y el PNUD en asociación con la Fundación Rockefeller, es uno de esos esfuerzos de colaboración innovadores que se perfilan en Telangana para fortalecer la resiliencia climática de los sistemas alimentarios. Esta es una prioridad importante porque el cambio climático podría reducir los ingresos agrícolas anuales en la India entre un 15 y un 18 % , lo que afectaría negativamente los medios de subsistencia de los pequeños agricultores.

Aplicando una combinación de innovación abierta, tecnologías basadas en datos y un enfoque de abajo hacia arriba centrado en la comunidad, la iniciativa 'Data for Policy' tiene como objetivo fortalecer la resiliencia climática en los programas y políticas agrícolas. Utilizando una plataforma de bien público digital basada en sensores remotos y algoritmos de detección de patrones, ayuda a identificar granjas que son resistentes a condiciones climáticas extremas, así como aquellas granjas que son altamente vulnerables. La plataforma utiliza tecnologías de código abierto para facilitar el análisis sobre la resiliencia climática realizado por cientos de jóvenes científicos de datos. También permite a los científicos ciudadanos validar y compartir conocimientos de campo sobre las granjas con mejor rendimiento, como lo demuestran los datos. La promoción de políticas respaldada por conocimientos de datos y prácticas dirigidas por la comunidad ayudará a fortalecer la resiliencia climática en las políticas de sistemas alimentarios del estado.

El primer ministro Narendra Modi ha puesto los sistemas alimentarios en la India en el camino de la resiliencia climática al lanzar nuevas variedades de cultivos que son resistentes al clima y tienen un mayor contenido de nutrientes. En la COP26, enfatizó la importancia de la infraestructura resiliente al clima y se comprometió a lograr que las emisiones netas de carbono de la India sean cero para 2070. 'Data for policy' es un esfuerzo establecido en esta dirección para fortalecer la resiliencia climática en los sistemas alimentarios utilizando innovación y tecnologías emergentes.

La lucha contra la crisis climática y la creación de resiliencia es un compromiso a largo plazo y fundamental para las generaciones futuras. La crisis actual brinda la oportunidad de repensar y revisar estratégicamente la forma en que nos unimos para permitir la transformación basada en datos. India necesita muchos más enfoques innovadores y colaborativos para construir sistemas resilientes para que cualquier impacto, climático o de otro tipo, no haga retroceder el reloj en el desarrollo sostenible y equitativo.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)