La mayoría de la gente en la mayoría de los países de la OCDE no confía en su gobierno. En 2018, la organización llegó a denunciar lo que consideró una "crisis de confianza" pública en el gobierno.
Y los formuladores de políticas están lidiando con el panorama de la confianza pública todos los días, creando las reglas y regulaciones que dictan sus vidas. Entonces, con esto en mente, ¿cómo pueden los gobiernos revitalizar su relación con su gente?
Una opción es aplicar conocimientos sobre el comportamiento (el proceso de implementación de intervenciones probadas, o "empujones", para influir en las decisiones que toman las personas) al compromiso cívico, el proceso de interacción del gobierno con su gente.
Pero hay una tensión en el corazón de esto. A pesar de que brindamos tanta información a las empresas de tecnología, ¿nos sentimos cómodos con que los gobiernos tomen y utilicen nuestros datos para tratar de optimizar los servicios y estimular nuestro comportamiento cívico?
Definiciones
Se han utilizado conocimientos sobre el comportamiento en más de 200 países para generar intervenciones de bajo costo para mejorar los resultados y generar eficiencias. Los gobiernos pueden utilizar las percepciones conductuales para orientar el comportamiento humano a través de empujones, simples ajustes que utilizan el poder de la sugestión para influir en las decisiones de las personas, en lugar de nuevas leyes o impuestos.
Si usted está interesado en aprender los conceptos básicos de puntos de vista del comportamiento, tenemos una guía de campo de introducción sobre el tema aquí . Nuestros socios en esta guía de campo en ideas42 también han elaborado materiales introductorios sobre el tema aquí .
El compromiso cívico significa las actividades que involucran la interacción entre la persona y el estado. Estamos usando "participación cívica" en lugar de "participación ciudadana" en esta guía de campo, porque eso incluye a personas que no son ciudadanos, como los refugiados. Las iniciativas de participación cívica a menudo provienen de arriba (el gobierno) hacia abajo (a la gente).
Si está interesado en el compromiso cívico como concepto, hemos escrito una guía de campo completa al respecto, disponible aquí .
El compromiso cívico es diferente de la participación cívica. La participación cívica abarca formas más amplias de interacción entre una persona y el estado. Esto podría ser ponerse en contacto con un representante electo, participar en una manifestación pública o firmar una petición. Esto a menudo viene de abajo hacia arriba.
¿Cómo han involucrado los gobiernos al público utilizando conocimientos de comportamiento?
Los gobiernos pueden utilizar las percepciones conductuales para bien y para generar confianza entre la población. El Reino Unido, por ejemplo, estableció un programa en 2011 llamado National Citizen Service (NCS), que reunió a 300.000 adolescentes de diferentes orígenes sociales para aventuras, capacitación y voluntariado durante un solo verano. Mezclarse con otros es un elemento clave del programa.
Su trabajo ha sido informado por el Behavioural Insights Team (BIT), que modificó el curso en consecuencia para seguir la metodología de Behavioural Insights . Uno de los cambios fue en los ejercicios introductorios del programa: se pidió a algunos grupos que hablaran sobre sus similitudes, a otros sobre sus diferencias y a otro para hablar sobre sus puntos fuertes y débiles.
"Hay un debate político y filosófico sobre los empujones y si socavan la capacidad de las personas para tomar decisiones en el futuro".
Los jóvenes que participaban en el programa a menudo partían de un nivel bajo de confianza, y el niño promedio respondía que solo entre “raras veces” y “a veces” se podía confiar en las personas. Pero las personas que pasaron 10 minutos hablando en su equipo sobre sus similitudes obtuvieron un 20% más de confianza.
Además de estos pequeños ajustes de incorporación, el programa, con el apoyo del BIT, también probó un programa piloto de “esquema de amigos” . El esquema permitió a los jóvenes “llevarse a un amigo” con ellos, reduciendo el factor miedo que puede hacer que los jóvenes abandonen la escuela. También conectó a los participantes a través de una plataforma digital de amigos, Networky , para que los niños pudieran chatear en línea antes del inicio del programa.
El programa y sus codazos están marcando la diferencia. Una investigación independiente mostró que NCS ayuda a los jóvenes a generar confianza y desarrollar habilidades “blandas”, como el trabajo en equipo y el liderazgo. La investigación también encontró que la sensación de bienestar de los jóvenes y su nivel de ansiedad mejoraron después del programa, y estos efectos positivos persistieron incluso dos años después.
A pesar de la inversión inicial, el BIT también cree que representa un ahorro financiero: por cada £ 1 invertida, se devuelven entre £ 2,20 y £ 4,15 en beneficios individuales y sociales. Pero aún queda trabajo por hacer. El programa ha sido criticado por la Oficina Nacional de Auditoría del Reino Unido por los altos costos y las barreras que persisten para la participación.
¿Cuál es el papel de la tecnología en este espacio?
La tecnología, cuando se ejecuta bien y se diseña en torno al pensamiento de conocimiento del comportamiento, puede generar impulso para las personas. Una organización que intenta generar confianza para mejorar la participación cívica es la Oficina de Nueva Mecánica Urbana del Alcalde de Boston (MONUM), que diseñó una aplicación, BOS: 311 , para que los residentes envíen solicitudes de servicio público directamente al gobierno de la ciudad.
Fue construido porque el gobierno de la ciudad había proporcionado una línea directa las 24 horas durante décadas, pero mucha gente no estaba interesada en usarla.
Además de una interfaz receptiva, a fin de generar confianza y demostrar que se estaba trabajando, MONUM proporcionó a los residentes de la ciudad pruebas de que se había actuado sobre su informe.
"Es muy importante tener en cuenta el contexto en el que las personas empujan cuando quieres empujar"
En la versión actual de la aplicación, una vez que se cierra un caso, las personas pueden aprender sobre el equipo que hizo el trabajo; en algunos casos, pueden ver una foto del equipo que lo completó o una imagen del trabajo terminado, como un graffiti eliminado.
En los meses posteriores a una recepción pictórica del tratamiento, los residentes presentaron casi un 20% más de solicitudes de servicio, y lo hicieron en un 9% más de categorías.
La aplicación aumentó la participación de los residentes jóvenes que alquilan, a quienes los funcionarios de la ciudad encontraron más difícil de alcanzar. Otros también están copiando las innovaciones de Boston; La aplicación se ha replicado unas 311 veces en otras ciudades de EE. UU.
¿Pueden las percepciones conductuales ayudar u obstaculizar la confianza en el gobierno?
A pesar de innovaciones positivas como estas, las percepciones conductuales y el compromiso cívico abarcan un interesante conjunto de preguntas a medida que decidimos qué forma nuestra relación con el gobierno: ¿cuánto confiamos en el gobierno? ¿Cuánto debemos confiar en él?
"Hay un debate político y filosófico sobre los empujones y si socavan la capacidad de las personas para tomar decisiones en el futuro", dijo Jessica Pykett, profesora principal de geografía humana en la Universidad de Birmingham, quien habló con Apolitical sobre su investigación que explora el influencia de las ciencias del comportamiento en las políticas públicas.
"Pensar en cómo los empujones pueden influir en las vulnerabilidades de las personas o tal vez aumentar las vulnerabilidades de las personas es una cuestión importante a considerar", dijo.
Más allá de la vulnerabilidad, existe el temor de que un empujón excesivo pueda tener un efecto inverso y conducir a la desconexión. "Si empiezas a tratar a la gente como Homer Simpson, todos podrían terminar como Homer Simpson". dijo Pykett.
Pero un estudio de 2018 mostró que si la población de un país confiaba en su gobierno, era más probable que confiaran en el empujón.
Un pionero en este espacio, Cass Sunstein, dirigió la encuesta el año pasado en cinco países (Bélgica, Dinamarca, Alemania, Corea del Sur y EE. UU.) Preguntando a las personas si confiaban en los empujones. Sunstein argumentó que un compromiso cercano con el público puede ser sumamente importante para el proceso de empujar. Simplemente, escribe Sunstein, "la mejor manera de obtener confianza es ganársela".
“El contexto en el que las personas dan codazos es, por tanto, muy importante a tener en cuenta cuando se quiere empujar”, dijo Pykett, reflexionando sobre la investigación de Sunstein.
Entonces, a medida que los legisladores se entusiasman con el potencial detrás de la ciencia del comportamiento, para mejorar los resultados de las políticas y fomentar los comportamientos, es importante prestar atención a las advertencias de Pykett. Tener en cuenta el contexto detrás del codazo y priorizar a las personas vulnerables son solo dos formas de mantener los pies en la tierra al ser creativo con el proceso de políticas. - Emma Sisk

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