Este artículo de opinión fue escrito por Daniel Štraub . Para obtener más información como esta, vea nuestras noticias de ciudades inteligentes.

Si el autobús fuera gratis, ¿lo tomarías con más frecuencia? Esa es la pregunta en el centro de la discusión sobre el transporte público sin tarifa.

Este artículo pone de relieve la historia de éxito de la política de transporte público de tarifa gratuita (FFPT) en Frýdek-Místek, Chequia. Una ciudad de 56,000 personas, ubicada en un área industrial internacional en rápido desarrollo.

Frýdek-Místek merece una mirada más cercana en parte debido a su posición como pionera en este campo, y en parte porque los conjuntos de datos disponibles lo convierten en un candidato ideal para futuras investigaciones. Desde que me he centrado en la ciudad y el concepto de FFPT en los últimos años, primero en mi licenciatura y desde mi tesis de maestría, conozco bien la imagen completa de la implementación del esquema libre de tarifas.

Una breve descripción de las conclusiones de mis maestros y solteros se puede encontrar en un artículo recientemente publicado que escribí con mi colega. Antes de sumergirnos en por qué la historia de Frýdek-Místek ha sido exitosa, es importante entender por qué los líderes de la ciudad abolieron las tarifas en el transporte público en primer lugar.

Asientos vacíos en el autobús

Los administradores de la ciudad en Frýdek-Místek tienen dos razones para hacer que el transporte público sea gratuito.

En primer lugar, hay un sistema de transporte deficiente en Frýdek-Místek, que no puede satisfacer las demandas de transporte. Esto se debe a la ausencia de un desvío de carretera muy necesario que desviaría los principales flujos de transporte desde el centro de la ciudad. Debido a la falta de esta infraestructura, el centro de la ciudad a menudo está atascado por el tráfico pesado. Esta es la consecuencia no solo de un aumento general en el uso del automóvil, que es una tendencia característica del desarrollo del transporte en Chequia durante las últimas tres décadas, sino también debido a los parques industriales recientemente abiertos en el interior de la ciudad. Esto ha resultado en un aumento de los flujos de tráfico debido a los desplazamientos diarios y el transporte de mercancías.

cuando es más fácil viajar en transporte público (por ejemplo, debido a la congestión en el centro de la ciudad) o caminar, la gente lo hará

En segundo lugar, ha habido una disminución en el número de usuarios del transporte público local, desde el cambio de siglo.

La implementación de la política de transporte público de tarifa gratuita fue vista, alrededor de 2010, como una forma de mejorar tanto la eficiencia del transporte público como reducir la cantidad de automóviles en la carretera.

Como beneficio adicional, también se percibió como un paso para proporcionar algo extra para los residentes de la ciudad, como una compensación por el muy necesario desvío de carreteras y las externalidades negativas causadas por la intensidad excesiva del tráfico (por ejemplo, congestiones, mayor riesgo de accidentes, aire). y contaminación acústica).

¿Cuanto cuesta?

Los opositores de la política de transporte de tarifa gratuita con frecuencia señalan sus altos costos financieros que, en su opinión, supera su impacto.

A pesar de estos argumentos, el análisis del transporte público realizado antes de la implementación libre de tarifas, predijo diferentes escenarios, en los que la ciudad seguiría aumentando sus subsidios en el transporte público. Los planificadores de la ciudad de Frýdek-Místek pudieron ver la imagen más grande y, en 2010, ante los ingresos ya decrecientes de los boletos (debido a la disminución del mecenazgo), se dieron cuenta de que no deberían aumentarse los costos financieros, que tienden a aumentar cada año. un argumento en contra de la implementación de la política.

Además, otros municipios vecinos alrededor de Frýdek-Místek querían unirse a la zona libre de tarifas, lo que resultó en una financiación adicional del servicio de transporte público no solo de los nuevos municipios, sino también de la autoridad superior Moravskoslezský kraj, una de las 14 regiones administrativas de Republica checa. Además, la ciudad decidió mantener las tarifas pagadas existentes (boleto de un solo viaje, boleto mensual prepago) y agregar una tarifa libre de tarifas solo para los residentes de la zona libre de tarifas.

Gracias a fondos adicionales y al hecho de que no todos los residentes recibieron una tarjeta gratuita al mismo tiempo, los costos financieros aumentaron constantemente. Esto ralentizó la carga financiera inmediata de FFPT en el presupuesto de la ciudad.

Cambio de carriles

El proyecto se lanzó en marzo de 2011 y solo en el primer año la cantidad de pasajeros aumentó en un 16% en comparación con 2010. Este aumento constante continuó hasta 2017, cuando se produjo el primer descenso en la cantidad de pasajeros.

La ciudad ha cumplido su primer objetivo, aumentar la eficiencia del transporte público. Con respecto al segundo objetivo, reducir el uso del automóvil, podríamos confirmar que la política motiva a los conductores a usar el transporte público, pero en realidad sacar a los conductores de sus automóviles es más difícil. El alcance de tal cambio es bastante modesto, ya que a la ciudad todavía le falta infraestructura de transporte crucial y, según los líderes de la ciudad, es imposible notar una reducción en la cantidad de automóviles en la carretera.

Si el sistema está bien diseñado, no genera una carga financiera dramática

Aunque la intensidad del tráfico no se ha visto afectada por el FFPT, su implementación causó un cambio significativo en el comportamiento de los residentes en los viajes. Además del efecto de sustitución de la política en los medios de transporte no motorizados (caminar, andar en bicicleta), ha cambiado en cierta medida los hábitos de los conductores habituales.

Nuestra investigación muestra que las personas que podrían beneficiarse de FFPT están más abiertas a otros medios de transporte y su decisión se ve afectada por el propósito de su viaje. Eso significa que, cuando es más fácil viajar en transporte público (por ejemplo, debido a la congestión en el centro de la ciudad) o caminar, la gente lo hará. La política de FFPT está cambiando significativamente la participación modal en curso en un sistema de transporte dado al hacerlo más variable y fácil de usar.

El camino a seguir

Entonces, ¿qué podemos aprender de Frýdek-Místek? Como muestra el caso, si el sistema está bien diseñado, no genera una carga financiera dramática. Es cierto que el esquema FFPT es más costoso que el transporte público pagado por el usuario, pero gracias a su limitación y financiamiento adicional, el costo para el gobierno de la ciudad es aceptable.

El hecho de que el transporte público sea gratuito solo para los residentes podría ser una ventaja para los pueblos en los suburbios de los centros regionales y ciudades, ya que existe una mayor demanda de transporte y recursos financieros limitados. Dar ese paso podría aumentar las finanzas en el presupuesto de la ciudad y proporcionar más fuentes para el desarrollo del transporte.

Con la abolición de las tarifas, la ciudad ha tenido éxito no solo para aumentar la cantidad de pasajeros en el transporte público, sino, en primer lugar, para cambiar el comportamiento de los viajes en curso, lo que resulta en una división de modo más alta que antes de adoptar los principios de FFPT.

Esta nueva dinámica en el comportamiento de los viajes es un gran activo para las autoridades de planificación de la ciudad, que ahora debería centrarse no solo en la calidad del transporte público, sino principalmente en hacer espacio suficiente e igual para cada medio de transporte, para aprovechar al máximo este tendencia. FFPT representa solo una de las muchas herramientas de desarrollo urbano y su aplicación debe estar respaldada por otras medidas (por ejemplo, zonas peatonales y sin automóviles). El desarrollo del transporte es un desafío complejo y solo debe prevalecer un enfoque sistemático . - Daniel Štraub

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(Crédito de la imagen: Unsplash)