Este artículo fue escrito por Jimena Llopis, Behavioral Scientist de la Unidad de Mente, Comportamiento y Desarrollo del Banco Mundial (eMBeD) y Emilie Bernadette Perge, Economista Senior del Banco Mundial. Fue publicado originalmente en los blogs del Banco Mundial .

Marie es una madre haitiana de cuatro hijos. Ella vive en un pueblo lejos de la ciudad y es dueña de una vaca, la principal fuente de ingresos de su familia.

Un día, Marie se despierta con fuertes vientos alrededor de su casa. Enciende la radio para averiguar qué está pasando, pero la radio está fuera de la red.

Ella sale de su casa y baja por la carretera con la esperanza de consultar con los vecinos y se encuentra con un voluntario con un megáfono que grita: “¡Evacúen inmediatamente al refugio más cercano! Se acerca un huracán de categoría 5 ".

Ella no está segura de quién es este tipo ⁠— “¿Es del gobierno? ¿Debería confiar en él? ⁠— y no tiene idea de lo que realmente significa "Categoría 5". Ella regresa a casa y comienza a pensar: “¿Realmente debería salir de mi casa? Dios nunca dejaría que nos pasara algo malo ".

Con vientos cada vez más fuertes y muy poca información a mano, se asusta y decide evacuar. Pero cuando está a punto de salir de su casa con sus hijos, su hijo mayor dice: “Mamá, no podemos permitirnos perder nuestra vaca; Me quedaré para protegerla. Con poco tiempo para pensar, decide abandonar la casa con sus tres hijos más pequeños y dejarle instrucciones claras a su hijo mayor.

Después de caminar algunas millas, finalmente ven un vehículo tap tap; pero al darse cuenta de que no tienen dinero para pagarlo, siguen caminando hacia el refugio más cercano.

A su llegada, el refugio parece abarrotado y sucio, con hombres fumando dentro. El bebé de Marie está llorando y se da cuenta de que no hay comida ni mantas para sus hijos, ni agua corriente en los baños. Sin embargo, no hay otro lugar a donde ir.

"Entre 1961 y 2012, el país experimentó más de 180 desastres, causando la muerte de más de 240,000 personas".

Esta historia simplemente ejemplifica algunas de las luchas que enfrentan muchos haitianos ante un desastre natural. A pesar de los progresos realizados hacia una mayor resiliencia ante los desastres en el país (en particular, en la preparación para desastres y la respuesta a emergencias, y en el fortalecimiento y la expansión de la red nacional de refugios), quedan muchos desafíos pendientes.

La ubicación geográfica de Haití lo hace especialmente susceptible a los huracanes, y el cambio climático está aumentando su frecuencia e intensidad. Haití es uno de los países más deforestados del mundo, y los peligros, como las fuertes lluvias, devastan los cultivos y los medios de vida con un camino más largo y más difícil hacia la recuperación. Entre 1961 y 2012, el país experimentó más de 180 desastres, causando la muerte de más de 240,000 personas.

Algunas de estas muertes podrían haberse evitado si las personas fueran evacuadas a tiempo a un lugar seguro. Sin embargo, como se ve en la historia de Marie, existen múltiples barreras que podrían interferir con la toma de decisiones ante un evento catastrófico. A través de una investigación cualitativa realizada por el Banco Mundial en Puerto Príncipe, Nippes y los departamentos del Sur, se identificaron cinco obstáculos principales para la evacuación:

A menudo, la población no recibe los mensajes de alerta (Fallo de alertas de advertencia), lo que lleva a un problema de alcance evitable causado por varias limitaciones de financiamiento organizacionales y gubernamentales.

"Cuando llega la información, los mensajes no siempre se adaptan a un formato que la persona promedio en Haití entiende"

Cuando llega la información, los mensajes no siempre se adaptan a un formato que la persona promedio en Haití entiende, lo que hace que las personas no sepan a dónde ir o qué hacer; ni sienten la urgencia de evacuar (lenguaje poco claro).

Incluso cuando la información llega y se entiende, a veces las personas no internalizan el nivel de riesgo. No solo es difícil para el haitiano promedio creer que un huracán (evento de baja probabilidad) va a golpear su casa (estado de negación), sino que también es comprensible que teman por su ganado si dejan su casa atrás (hiperbólico). Descuentos).

Incluso cuando las personas internalizan los niveles de riesgo, los desafíos estructurales pueden impedirles evacuar. Muchas personas no tienen un refugio cerca de sus hogares o acceso a transporte, por lo que es imposible prestar atención a las advertencias (falta de recursos).

Además, las personas que han tenido una mala experiencia en el pasado con refugios colectivos pueden dudar en evacuar. A menudo, las experiencias de los refugios colectivos son malas, ya que los refugios pueden ser inseguros y, a menudo, carecen de recursos y gestión adecuada (Experiencias negativas).

Este trabajo analítico fue un esfuerzo conjunto de la Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres del Banco Mundial y la Unidad de Mente, Comportamiento y Desarrollo (eMBeD) para apoyar los esfuerzos de Haití en el fortalecimiento de la resiliencia ante desastres. La iniciativa cuenta con el apoyo de la UE y el Fondo Mundial para la Reducción y Recuperación de Desastres en el marco del Programa ACP-UE de Reducción del Riesgo de Desastres Naturales .

Las ideas de este trabajo ya se han integrado en el diseño del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres y la Resiliencia Climática . El proyecto brinda oportunidades significativas para fortalecer la preparación para desastres y la capacidad de respuesta ante emergencias, la construcción y rehabilitación de refugios y la difusión de prácticas de construcción resilientes.

Toma en consideración la mentalidad actual, las creencias de la población objetivo e incluye la simplificación de los mensajes del Sistema de Alerta Temprana (EWS) con imágenes destacadas, brinda pautas claras sobre la evacuación y destaca las consecuencias para ayudar a las personas a reaccionar ante el nivel de riesgo.

La incorporación de una perspectiva de comportamiento en el proyecto garantiza que las recomendaciones del trabajo analítico estén posicionadas para combatir las barreras sociales, psicológicas y estructurales para la gestión eficiente del riesgo de desastres. - Jimena Llopis y Emilie Bernadette Perge

Puede leer el informe completo del Banco Mundial aquí .