Aziza Akhmouch, Jefa de Ciudades, Políticas Urbanas y Desarrollo Sostenible, OCDE y Sally Capp, Alcaldesa de Melbourne, Australia.


El Covid-19 y las crisis posteriores (incluidas las crisis energética, alimentaria y del costo de vida provocadas por la guerra de Rusia contra Ucrania) han exacerbado desafíos estructurales de larga data en las ciudades, como las desigualdades, la calidad y asequibilidad de la vivienda, la congestión del tráfico y los efectos perjudiciales para el clima. prácticas.

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Las ciudades se ven profundamente afectadas por el cambio climático y son una parte esencial de la solución. Las ciudades y regiones implementan estrategias de mitigación y adaptación y representan el 63% del gasto público significativo para el clima (1,1% del PIB) y el 69% de la inversión pública significativa para el clima dentro de los países miembros de la OCDE. Las ciudades suelen supervisar ámbitos políticos críticos que influyen en los resultados climáticos, como la planificación del uso del suelo, el agua, la vivienda, el transporte y la protección ambiental.

Por esta razón, más de 200 ciudades de todos los países de la OCDE, incluida Melbourne, ya han establecido compromisos ambiciosos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para lograr emisiones netas de carbono cero en las próximas décadas. Mientras la OCDE trabaja con alcaldes que están adoptando una postura contra la creciente desigualdad urbana, se prioriza dicha acción climática por sus beneficios colaterales y el alto costo de la inacción.

El trabajo de Melbourne para invertir en edificios, alimentos y espacios públicos ecológicos ha dado resultados prometedores en el abordaje de la asequibilidad.

Edificios ecológicos para reducir los costes energéticos

Los edificios representan aproximadamente el 28% del consumo total de energía final mundial , tres cuartas partes del cual podrían conservarse fácilmente mediante mejores sistemas de aislamiento, ventilación y suministro. Por lo tanto, se espera que actuar en materia de renovación energética reduzca la pobreza energética y aumente la asequibilidad energética. Además, se estima que se han ahorrado 190 mil millones de euros en gastos de salud pública en Europa mejorando la calidad del aire interior mediante la descarbonización de los edificios.

Al tiempo que mantienen alimentos en la mesa, las ciudades pueden ayudar a abordar el hambre global, proporcionar empleos decentes y reducir las emisiones de carbono, mostrando así un resultado beneficioso para todos entre ecologización y asequibilidad.

Más del 60% de las emisiones en Melbourne provienen de edificios comerciales. Para alcanzar emisiones netas cero para 2040, Melbourne necesita modernizar más de 80 edificios por año. Esta tasa aportará 2.700 millones de dólares australianos a la economía de Victoria, creará 12.000 puestos de trabajo y reducirá los costes energéticos en unos 184 millones de dólares australianos al año.

El programa 1.200 Edificios de Melbourne (2010-15) apoyó a los propietarios de edificios con mejoras en la eficiencia energética y del agua en 540 edificios de oficinas existentes en el centro de Melbourne. El programa CitySwitch apoya a los inquilinos en el 19% de todos los espacios de oficinas australianos. En 2021, ahorró más de 62 millones de dólares australianos en costos de energía y 760.000 toneladas de CO 2 gracias a la eficiencia energética, las compensaciones de carbono y las energías renovables.

Finalmente, la ciudad ha propuesto nuevos estándares de eficiencia energética, resiliencia al calor y ecologización para nuevos desarrollos y aprobaciones de remodelaciones importantes. Esto dará como resultado un menor uso de energía, menores emisiones de carbono, menos residuos que acaban en los vertederos, un uso más eficiente del agua y opciones de transporte más sostenibles, lo que beneficiará a los propietarios y ocupantes al crear edificios cómodos, resilientes al clima y energéticamente eficientes que cuesten menos. correr.

La experiencia de la Ciudad destaca que los edificios más antiguos transmiten altos costos de energía a los inquilinos y que se necesitará planificación a largo plazo y mejoras iterativas para garantizar que haya espacios saludables y de bajo costo disponibles para todos.

El análisis de la OCDE confirma que las ciudades y regiones tienen un papel clave que desempeñar para descarbonizar los edificios aprovechando las prerrogativas en materia de regulación, contratación pública y participación de las partes interesadas , al tiempo que abordan múltiples brechas de gobernanza, capacidad y financiación. Pero para acelerar y ampliar la acción local, los gobiernos nacionales deben establecer los incentivos adecuados y marcos políticos propicios.

Localizar los sistemas alimentarios para generar resiliencia

El 80% de los alimentos del mundo se consume en las ciudades. La integración de programas de resiliencia alimentaria en estrategias de desarrollo urbano puede generar sostenibilidad, reducir las emisiones de GEI, abordar la degradación de la tierra, mejorar la nutrición y promover la asequibilidad.

En 2021, uno de cada tres residentes de Melbourne experimentó inseguridad alimentaria . Para apoyar el acceso a alimentos frescos, saludables y de bajo costo, se están reutilizando espacios no utilizados para la producción de alimentos, como fue el caso de Melbourne Skyfarm . A través de una colaboración público-privada y una subvención de financiación compartida a través del Fondo Forestal Urbano, la ciudad desarrolló una granja en la azotea de 2.000 m 2 en el distrito de Docklands de la ciudad. Skyfarm cosechó 62.000 dólares australianos en frutas y verduras frescas para la comunidad en sus primeros 15 meses de funcionamiento. El proyecto utiliza camas absorbentes modulares de bajo costo que ahora están disponibles para que otros construyan rápidamente huertos funcionales sobre superficies duras. Un estudio sobre el potencial de tejados verdes similares en toda la ciudad demostró que este proyecto podría replicarse en más de 1.000 veces el metro cuadrado sin restricciones.

El trabajo de la OCDE muestra que, al mismo tiempo que mantienen alimentos en la mesa, las ciudades pueden ayudar a abordar el hambre global, proporcionar empleos decentes y reducir las emisiones de carbono, mostrando así un resultado beneficioso para todos entre ecologización y asequibilidad.

Creciente cubierta arbórea urbana para refrescar la ciudad

El calor extremo es la causa de muerte más letal relacionada con el clima en los EE. UU. Se estima que las consecuencias del calor extremo en las ciudades costarán 2.400 millones de dólares al PIB mundial de aquí a 2030. Se prevé que los aumentos de temperatura reducirán las horas de trabajo en un 2,2% y el PIB mundial en 2,4 billones de dólares de aquí a 2030, debido a las peligrosas condiciones laborales causadas por las temperaturas extremas. calor. Los efectos del calor extremo suelen ser más graves en las ciudades debido al efecto de " isla de calor urbano ". Los barrios más pobres suelen ser los más afectados.

En 2010, la ciudad de Melbourne determinó que el aumento de las temperaturas podría hacer que la ciudad perdiera el 30% de su reserva de árboles en los próximos diez años y el 48% en los próximos 20 años si no se tomaban medidas serias. Para contrarrestar estas condiciones, la Ciudad adoptó una Estrategia de Bosque Urbano que abarca plantas y paisajismo nativos. Se han plantado más de 30.000 árboles con énfasis en zonas de bajos ingresos. Más de 80 hectáreas de asfalto y otras infraestructuras de bajo rendimiento se han convertido gradualmente en senderos más amplios, carriles para bicicletas y espacios abiertos.

La evidencia de la OCDE muestra que los servicios ecológicos y las soluciones basadas en la naturaleza bien planificados, implementados y mantenidos generan beneficios colaterales para las personas y el planeta, como aumentar el almacenamiento de carbono y contribuir a la adaptación climática, al tiempo que minimizan las costosas y a gran escala las necesidades de inversión en infraestructura. .

El cambio climático requiere que los líderes de las ciudades den prioridad a las inversiones que generen resiliencia. Estas inversiones también abordan la crisis de asequibilidad que enfrentan nuestras ciudades y, en última instancia, la acción climática de nuestros líderes construirá comunidades más equitativas y resilientes, ahora y en el futuro.


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(Crédito de la imagen: Unsplash)


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