Este artículo fue escrito por Megan O'Donnell, Subdirectora, Analista Senior de Género y Políticas del Centro para el Desarrollo Global y Ania Calderón, Directora Ejecutiva de Open Data Charter.

Según el último informe de la brecha de género global del Foro Económico Mundial, estamos a 108 años de lograr la igualdad de género, con brechas persistentes en la economía significativamente más grandes que las de salud y educación.

Donde hay datos disponibles, nos dice que las mujeres continúan rezagadas con respecto a los hombres en lo que ganan. Esto se debe a una combinación de segregación sexual ocupacional donde las mujeres y los hombres se concentran en diferentes sectores, siendo los sectores dominados por mujeres menos lucrativos; responsabilidades desproporcionadas de trabajo de cuidado no remunerado que mantienen a las mujeres fuera de la fuerza laboral o limitan el tiempo que pueden dedicar al trabajo remunerado; y sesgo de género que termina favoreciendo a los hombres en la contratación y promoción. De hecho, no solo las brechas salariales de género están enraizadas en la discriminación sistémica; También refuerzan las desventajas estructurales que enfrentan las mujeres y las niñas tanto en la fuerza laboral como en la sociedad en general.

Al mismo tiempo, carecemos de datos sobre gran parte de la economía , especialmente en relación con las brechas salariales de género en el sector informal y las formas de empleo particularmente vulnerables. La Organización Internacional del Trabajo publicó las primeras de la historia de datos sobre el desglose por sexo de la economía informal mundial en el año 2018, pero estos datos no habla de las diferencias de género en el ingreso, pago o compensación total, dejando a los políticos con la información que tiene un uso limitado en la evidencia muestra que las mujeres en el sector informal incluso enfrentan una "doble pena": los trabajadores de la economía informal tienden a ganar menos que aquellos con empleo formal y dentro de este grupo, las mujeres, en general, ganan menos que los hombres.

FOGO

¿Cómo podemos cerrar las brechas salariales de género que conocemos y mejorar el acceso a los datos para guiar mejor la acción en todos los ámbitos?

Una oportunidad radica en aprovechar el potencial de la Open Government Partnership (OGP), fundada en 2011 para promover una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva, que hasta la fecha se ha aprovechado en gran medida. A principios de este año, solo el dos por ciento de los compromisos de OGP se centraron en la mujer o la igualdad de género, y muchos de estos compromisos no fueron ambiciosos o tuvieron tasas de cumplimiento por debajo del promedio .

Pero recientemente, OGP ha dado prioridad a la promoción de la igualdad de género al lanzar la iniciativa Feminist Open Government (FOGO), así como la campaña Break the Roles , con un llamado a la acción a sus 99 miembros para que den pasos significativos sobre género e inclusión en 2019. Hoy, 31 gobiernos están implementando actualmente o se han comprometido a implementar un compromiso relacionado con la igualdad de género, superando la meta original del 30 por ciento.

La Cumbre Global de OGP de 2019 en Canadá presentó el primer Día Feminista de Gobierno Abierto, que convocó a miembros de OGP, así como a investigadores, defensores y representantes del sector privado para promover la agenda de igualdad de género en el gobierno abierto. Como parte de esto, la Carta de Datos Abiertos y el Centro para el Desarrollo Global , con el apoyo del IDRC, se unieron para organizar un taller para explorar cómo el aumento de la transparencia de los datos y la rendición de cuentas relacionados con las brechas salariales de género pueden ayudar a mejorar la compensación de las mujeres y abordar un género más amplio desigualdades en la fuerza laboral.

Cuidado con la brecha

Una de las principales cosas que escuchamos fue que los compromisos transformadores de la brecha salarial de género deben adoptar un enfoque interseccional, uno que reconozca y aborde la aparición de brechas salariales no solo por género, sino también por la intersección de características demográficas que incluyen raza, edad, tipo de empleo y sector y, por lo tanto, identificar la combinación correcta de remedios. Sobre la base de la discusión del taller, aquí proporcionamos recomendaciones y próximos pasos sobre cómo OGP puede servir como una plataforma que contribuye a cerrar las brechas salariales de género en el contexto de los diferentes países miembros:

  • La Coalición de Género de OGP debería mapear el estado actual del juego para aprender de las políticas e iniciativas existentes que publican datos sobre brechas salariales, así como datos sobre desigualdades de género interseccionales en la fuerza laboral en general, para sintetizar los esfuerzos existentes de transparencia salarial, aclarar conceptos y usar casos e identificar brechas.
  • Experimente cómo se vería un compromiso de OGP para cerrar la brecha salarial de género. A medida que los estados miembros elaboran la próxima ronda de planes de acción nacionales (PAN) de OGP, los socios de la Coalición de Género de OGP (idealmente en colaboración con otros, como la Coalición Internacional Equal Pay ( EPIC ) y los actores locales de la sociedad civil) deberían trabajar para proporcionar orientación específica del contexto sobre cómo recopilar, compartir y utilizar datos relacionados con el cierre de brechas salariales de género del sector público y privado con el objetivo de adoptar rápidamente estas prácticas en los PAN.
  • Con base en los resultados de la revisión del estado del juego y los resultados de los pilotos, la Coalición de Género de OGP debería crear un paquete abierto de políticas de brecha salarial de género que incluya compromisos modelo que puedan inspirar futuros PAN de OGP. El paquete de políticas debe, cuando corresponda, identificar medidas relacionadas adicionales en la distribución de la brecha salarial, como la cobertura de la negociación colectiva, mejorar las prácticas de contratación y promoción para mitigar el sesgo y aumentar la equidad; y abordar los impulsores subyacentes de las brechas salariales, como el trabajo no remunerado y la segregación ocupacional por sexo en todas las industrias, como la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (STEM).

Los esfuerzos para lograr la paridad salarial se ven obstaculizados actualmente por la falta de datos de calidad disponibles que señalen las brechas salariales existentes, los factores subyacentes y una comprensión integral de las prácticas de ajuste adecuado para aprender a abordar estas brechas. Con su enfoque en la promoción de una gobernanza responsable, receptiva e inclusiva, OGP es una plataforma ideal a través de la cual se puede impulsar una mayor transparencia de datos más allá de las simples medidas de brechas salariales para enfocar mejor las reformas políticas necesarias para eliminar la brecha salarial de género. - Megan O'Donnell y Ania Calderon