Este artículo fue escrito por Helena Trippe. Este artículo se publicó por primera vez en Public Policy Design GOV.UK Blog. Puede leer el artículo original aquí .
La creciente complejidad de los problemas políticos, la naturaleza acelerada del cambio tecnológico y demográfico, o las presiones de encontrar nuevas formas de hacer las cosas y, sin embargo, tener que hacer más con menos, son solo algunos de los muchos desafíos a los que se enfrentan los responsables políticos del Reino Unido.
Para algunos, el proceso de formulación de políticas y las instituciones encargadas de diseñar las políticas están intrínsecamente rotas.
Y, sin embargo, existe un creciente cuerpo de evidencia sobre la capacidad del diseño para reducir el riesgo de entrega, reducir los costos y aumentar el valor público.
Esta evidencia sugiere que podría no ser necesaria una revisión completa del sistema de políticas. En su lugar, aboga por reformular la política más allá de una actividad evaluativa para que sea de naturaleza más generativa.
Diseño como acelerador
La teoría y la práctica de las políticas se basan en la capacidad de los formuladores de políticas para cuantificar los problemas de las políticas, predecir los resultados y anticipar objetivamente las consecuencias de la intervención de las políticas. El objetivo es lograr precisión en la resolución de problemas de políticas. Esto limita el diseño de políticas a una actividad evaluativa.
La capacidad de diseñar políticas para la experiencia humana es un punto ciego bien documentado en la práctica de políticas. Al igual que su capacidad para pronosticar posibles futuros.
__ Más allá de ser componentes puramente técnicos de la formulación de políticas, [los instrumentos de política] delimitan la experiencia de los servicios y el alcance de las oportunidades de creación de valor público. ¿Podría ser esta la próxima frontera para el diseño en el gobierno? __
La crisis climática, la crisis de la vivienda, la gestión de la tecnología del futuro y [datos](https: / /apolitical.co/solution-articles/en/meet-the-data-stewards) son algunos ejemplos de la necesidad de encontrar nuevas formas de hacer políticas y generar valor público.
Aquí es donde el diseño sobresale: en formar una comprensión profunda y completa de los problemas para proponer nuevas formas de hacer las cosas.
El diseño centrado en el usuario es ahora sinónimo de los éxitos de la transformación digital en todo el gobierno del Reino Unido. Ha sido fundamental para transformar las experiencias de servicio en todo el sector público para hacer que los servicios sean más accesibles para las personas.
En gran medida, la aplicación del diseño centrado en el usuario ha tendido a concentrarse en el extremo transaccional de la formulación de políticas, en la etapa de implementación y prestación de servicios. A medida que aumenta la evidencia sobre el valor del diseño para el sector público, también lo hace la madurez de la práctica del diseño en todo el gobierno.
Uno de los principios rectores del diseño es su enfoque para enmarcar problemas y soluciones en torno a las personas. Eso significa que considera las implicaciones técnicas, sociales, económicas y legales de una política al acercar y alejar las experiencias cotidianas de las personas. El diseño aplica un enfoque similar al láser para evaluar el valor de cualquier intervención futura a través de la experimentación constante.
La capacidad del diseño para mirar hacia el futuro es lo que distingue al diseño de los enfoques de políticas más evaluativos. Es una diferencia no solo de enfoque sino, fundamentalmente, de mentalidad. Esto es particularmente valioso en un contexto donde la incertidumbre gobierna y existe la necesidad de crear evidencia práctica para gestionar el riesgo e impulsar el valor en la toma de decisiones.
El mapa de planos popular entre los diseñadores de servicios es un ejemplo de esto. Implica rastrear, en detalle, los pasos que las personas toman para completar una tarea. Desglosa cómo se entrega cada etapa del proceso, por quién, a través de qué canal (digital, presencial, presencial, telefónico), los diferentes flujos de [datos](https://apolitical.co / solution-articles / es / how-to-use-data-for-good-5-prior-and-a-roadmap), y los procesos de back office que respaldan la entrega. Un plano se puede utilizar para auditar un proceso existente, se puede utilizar para ilustrar una hoja de ruta o visualizar un estado futuro.
Básicamente, el plan construye una imagen sólida de hacia dónde se dirigen los recursos, dónde hay brechas u oportunidades para la creación de valor futuro y el aprovechamiento de los recursos.
Combinado con las asignaciones de gastos, un plan es una herramienta poderosa no solo para evaluar, sino también para experimentar con la distribución del retorno de la inversión (ROI) en cada una de sus etapas discretas y en todo el espectro de entrega de políticas.
Madurez del diseño e infraestructura de gobernanza
Una evolución natural de colocar a las personas en el centro del diseño de políticas es la idea de que las personas pueden ser participantes activos en la creación conjunta de soluciones políticas. Esto no es nuevo; Los enfoques de diseño participativo han existido durante algún tiempo.
En el gobierno, la cocreación se utiliza a menudo como un método participativo para la consulta y la toma de decisiones en colaboración. Uno de los desafíos en la aplicación de la co-creación al diseño de políticas es una tensión incómoda con prácticas y procesos democráticos más establecidos. Incluso los procesos deliberativos bien diseñados no significan que haya equidad de representación o igualdad de condiciones para los participantes.
Aparte de estos desafíos, el diseño colaborativo ha tenido un impacto significativo en el tercer sector. Los ejemplos incluyen el sector de emprendimiento social, que combina el poder de la tecnología con la inversión de impacto social.
Al desafiar las fallas del sistema, estas iniciativas brindan oportunidades para reconfigurar las redes de valor existentes que las políticas tienden a crear y respaldar. Cuando se enfrentan a modelos establecidos de gobernanza, la incapacidad del diseño de políticas para adaptarse rápidamente a menudo ralentiza la velocidad a la que la innovación puede escalar y la capacidad del gobierno para maximizar el valor público para impulsar los resultados de las políticas.
Estos desafíos no son solo el resultado de las dificultades de trasladar el diseño de políticas más allá de una actividad evaluativa, sino que son el síntoma de un problema mayor.
Reducir la brecha entre el diseño y la implementación de políticas
La desconexión entre la formulación de políticas y la implementación, como 2 actividades distintas, están bien documentadas. Esta desconexión aumenta el riesgo de que los servicios no traduzcan por completo los objetivos de las políticas e interrumpe los ciclos de retroalimentación que son parte integral del diseño de políticas futuras.
El diseño de políticas implica no solo definir los objetivos de las políticas, sino también diseñar los instrumentos (leyes, regulaciones, instituciones) para lograr estos objetivos. Los instrumentos de política dan forma a las experiencias de gobierno de las personas y envían señales claras de contratos sociales sobre el cálculo del consentimiento. Más allá de ser componentes puramente técnicos de la formulación de políticas, delimitan la experiencia de los servicios y el alcance de las oportunidades de creación de valor público.
¿Podría ser esta la próxima frontera para el diseño en el gobierno? Aquí es donde, en mi opinión, las cosas se ponen realmente emocionantes. Y donde el diseño de políticas puede ayudar a cortocircuitar las consideraciones de elección de instrumentos de políticas al brindar un enfoque centrado en las personas y un enfoque estratégico para trabajar a través de la experimentación.
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(Crédito de la imagen: Unsplash)

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