Este artículo está escrito por Andrew Knight . Este artículo se publicó por primera vez en el blog Public Policy Design GOV.UK , organizado por la comunidad de diseño de políticas del Reino Unido. Puedes leer el artículo original aquí . Este artículo contiene información del sector público con licencia de Open Government License v3.0 .

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Los formuladores de políticas en todo el gobierno del Reino Unido dicen que si queremos proporcionar a los ciudadanos un cambio significativo, entonces debemos recopilar evidencia y evaluar correctamente al brindar políticas y servicios públicos.

Pero a pesar de que los formuladores de políticas piensan que estas partes del proceso son las más importantes, muchas de las mismas personas dicen que a menudo no sucede.

La evidencia proporciona certeza de que se cumplirá la intención de la política

Los formuladores de políticas dicen que a menudo se les da una solución y se les pide que la implementen, pero la solución no siempre satisface las necesidades de las personas que usarán la política o el servicio. Las ideas rara vez se prueban con quienes las utilizarán antes de implementarlas, por lo que los responsables de la formulación de políticas no pueden estar seguros de que tendrán el efecto deseado.

“ A menudo no piloteamos cosas… usted pilotea grandes políticas ” Formulador de políticas en el taller

Si un formulador de políticas no prueba su idea antes de la entrega, está acumulando el riesgo de que la intervención fracase al no entregar el resultado previsto. Es posible que no sepan que la política o el servicio ha fallado hasta años después.

Graves consecuencias de no evaluar

La evaluación indica si la política o el servicio está logrando el resultado previsto. Es una característica de todos los modelos teóricos de formulación de políticas y los formuladores de políticas reconocen su valor, pero a menudo no se hace y los formuladores de políticas piensan que deberían hacerlo más.

Cuando se realiza, la evaluación suele ser un evento único que ocurre años (los formuladores de políticas mencionan con frecuencia 5 años) después de que se implementó la política o el servicio. Pero es raro que el formulador de políticas esté presente 5 años después para recibir información de la evaluación de su trabajo o que pueda informar la política o el servicio en vivo.

“ La medición deficiente de lo que logran los proyectos reduce la rendición de cuentas y la transparencia para el gobierno y el parlamento, y dificulta evaluar si los costos de los proyectos están justificados. También significa que el gobierno está perdiendo la oportunidad de aprender sobre lo que constituye el éxito ”. Oficina Nacional de Auditoría, 2018

Hacer que las pruebas pequeñas y frecuentes sean normales

Al probar ideas temprano, es más probable que los formuladores de políticas mitiguen el riesgo temprano y establezcan la garantía de que la política o el servicio aterrizará bien y será adoptado por las personas que lo usarán, como los ciudadanos.

Pero existe una infraestructura de incentivos perversos para las pruebas. Los formuladores de políticas asocian una prueba fallida como una falla personal o profesional, en lugar de probar o refutar un aspecto incierto de una política o servicio. Esto podría deberse a que los formuladores de políticas asocian las pruebas con el "piloto". Estos tienden a ser de gran escala, poco frecuentes y de alto perfil.

“ Siempre se presenta en la prensa como una falla o un cambio de sentido, en lugar de 'no, somos nosotros probando un servicio y esa parte no funcionó, así que ahora lo arreglaremos'. Eso es parte del proceso de mejora del servicio " Responsable de políticas sénior, departamento grande

Esto podría abordarse normalizando las pruebas para que sean más pequeñas y más frecuentes.

Una buena manera de diseñar una solución es determinar la intención, luego comprender el problema y las necesidades de las personas que usarán la política o el servicio, y luego diseñar y probar las ideas. Una vez que esté seguro de que funcionará, puede crear y entregar la política o el servicio con confianza.

“ Creación rápida de prototipos de políticas en las primeras etapas del ciclo de políticas, los enfoques de diseño pueden reducir el riesgo de entrega más adelante ” Anna Whicher, Universidad Metropolitana de Cardiff, 2020

" Los prototipos se prueban no solo en términos de su solidez técnica y eficacia, sino también de su adecuación a las necesidades de los usuarios " Nick de Leon, Royal College of Arts, 2018

Tomar medidas para mejorar el valor público

El Reino Unido se está tomando en serio la entrega de un mejor valor público. El Tesoro de Su Majestad está trabajando con los departamentos gubernamentales para acelerar las mejoras a través de su Marco de Valor Público .

Nuestra investigación con los formuladores de políticas en 2020 llegó de forma independiente a conclusiones muy similares.

Todos pueden contribuir a mejorar el valor público probando y creando prototipos de sus ideas de manera temprana y regular. Involucre a las personas que usarán la política o el servicio en el diseño, prueba e iteración de la solución. Tan pronto como su política o servicio esté operativo, asegúrese de que esté teniendo el efecto deseado al mantener una fuente de datos en vivo sobre su rendimiento que monitorea cosas como:

  • Mayor satisfacción con una póliza o servicio
  • Aumento de la aceptación de una póliza o servicio
  • Mayor tasa de finalización de un servicio.
  • Mayor certeza de que la política o el servicio entregará el resultado previsto
  • Mayor valor público

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(Crédito de la imagen: Unsplash)

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