Creación de capacidad política: un enfoque de infraestructura

Este artículo se publicó originalmente en el sitio web de la Escuela de Gobierno de Australia y Nueva Zelanda. Lea el artículo original aquí .

Muchas organizaciones y jurisdicciones reconocen que es necesario mejorar sus sistemas de asesoramiento sobre políticas. Informan desafíos notablemente similares, incluidas las preocupaciones sobre la calidad del asesoramiento sobre políticas, la escasez deasesores de políticas sénior calificados, la falta de inversión en capacidades futuras y sistemas débiles para la colaboración, la alineación y la priorización.

ANZSOG trabaja con una variedad de organizaciones y jurisdicciones para ayudarlos a mejorar sus sistemas de asesoramiento sobre políticas mediante la adopción de un enfoque sistémico y el desarrollo de una "infraestructura de políticas" eficaz. Esta infraestructura incluye liderazgo comprometido, acción para fortalecer y alinear sistemas y procesos de desarrollo de políticas, marcos, herramientas y orientación efectivos para apoyar a los profesionales de políticas en su trabajo y desarrollo de habilidades específicas.

Entre esas organizaciones se encuentran varios departamentos de educación y ANZSOG convocó recientemente una "conversación curada" para reunir a altos funcionarios del Departamento de Educación de Australia Meridional, el Ministerio de Educación en Aotearoa Nueva Zelanda y el Departamento de Educación, Habilidades y Empleo del Gobierno de Australia. Cada jurisdicción se encuentra en una búsqueda para mejorar la capacidad política con el fin de producir asesoramiento sobre políticas de alta calidad para apoyar el buen gobierno .

El resultado de la conversación se ha publicado como "Creación de capacidad política: un enfoque de infraestructura ", la incorporación más reciente a Research Insights de ANZSOG, una serie que permite que el trabajo facilitado por ANZSOG llegue a una audiencia más amplia de profesionales y académicos del sector público.

La conversación fue diseñada para brindar una oportunidad para que esas organizaciones compartan lecciones y enfoques para mejorar la capacidad de las políticas, así como para fomentar las relaciones interjurisdiccionales en curso. La atención se centró en la capacidad política más que en la política educativa, y el ámbito educativo proporcionó un contexto común útil. La discusión y las ideas tienen una amplia relevancia.

Los participantes fueron elegidos por cada jurisdicción y la sesión se llevó a cabo bajo la Regla de Chatham House (citas no atribuidas). Sally Washington, Directora Ejecutiva de ANZSOG para Aotearoa Nueva Zelanda, facilitó la sesión y Subho Banerjee, Director Ejecutivo Adjunto de ANZSOG actuó como 'oyente principal' para extraer ideas al final. La Sra. Washington fue directora inaugural del Proyecto de Políticas de Nueva Zelanda, un programa de colaboración para mejorar la calidad y la capacidad de las políticas en todo el gobierno, y ha escrito sobre la creación de capacidades políticas , incluido el papel de los ministros para garantizar un buen asesoramiento sobre políticas.

La conversación exploró preguntas sobre el contexto y los impulsores de las iniciativas de mejora de la capacidad de las políticas, preguntando qué marcos y habilidades necesitaba el personal de políticas para apoyarlos en su trabajo diario y discutiendo la importancia de los líderes para patrocinar y permitir un cambio con propósito.

Se han recopilado conocimientos en torno a tres temas: lo imperativo, las acciones para mejorar y catalizar el cambio y hacer que se mantenga.

Los participantes acordaron que el nuevo liderazgo, el cambio organizacional u otras iniciativas de reforma pueden brindar una oportunidad y un impulso potencial para las iniciativas de mejora. Dieron importancia a la identificación de campeones internos como facilitadores para trabajar con equipos en toda la agencia como parte de la necesidad de una amplia adopción del cambio.

Estuvieron de acuerdo en que la calidad del asesoramiento y la orientación sobre políticas en los procesos de políticas a menudo es inconsistente, incluso dentro de una organización, y que acordar y articular procesos repetibles y escalables es importante para garantizar un alto rendimiento constante y mejorar la capacidad general.

Otra clave fue reconocer las habilidades políticas en toda la cadena de valor de las políticas, incluidos aquellos que no se identifican como profesionales de las políticas, y valorar la diversidad en todas sus formas, incluida la diversidad de pensamiento. Reformular la evidencia para incluir el conocimiento indígena y la experiencia de primera línea o del usuario también es crucial para garantizar un asesoramiento político efectivo.

Los participantes compartieron sus ideas sobre cómo catalizar y mantener un programa de mejora. Todos estuvieron de acuerdo en que conectar las piezas del rompecabezas de mejora de políticas era importante para una reforma sostenible. Las iniciativas de mejora que se refuerzan mutuamente se suman a un cambio más significativo y duradero, y los enfoques de arriba hacia abajo tuvieron menos éxito que los procesos de cambio colaborativos.

Entre las ideas clave de la conversación se encuentra la importancia de reconocer la interdependencia entre la infraestructura de políticas y los elementos más amplios del gobierno, y la necesidad de una cultura de apoyo y un liderazgo propicio para garantizar que se integren nuevas formas de trabajo en toda una agencia.

Para ver la conversación curada completa,haga clic aquí , y para ver un resumen detallado de cómo ANZSOG trabajó con el Departamento de Educación de SA para diseñar e implementar un modelo para el desarrollo de políticas estratégicas y la capacidad en educación, haga clic aquí .

Lea las Partes 1 y 3 de esta serie aquí .

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(Crédito de la imagen: Unsplash)