Cómo descubrir el aceite de serpiente: cómo convertirse en un mejor comprador

5 de agosto de 2024 | La 21.ª edición de The Apolitical View, a cargo de Robyn Scott, directora ejecutiva y cofundadora de Apolitical. Suscríbete al boletín

En la edición de esta semana:

• Cómo convertirse en un mejor comprador en la era de la IA
• Los límites de los datos
• ¿A dónde fueron a parar todos los baños públicos?

Como los presupuestos gubernamentales están bajo presión en casi todas partes, es crucial realizar las compras correctamente. Esto es especialmente importante cuando se trata de adquirir soluciones tecnológicas de gran envergadura y a largo plazo que tienen un gran impacto en los servicios públicos. La integración de la IA en muchas de estas soluciones tecnológicas aumenta tanto las oportunidades como los riesgos, y hace que las compras acertadas sean más difíciles que nunca.

Si los funcionarios públicos sienten que no ejercen un poder real, vale la pena recordar cuán colosal es el gasto global en adquisiciones públicas. Open Contracting estima que el gasto anual global de los gobiernos en bienes, servicios y obras es de US$13 billones . También señalan que solo el 3% de ese gasto se publica abiertamente (recomiendo su infografía que lo explica, y aplaudo al gobierno de Colombia por ser uno de los más transparentes del mundo en materia de contratos gubernamentales). En estas cifras colosales hay oportunidades colosales. Si solo el 1% de estos US$13 billones se gastara un 50% mejor, se desbloquearían US$65 mil millones cada año.

La historia reciente está llena de catástrofes en materia de adquisiciones tecnológicas de las que podemos aprender. El lanzamiento fallido del sitio web HealthCare.Gov en Estados Unidos es un hecho conocido, y Jennifer Pahlka lo describe muy bien en su libro Recoding America. Tras una investigación reciente sobre la aplicación ArriveCAN, que es carísima, para declaraciones digitales de inmigración y aduanas, el Auditor General de Canadá recomendó que el gobierno “debería asegurarse de que los posibles licitantes no participen en el desarrollo o la preparación de ninguna parte de una solicitud de propuesta y debería establecer controles que impidan que esto ocurra”. El escándalo del sistema de nóminas Phoenix también es suficiente para hacer estremecer a cualquier funcionario público canadiense. La implementación del sistema SAP en Sudáfrica en la empresa de servicios públicos de energía del gobierno Eskom también ha sido noticia. La oficina de correos del Reino Unido todavía está lidiando con el daño a la vida de las personas causado por el escándalo Horizon .

Se acerca rápidamente una nueva e inevitable ola de gastos: la IA para los servicios públicos. En un contexto de restricciones de gasto estrictas para muchos gobiernos y de proveedores de IA que prometen enormes eficiencias, es esencial que los compradores en el gobierno sean perspicaces. Aaron Maniam , amigo y asesor de Apolitical (un ex funcionario público de alto rango de Singapur que ahora trabaja en la Escuela de Gobierno Blavatnik de la Universidad de Oxford y copresidente del Consejo del Futuro Global sobre el Futuro de la Política Tecnológica del Foro Económico Mundial) explora la idea de la necesidad de convertirse en mejores compradores de IA en nuestro nuevo informe Building the AI-Ready Government: An Essential Action Plan for Leaders (Construir un gobierno preparado para la IA: un plan de acción esencial para los líderes) , que se publica esta semana:

“Una de mis frases favoritas es que los gobiernos no sólo deben ser buenos para encontrar proveedores, sino que también deben ser buenos compradores. Esta es una habilidad clave. Los gobiernos necesitan que parte de su personal tenga conocimientos técnicos de ingeniería, programación y codificación”. Maniam destaca que “estas personas con conocimientos técnicos son las que harán las preguntas correctas sobre qué hacer, qué externalizar y cómo evaluar las propuestas de los posibles proveedores”.

Los funcionarios públicos deben saber qué es lo bueno en lo que respecta a la tecnología que están adquiriendo. También deben saber qué es lo que no lo es. La capacitación puede ayudar a que la diferencia entre ambos sea más clara, por lo que reforzar la capacidad humana en torno a la adquisición (y, por supuesto, el uso) de la tecnología es tan importante como la tecnología misma.

Robyn Scott

Director ejecutivo y cofundador de Apolitical

En el diario

__Martes 13 de agosto | Cerrando la brecha: funcionarios electos y servidores públicos__

En un año electoral sin precedentes, la colaboración eficaz entre políticos y funcionarios públicos es una habilidad fundamental. Nuestra organización hermana, The Apolitical Foundation, explorará cómo estos grupos pueden entenderse y apoyarse mejor entre sí en el tercer evento de su serie de elecciones.

Recomendaciones

Disfruté tanto de este excelente artículo de C. Thi Nguyen sobre Los límites de los datos que lo leí dos veces y lo compartí con todo el equipo de Apolitical.

Y finalmente…

No es raro encontrarse varado en medio de una ciudad bulliciosa sin tener idea de dónde está el baño más cercano. La solución no debería ser comprar el artículo más pequeño en la cafetería más cercana solo para obtener un código que le permita acceder al baño. Pero la ciudad de Nueva York está utilizando datos abiertos para resolver este problema . Cualquiera puede acceder ahora a una capa de Google Maps mantenida por la ciudad que muestra todos los baños públicos gratuitos. Es un ejemplo fantástico de cómo la apertura de los datos gubernamentales puede marcar una diferencia real, sin importar la escala del problema. Si tiene otros ejemplos de cómo los datos abiertos pueden resolver los problemas de los ciudadanos, compártalos en la Comunidad de práctica de datos abiertos en el gobierno .

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