5 lecciones comprobadas para servidores públicos

Monica Pfeffer, actualmente una de las primeras candidatas a doctorado en la Escuela Crawford de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Australia, pasó 27 años en el Gobierno de Victoria, seguidos de 12 años en la Escuela de Gobierno de Australia y Nueva Zelanda construyendo puentes entre servidores públicos, nuevas investigaciones y nuevos ideas provenientes de universidades, intelectuales públicos y sociedad civil. Como servidora pública trabajó, entre otros, en seguridad de ingresos y concesiones del Estado, política de mujer y violencia familiar, justicia social, envejecimiento, discapacidad, reforma de salud, desigualdades en salud, diversidad, pobreza y (in)exclusión social, Asuntos Indígenas y juventud. justicia. Ha vivido varios regímenes políticos diferentes y lo que se sintió como una innumerable maquinaria de cambios de gobierno. Este último es el tema de su doctorado, ya que hasta el día de hoy sigue desconcertada sobre por qué y por quién se toman con tanta frecuencia las decisiones para reorganizar el panorama departamental.

• El problema: Continuidad y estabilidad para equilibrar agilidad e innovación; memoria institucional; una cultura de aprendizaje; respeto por el lugar de los funcionarios electos en nuestra democracia. Es fácil olvidar cuán importantes y duraderos son estos valores cuando vives en un mundo VUCA (volátil, incierto, complejo y ambiguo, o posiblemente esa 'a' en realidad significa 'absurdo').

• Por qué es importante: la aspiración de hacer del mundo un lugar mejor no avanza cuando nos subimos a cada carro que pasa, reinventamos cada rueda y no respetamos lo que sucedió antes, sin mencionar el sistema democrático en el que trabajamos.

• La solución: Mantener una mente abierta, crítica y generosa, siempre dispuesta a respetar, aprender y compartir.

Reflexionando sobre las verdades sobre cómo lograr un cambio significativo que permanece eterno a lo largo de mi larga carrera en el gobierno y sus alrededores, es fácil identificar cuán diferente es el servicio público al que me uní en 1982 del mundo que están experimentando los lectores de Apolítico. Imagine, si puede, un lugar de trabajo sin computadoras, Internet, el teléfono móvil o las redes sociales e imagine en su lugar un grupo de mecanografía, faxes y télex, señoras del té (sic), máquinas de escribir eléctricas, papel carbón entre varias hojas de colores para diferentes propósitos de archivo. , base de ingreso por concurso y jerarquía rígida con ascenso por antigüedad. Los rangos superiores estaban ocupados por hombres blancos de cierta edad que creían sinceramente que tenían el monopolio del mérito, ya que solo recientemente se permitió a las mujeres ingresar al servicio en igualdad de condiciones, incluido el acceso a la jubilación una vez casadas. Los temas de género como la salud de la mujer, la agresión sexual y la violencia familiar en los que trabajé por primera vez se consideraban boutique en el mejor de los casos, irrelevantes (y definitivamente limitantes de la carrera) en el peor, al igual que cualquier consideración sobre cómo el gobierno debería responder a las necesidades demográficas, socioeconómicas. diversidad económica, cultural y sexual de su ciudadanía.

Y, sin embargo, algunas cosas nunca cambian. Así que aquí hay cinco lecciones para servidores públicos con mentalidad reformista, que destilan la sabiduría ganada con tanto esfuerzo de una carrera dedicada a tratar de hacer del mundo un lugar mejor, que después de todo es la razón por la que nos unimos al servicio público en primer lugar.

Elija el marco que funcione para el problema que tiene, no el más nuevo y brillante.

Lección 1: ¡No apuntes a la utopía de un solo golpe! Los pasos pequeños y útiles tienen más posibilidades de éxito

¿Por qué esto es tan? La investigación muestra que la gran mayoría de los esfuerzos de reforma del panorama general fallan, en primera instancia porque la reforma en última instancia involucra a las personas y esas personas (ministros y burócratas por igual) tienden a perder el cargo, perder interés, cambiar de trabajo o todo lo anterior. O "suceden cosas", como todos hemos experimentado ahora, esto podría ser shocks económicos, crisis y recesiones, pandemias o desastres naturales. Impulsada por el ritmo acelerado del ciclo político y mediático, la próxima gran idea suele surgir antes de que la última haya tenido alguna oportunidad de funcionar. A veces es culpa nuestra en el diseño de la reforma: hemos fusionado tantas agendas que es imposible desentrañar qué iniciativas conducen a qué resultados, por lo que nadie sabe qué significa "éxito".

Lección 2: Nunca pienses que somos mejores que la democracia a la que servimos

Como funcionarios, nuestro papel es brindar consejos bien documentados, prácticos y astutos, y es alentador ver que la idea de ' administración ', siendo conscientes del futuro y del presente, se restablece en el lugar que le corresponde en las responsabilidades del público. Servicio. Pero al final, independientemente de lo que pueda pensar sobre el calibre y la integridad de la persona en particular a la que está sirviendo actualmente, los ministros son los que toman las decisiones elegidos democráticamente. Como consecuencia, e independientemente de cualquier desequilibrio en la experiencia, ellos, no nosotros, somos responsables del pensamiento estratégico general.

Esto no quiere decir que no deba estar listo para ayudar cuando la necesidad de una gran idea es el problema que está ayudando a resolver a un ministro. El analista político inteligente siempre tiene un cajón lleno de propuestas bien pensadas, listo para aprovechar el momento en que los planetas se alinean repentina y milagrosamente.

Lección 3: Cuidado con la solución de moda en busca de un problema

Seleccionando solo algunos de los mayores éxitos de mi carrera, he vivido la justicia social, el comprador/proveedor, la competencia, la competencia y las pruebas de mercado, la financiación de resultados, la asociación, el desarrollo de capacidades comunitarias y el localismo, el gobierno unido, el diseño de mercado, la elección y voz, capital humano y social, gobernanza en red, prestación de servicios centrada en el cliente, Gov2.0,política basada en evidencia , puesta en servicio y mucho más. Reconociendo que probablemente estoy unos pasos por detrás de la moda, todos ustedes están en la era de la experiencia vivida, el codiseño y la coproducción, los conocimientos sobre el comportamiento , el diseño y el pensamiento sistémico, el crowdsourcing, el sector público, la democracia deliberativa, la interseccionalidad . , servicios envolventes, agilidad, digitalización, gamificación, análisis de datos y big data, además de la existencia zombi de todo lo anterior en el gobierno.

Muchas de estas ideas son maravillosas, pero se trata de adecuación, razón por la cual "caballos para cursos" sigue siendo una buena regla. Elija el marco que funcione para el problema que tiene, no el más nuevo y brillante. Lamentablemente, hay demasiados carros y modas intelectuales en el gobierno. ¡Resístelas! Tenga cuidado de no perder la historia (narrativa) que está contando en un mar de jerga actual . Tiene que tratarse de un cambio que valga la pena para la gente real en el mundo real.

Lección 4: No eres la primera persona que trabaja en ningún espacio

Como dijo el difunto gran Peter Cook, he aprendido de mis errores y estoy seguro de que puedo repetirlos exactamente . Prácticamente todos los problemas de política que encontrará tienen un historial, a veces extenso. Necesita averiguar lo que sucedió antes, aprender sus lecciones y tratar de no reinventar la rueda, o al menos saber y reconocer que lo está haciendo.

Lección 5: Mantente amable (¡tu madre tenía razón!)

Indiscutiblemente, la reforma de políticas implica historia , evidencia y, cada vez más, análisis de datos. Pero también es una actividad intensamente humana, que involucra relaciones y redes, tanto dentro como fuera del gobierno. Las simples virtudes humanas marcan una gran diferencia: decir “gracias” directamente en lugar de por mensaje de texto, la generosidad, la voluntad de compartir (porque la información es la moneda del gobierno), el reconocimiento del trabajo y la experiencia de los demás. No se puede enfatizar lo suficiente que la reforma es invariablemente una actividad colectiva, basada en la reciprocidad: se necesitan otras personas, en todo el gobierno, las organizaciones de prestación de servicios y la academia. La reciprocidad es la clave.

Resumen

Si solo se me permitiera una lección, sería: 'No se trata de ti'. Ya sea que se trate de redactar resúmenes para altos responsables de la toma de decisiones, ya sean funcionarios o ministros, trabajar con ciudadanos o grupos de partes interesadas, las relaciones empáticas son la clave.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)