Este artículo fue escrito por Betilde Muñoz-Pogossian, Directora de la Organización de Estados Americanos (OEA).
- El problema: promover la igualdad y la inclusión de las mujeres es un proceso liderado por actores nacionales, pero ciertamente pueden necesitar el apoyo de la comunidad internacional.
- Por qué es importante: Incorporar el género y la diversidad en la asistencia para el desarrollo es importante porque la cooperación internacional puede ser un catalizador para lograr los objetivos de igualdad y acceso a los derechos de las mujeres. Puede dar un impulso adicional a los esfuerzos nacionales hacia este objetivo.
- La solución: Promover y replicar un marco y estrategias de política exterior feminista que prioricen la defensa de los derechos de las mujeres y la agenda de igualdad y diversidad de género en espacios globales, nacionales y regionales. Esto debe incluir promover actividades de inclusión y representación de las mujeres, brindar apoyo público y visible a las mujeres activistas y asegurar un enfoque interseccional en el diseño de proyectos de cooperación, entre otras soluciones.
Una política exterior feminista es un marco adoptado por algunos países, como Canadá, Chile, México, Suecia y España. Se basa en la premisa de que la participación de un país en la escena internacional nunca puede ser neutral en cuanto al género. En otras palabras, los principales objetivos de este enfoque incluyen la promoción de acciones afirmativas en todos los ámbitos y agencias vinculadas a la política exterior para lograr la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones, la generación de nuevos estándares y normas sobre género y diversidad e inversión. en acciones que buscan este objetivo. En esencia, es una visión de política exterior comprometida con la defensa de los derechos humanos y la promoción de la igualdad de género en los espacios globales, nacionales y regionales. Su objetivo es mejorar la eficiencia y la eficacia en la promoción de la igualdad de género, con especial atención en aumentar la representación de las mujeres en las instituciones y los procesos de toma de decisiones.
¿Cómo podemos asegurar que las condiciones que han contribuido positivamente a la inclusión y representación de las mujeres se institucionalicen y se sostengan en el tiempo?
Aprendiendo de los países que lideran el camino
El Centro para la Política Exterior Feminista (CFFP) ha consolidado importantes recursos para comprender y monitorear la implementación de la política exterior feminista en los pocos países que la han adoptado. Según la CFFP, este enfoque de las relaciones internacionales permite identificar sistemas jerárquicos de poder que excluyen a las mujeres. Por lo tanto, tiene una aspiración transformadora: intentar influir en las estructuras e instituciones de género, así como afectar las prácticas, los marcos éticos y las dinámicas entre actores que perpetúan las desigualdades de género. En este enfoque es fundamental cuestionar las estructuras patriarcales y los prejuicios de género, así como la priorización de la promoción de la igualdad, la lucha contra la discriminación y la violencia de género, así como la falta de inclusión y representación de las mujeres en la acción y el discurso político. ¿Cuáles son algunas de las estrategias que se han implementado y podrían implementarse en el contexto de una política exterior feminista? Aquí hay cuatro:
- Promover actividades de inclusión y representación de las mujeres, y brindar apoyo público y visible a las mujeres activistas. La cooperación internacional puede desempeñar un papel clave en la promoción de reformas nacionales para la inclusión y representación de las mujeres. Por ejemplo, apoyando actividades para discutir y/o negociar cuotas de género y medidas de paridad. También puede desempeñar un papel a la hora de mostrar el trabajo de las mujeres en el activismo. Por ejemplo, premiando o reconociendo públicamente a las mujeres que logran ingresar y triunfar en estos espacios. Un ejemplo de este tipo de acciones es el Premio Internacional Mujeres de Coraje que otorga el Departamento de Estado de Estados Unidos a mujeres activistas del mundo.
- Institucionalizar el análisis de género y las estrategias para la igualdad de género en los planes de cooperación internacional por país. Esto implica evaluar las condiciones para la implementación de proyectos de desarrollo en cualquier área con una perspectiva de género, es decir, asegurar que se consideren las realidades particulares de hombres y mujeres y que las soluciones propuestas se adapten a esas realidades. Un ejemplo de esto es la Caja de Herramientas de Género implementada por la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ASDI) que, en el contexto de su política exterior feminista, ha priorizado un análisis de género antes de las intervenciones, incluido el desarrollo de un conjunto de principios a la hora de planificar y esbozando un análisis de género.
- Ser conscientes de las identidades interseccionales de las mujeres y tenerlas en cuenta a la hora de diseñar proyectos de cooperación que contribuyan a su inclusión y representación. La cooperación internacional tiene que incorporar un enfoque interseccional en sus acciones para analizar, señalar y cuestionar la exclusión de las mujeres que sufren discriminación interseccional por razón de género, etnia, edad y capacidad, entre otros factores. Un ejemplo de acción que utiliza este enfoque es el “Fondo Indígena” de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID), que viene impulsando a través de diversos proyectos políticas públicas inclusivas, democráticas y culturales con equidad, centrándose específicamente en mujeres indígenas en sus intervenciones.
- Continuar haciendo evidentes los sesgos de género en los medios de comunicación, y promover programas de capacitación para periodistas, propietarios de medios e influencers sobre un enfoque de derechos y equidad de género en la cobertura mediática. La cobertura que los medios dan a las mujeres puede generar discriminación y perpetuar prejuicios. En este marco, los medios de comunicación son esenciales para construir y fortalecer la agenda de las mujeres, y la cooperación internacional puede influir en su cobertura del liderazgo de las mujeres en la esfera pública de una manera que sea equitativa en términos del tiempo dedicado a las mujeres y en términos de la sustancia. de esa cobertura. Los actores internacionales también pueden contribuir financiando e institucionalizando sistemas de monitoreo de medios en organizaciones de la sociedad civil o en el mundo académico, lo que puede ser una herramienta importante para hacer visibles los prejuicios de género en la cobertura de los medios sobre las mujeres líderes. Finalmente, para influir en las condiciones estructurales de esta cobertura desigual entre hombres y mujeres, los actores internacionales también pueden invertir en capacitación para resaltar y contrarrestar los sesgos de género en los medios para periodistas, propietarios de medios y otras personas influyentes. Un ejemplo de esto es el implementado en 2017 por el Instituto Nacional Electoral de México en conjunto con organizaciones de la sociedad civil, en el que se capacitó a periodistas para evitar preguntas personales, estereotipos y dobles estándares en la cobertura de candidatos y candidatas con el fin de generar una una cobertura más equitativa en tiempo y sustancia.
Teniendo en cuenta los logros alcanzados hasta el momento y la reciente reacción que busca frenar el progreso en materia de inclusión y representación de las mujeres (incluso con el objetivo de revertirlo), es clave preguntarse: '¿Qué se puede hacer para institucionalizar el progreso logrado hasta ahora?' ¿Cómo podemos asegurar que las condiciones que han contribuido positivamente a la inclusión y representación de las mujeres se institucionalicen y se sostengan en el tiempo? La cooperación internacional puede contribuir a este fin. Es oportuno revalorizar los aportes de la cooperación internacional, especialmente en lo que respecta a la inclusión y representación de las mujeres y toda la diversidad humana. Los objetivos de igualdad de género se logran colectivamente, y cada actor contribuye al objetivo final, bajo el liderazgo de los actores locales. Sin embargo, el espacio multilateral puede apoyar esto utilizando como guía los compromisos vinculados a los tratados de derechos humanos, invirtiendo en la implementación de actividades y proyectos y, finalmente, a través de una diplomacia blanda, hoy consagrada en una política exterior feminista. Todo ello permitirá sostener los logros en este ámbito y avanzar hacia otros nuevos, protegiendo al mismo tiempo los aportes que el espacio multilateral puede hacer.
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(Crédito de la imagen: Pexels )
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