A revolução tecnológica coincidiu com o aumento da desigualdade, do populismo e do endividamento. Com a confiança no governo diminuindo, como as instituições públicas podem acompanhar? Michel El Khoury, o Diretor do Escritório de Assuntos Estratégicos do Tribunal do Príncipe Herdeiro de Abu Dhabi, explica.


Os últimos anos trouxeram mudanças incríveis. A tecnologia está transformando fundamentalmente sociedades, economias e formas de fazer negócios. Em 2020, haverá 50 bilhões de dispositivos em rede e mais dois bilhões de usuários de Internet em um mundo cada vez mais conectado.

A globalização ajudou a tirar milhões da pobreza, mas está se movendo mais rápido do que as sociedades e instituições podem se adaptar. A desigualdade dentro dos países está crescendo, dando origem à polarização da sociedade e, em última instância, ao populismo e ao nacionalismo.

A economia global também está em uma posição precária. Os riscos fiscais permanecem elevados. A dívida atingiu níveis históricos, com a dívida pública e privada mundial, mais as pensões não financiadas, ultrapassando US $ 300 trilhões.

Além de tudo isso, a legitimidade das instituições está sendo examinada. Em um mundo onde mentiras podem ser fatos, manipulação pode ser esperteza e egoísmo parece liberdade, a confiança no governo está diminuindo. De acordo com o Edelman Trust Barometer 2017, apenas 41% das pessoas confiam no governo como uma instituição global.

Para se adaptar a este novo mundo, os sistemas de governança em todo o mundo devem fazer cinco coisas:

1 . Tenha em mente o longo prazo em um mundo movido pelo curto prazo e pelo populismo.

2 . Promover o crescimento inclusivo centrado no bem-estar dos cidadãos.

3 . Aproveite o poder das tecnologias digitais e, ao mesmo tempo, garanta que seus benefícios sejam amplamente compartilhados.

4 . Devolver poder e acomodar as necessidades locais, enquanto mantém instituições centrais competentes que podem garantir resiliência e respostas coordenadas às crises.

5 . Faça mais por menos - e melhor - em um contexto de recursos limitados e expectativas mais altas.

Cada um deles traz sua própria tensão para a governança: entre o longo e o curto prazo; entre crescimento e sustentabilidade; entre tecnologia e empregos, privacidade e segurança; entre o local e o global; e entre recursos limitados e expectativas elevadas.

Essas tensões exigem soluções equilibradas. Para encontrá-los, existem três novos paradigmas pelos quais o governo do futuro deve funcionar:

Pensamento visionário e ativismo estratégico

O governo deve olhar além das questões de curto prazo e desempenhar um papel ativo na invenção e na formação de mercados. Isso significa ir além de simplesmente corrigir falhas de mercado para investir ativamente em toda a cadeia de valor da inovação para promover o crescimento. O mercado livre não pode abastecer as estradas, pontes, aeroportos, nem apoiar as tecnologias emergentes que são necessárias para desencadear um desenvolvimento inteligente e ambientalmente sustentável e conter as mudanças climáticas. O governo deve intervir.

Esses investimentos devem ser baseados em uma visão articulada que forneça uma estrutura para a formulação de políticas de longo prazo. Estabelecer uma visão sinaliza intenção e um senso de propósito, focando assim as mentes nos objetivos do governo, definindo os problemas que precisam ser resolvidos e empurrando os mercados em uma direção que de outra forma não iriam.

Capitalismo inclusivo

Para reconquistar a confiança de seus cidadãos, os governos devem adotar um modelo de crescimento socialmente inclusivo e centrado nas pessoas. Em parte, isso significa abordar as lacunas na proteção social ao longo da vida. Isso inclui a primeira infância e o ensino superior, mas também a aprendizagem ao longo da vida, a readaptação do trabalho e, mais tarde, o cuidado adequado dos idosos.

O comércio e a tecnologia continuam essenciais, mas as comunidades mais prejudicadas por eles precisam de proteção. A reforma dos sistemas tributários, de imigração e de previdência ajudará a garantir uma distribuição mais justa da riqueza em toda a sociedade.

Mas, à medida que a IA se desenvolve, o governo precisará complementar seu foco na educação STEM com ênfase no pensamento de design e na criatividade para equipar os alunos a prosperar em um modelo de capitalismo baseado em multidões, onde a maioria da força de trabalho muda de empregos em tempo integral para se tornar micro -empresários ou trabalhadores sob demanda.

Entrega perturbadora

Os governos devem se interromper para se tornarem mais ágeis, transparentes e horizontais. Em parte, isso envolverá a diversificação dos provedores de serviços por meio de novos modelos de entrega onde os cidadãos são produtores e consumidores de serviços, e onde departamentos governamentais ajudam a acelerar o início de atividades com o objetivo de resolver os problemas da sociedade.

Mas a governança não se limitará ao governo. Uma ampla gama de parceiros pode estar envolvida em modelos de financiamento inovadores para impulsionar o investimento de impacto que de outra forma não aconteceria.

A descentralização também será fundamental. Em questões em que o governo central pode estar travado, as cidades com poder podem entrar em ação e fazer o que é certo para elas. A descentralização, quando implantada com mecanismos de transparência e tecnologias inteligentes como o blockchain, encurta o caminho da responsabilidade e pode ajudar a conter a corrupção.

E no contexto de países menos privilegiados, os governos devem colaborar e lidar com bolsões de endividamento extremo e se envolver nos difíceis processos de perdão de dívidas, em vez de manter dívidas insustentáveis sob o rótulo de austeridade.

Tudo isso só será possível se os governos puderem atrair e construir uma geração de funcionários públicos empreendedores que possuam habilidades em campos emergentes. O mesmo é verdadeiro para líderes governamentais, que precisam romper estruturas disfuncionais, violar silos e se comunicar de forma eficaz com todas as partes interessadas para reparar a governança regional e global.

(Foto: Flickr / Foto das Nações Unidas)


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