Por que o direito das mulheres à terra é a base para um amanhã melhor

Este artigo foi escrito em conjunto por Kalpana Karki, Coordenadora de Campanha e Pessoa Focal de Igualdade de Gênero e Inclusão Social (GESI) do Community Self-Reliance Center (CSRC) Nepal, e Andita Listyarini, Oficial de Comunicações e Aprendizagem da International Land Coalition (ILC) Ásia na Indonésia.

• O problema: em muitos países asiáticos, o acesso das mulheres e o poder de decisão sobre a terra e os recursos naturais, no sentido de propriedade, uso e segurança de posse, é limitado e muitas vezes dificultado pelas normas sociais existentes e atitudes patriarcais.
• Por que é importante: os direitos à terra oferecem vários caminhos para as mulheres nas áreas rurais sustentarem seus meios de subsistência; aumentar sua autonomia social, econômica e política; e reduzir a sua vulnerabilidade à marginalização.
• A solução: Colocar aqueles que vivem na terra e da terra, como mulheres e meninas, no centro da tomada de decisões.

A garantia de direitos à terra para mulheres e meninas está ligada ao aumento da liderança e autonomia das mulheres , melhores oportunidades econômicas, melhor segurança social, proteção e posição social digna. Isso ajuda a construir famílias e comunidades prósperas e resilientes com renda melhorada, melhor nutrição infantil, maior sucesso educacional para meninas, maior agência feminina e uso mais sustentável dos recursos naturais.

No entanto, em muitos países asiáticos, o acesso das mulheres e o poder de decisão sobre a terra, no sentido de propriedade, uso e segurança de posse, é limitado e muitas vezes prejudicado pelas normas sociais existentes e atitudes patriarcais . Isso é ainda mais exacerbado por instrumentos políticos restritivos e estruturas legais e/ou fraca aplicação da lei nos níveis local e nacional.

A falta de propriedade legal e o acesso aos recursos naturais contribuem para a vulnerabilidade das mulheres às mudanças climáticas.

As identidades cruzadas das mulheres, como indígenas, jovens, pobres rurais e urbanas, entre outras, definem a importância de seu acesso à terra e aos recursos naturais. As mulheres indígenas, por exemplo, contam com o conhecimento tradicional transmitido por gerações para sustentar seu cotidiano. Tal conhecimento, ao mesmo tempo, permite que as mulheres indígenas conservem suas terras e territórios e sua cultura.

O contexto dos direitos das mulheres à terra no sul da Ásia

Bangladesh, Nepal e Índia são três geografias que exemplificam as desigualdades climáticas e de terra. De acordo com um estudo do ILC , o Sul da Ásia e a América Latina exibem os níveis mais altos de desigualdade de terras agrícolas, com os 10% do topo dos proprietários de terras capturando até 75% das terras agrícolas e os 50% da base possuindo menos de 2%.

Em Bangladesh, por exemplo, leis rígidas de herança baseadas em leis pessoais baseadas na religião impedem as mulheres de possuir terras e propriedades. As mulheres solteiras, divorciadas ou chefes de família também são privadas da propriedade hereditária e, além disso, há uma forte tendência das famílias de não colocarem os nomes das mulheres na escritura da terra.

A mudança climática também afetou a vida das comunidades que vivem em áreas costeiras como Sundarbans, uma vasta floresta de mangue que se estende por cerca de 10.000 quilômetros quadrados em partes de Bangladesh e no estado indiano de Bengala Ocidental. As condições climáticas extremas e o aumento do nível do mar têm um efeito debilitante nas terras agrícolas dos Sundarbans, tornando as mulheres agricultoras mais suscetíveis a quebras de safra e desastres naturais.

Na Índia, a propriedade da terra é altamente distorcida em favor dos homens, com as mulheres constituindo apenas14% de todos os proprietários de terras na Índia. A falta de propriedade legal e de acesso aos recursos naturais contribui para a vulnerabilidade das mulheres às mudanças climáticas, por exemplo, tornando mais difícil para elas o acesso a compensações governamentais e medidas de alívio para quebras de safra.

O Nepal adotou reformas legais que permitem que mulheres e meninas desfrutem de oportunidades iguais para possuir ou herdar terras como os homens. A Constituição de 2015 introduziu notavelmente a proibição da discriminação com base no gênero , igualdade de herança e direitos de propriedade para mulheres e homens. Apesar dessas políticas progressistas, mulheres e jovens em áreas rurais são socialmente desfavorecidos. A marginalização se manifesta em múltiplas formas, como casta, classe e cultura, fazendo com que as mulheres se sintam menos seguras do que os homens em sua segurança de posse.

Há uma grande lacuna entre políticas e práticas devido à necessidade de uma aplicação mais eficaz da lei. Atualmente, o esquema de propriedade conjunta da terra está sendo integrado às políticas e práticas tradicionais que obrigam o governo a emitir certificados de terra em nome do marido e da mulher e fornecer terras a comunidades sem terra, incluindo os dalits (hierarquia de casta mais baixa ou conhecidos como intocáveis) e colonos informais.

O impacto da mudança climática é duro para as comunidades nos três países, e as mulheres são as que mais sofrem. Além de cuidar de suas famílias, as mulheres muitas vezes fazem o trabalho físico de coletar água e outros recursos de fontes distantes, trabalhando em suas fazendas por longos períodos de tempo e geralmente trabalhando mais para sustentar sua renda. Além disso, a agricultura nos três países é principalmente alimentada pela chuva, o que a torna suscetível a condições climáticas extremas e chuvas imprevisíveis.

Por que os governos devem falar sobre os direitos à terra para as mulheres

É necessário que as mulheres tenham uma alfabetização mais forte sobre os direitos à terra e as oportunidades que vêm com o gozo de tal direito. Mulheres de comunidades marginalizadas raramente se envolvem na elaboração de políticas em nível local ou nacional. Eles raramente acessam os serviços dos escritórios fundiários locais, o que contribui para seu nível mais baixo de alfabetização fundiária.

Iniciativas trazidas pela sociedade civil ou organizações sem fins lucrativos para aumentar a conscientização sobre os direitos à terra entre as mulheres continuam sendo um trampolim para alcançar uma defesa efetiva de políticas. Construir confiança e habilidades de comunicação entre as mulheres pode fortalecer suas habilidades de liderança e ampliar suas vozes, especialmente quando elas devem falar com funcionários do governo local, como escritórios de administração de terras, escritórios de bem-estar agrícola e muito mais.

No início de abril de 2023, os membros da ILC no Nepal, Bangladesh e Índia organizarão um diálogo de política regional com foco nos direitos das mulheres à terra e sua relevância no fortalecimento da capacidade das comunidades locais na adaptação às mudanças climáticas. O evento é co-organizado com o Ministério de Gestão de Terras, Cooperativas e Alívio da Pobreza do Nepal e apoiado pelo Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI) .

O evento busca catalisar e estimular o diálogo entre a sociedade civil, órgãos governamentais e os mais afetados pelas mudanças climáticas e pela fraca segurança fundiária para criar uma participação significativa na busca de soluções climáticas desde o início.

Em meio ao aprofundamento da crise climática, é hora de os atores regionais e, mais importante, os governos se tornarem mais conscientes dos benefícios das mulheres proprietárias de terras e reconhecê-las como agricultoras e produtoras e suas contribuições para suas famílias e comunidades.

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(Crédito da imagem: Unsplash)