Por que precisamos renovar a liderança do Centro de Governo

Este artigo foi escrito por Martin Alessandro, Conselheiro Internacional no Centro de Reforma do Governo e Gestão Pública, Professor Patrick Diamond da Queen Mary University of London e Ray Shostak, Ex-Diretor Geral de Desempenho e Chefe da Unidade de Entrega do Primeiro Ministro do Reino Unido.

• O problema : O Centro de Governo (CdG) precisa de se tornar mais eficaz na coordenação das prioridades políticas.
• Por que é importante : As políticas públicas supervisionadas por um CdG proporcionarão melhores resultados para os cidadãos e enfrentarão os principais desafios sociais.
• A solução : Construir um CdG forte que implemente capacidades de liderança e rotinas de gestão únicas para impulsionar um governo melhor.

Como qualquer novo presidente ou primeiro-ministro lhe dirá, nunca é fácil fazer com que a máquina governamental funcione para traduzir as suas ambições para o país em resultados concretos para os cidadãos – transformar “poesia em prosa”. E embora todos os governos tenham prioridades diferentes — que reflectem o estado actual da nação e a condição da economia e da sociedade — cada um deles tem um “centro de governo” (CdG) que deve fornecer liderança e criar rotinas de gestão que apoiem activamente os ministérios sectoriais. para alcançar resultados. Vale lembrar que, em última análise, algumas funções governamentais só podem ser desempenhadas pelo CdG. Isso inclui a criação de uma cultura baseada em dados; estabelecer padrões que moldam o ciclo político de ponta a ponta; promover uma perspectiva global de governo; identificar prioridades de curto e longo prazo; e garantir a coerência política entre os ministérios operacionais. O CdG deve sempre manter o foco onde pode agregar melhor valor.

Por que é necessário um novo olhar sobre o papel de um CdG

À medida que a tarefa do CdG se tornou mais desafiante com as exigências dos meios de comunicação social 24 horas por dia, 7 dias por semana, com uma era de choques geopolíticos e de «policrise», com a redução da confiança na democracia liberal, com a ascensão do populismo político, juntamente com uma maior complexidade na vidas dos cidadãos e das comunidades que exigem soluções intergovernamentais, é hora de considerar novamente o papel e a função do CdG.

💬 Deixe o autor saber a sua opinião sobre a coordenação das prioridades políticas no governo , deixando um comentário abaixo

Realizámos recentemente um estudo para examinar os desenvolvimentos contemporâneos no CdG em todo o mundo . Aqui, apresentamos as principais lições e descobertas. No geral, descobrimos que, em todos os países, é necessário que o CdG:

Desenvolver formas de gerir além das fronteiras ministeriais: Eliminar silos ministeriais é um desafio para todos os governos. Há exemplos com os quais podemos aprender, como a Nova Zelândia, onde planearam em todo o governo e promoveram uma maior responsabilidade colectiva pelos resultados interministeriais. Ou o Peru, onde alinharam os planos e orçamentos ministeriais com o objectivo comum de melhorar o desenvolvimento da primeira infância.

Criar rotinas que impulsionem um bom governo: Rotinas de desempenho regulares que acompanham o progresso em direção aos objetivos do governo em tempo real e criam a oportunidade de intervir quando surgem problemas provaram ser inestimáveis. Por exemplo, o governo da cidade de Buenos Aires, na Argentina, reportou regularmente progressos nos compromissos prioritários, tornando o desempenho transparente e responsável perante os cidadãos, ao mesmo tempo que criava incentivos para garantir que o dial estava em movimento. Ou o estado de Pernambuco, no Brasil, onde o Conselho de Governadores realizava balanços semanais para acompanhar regularmente o progresso e, quando necessário, resolver problemas para desbloquear obstáculos à entrega.

Construir políticas a partir da linha da frente para cima e não para baixo do governo central: Os anúncios políticos por si só não produzem resultados. No governo moderno, as políticas são muitas vezes desenvolvidas sem uma compreensão suficientemente clara da implementação prática. Existe um fosso cada vez maior entre os decisores políticos no centro e os profissionais das organizações que servem os cidadãos. Compreendendo que os serviços são, em última análise, prestados na linha da frente, o governo da Austrália desenvolveu conselhos sobre como implementar uma “Grande Política” para garantir que os incentivos se alinham com as ambições do governo. Entretanto, o Chile instituiu uma abordagem colaborativa aos aspectos da política social e da redução da pobreza ( Compromiso País ) que reuniu uma série de intervenientes da linha da frente e não estatais para trabalhar com os decisores políticos do governo para abordar as principais preocupações.

É necessária uma maior partilha do que “funciona” entre os países para acelerar a criação de CdG eficientes e eficazes.

Definir e viver os valores e a cultura para todo o governo: Os cidadãos precisam de governos em quem possam confiar — que cumpram as suas promessas, mantenham elevados padrões éticos e respeitem aqueles que trabalham no governo e no serviço público — bem como os parceiros com quem trabalham para fornecer Serviços. A Lei dos Serviços Públicos da Nova Zelândia de 2020 estabeleceu expectativas para uma abordagem baseada em valores que envolva os utilizadores dos serviços na reforma dos serviços públicos. Outro exemplo de governo que está mudando para desenvolver uma cultura focada em resultados é o governo federal dos Estados Unidos – ao criar e organizar um Conselho de Melhoria de Desempenho, eles estão vivendo a colaboração e uma cultura de aprendizagem disseminando as melhores práticas.

Aproveitar a utilização de dados e de novas tecnologias: Os avanços tecnológicos, incluindo a IA , significam que os governos estão a olhar novamente não apenas para os seus próprios processos internos, mas também para a sua capacidade de fornecer serviços de ponta ao público. O CdG na Estónia e no Canadá desenvolveu e liderou a implementação de estratégias de dados que estão a ter um impacto significativo na transformação dos serviços para os cidadãos.

As principais conclusões do nosso trabalho são duplas. Em primeiro lugar, existem muitos exemplos práticos de inovações nos últimos anos no âmbito do CdG que permitem aos governos proporcionar melhores resultados aos cidadãos, enfrentar desafios a longo prazo e manter a confiança do público. E em segundo lugar, há necessidade de uma maior partilha do que “funciona” entre os países para acelerar a criação de CdG eficientes e eficazes.

O trabalho do BID capturou muitos exemplos da prática atual do CoG e esperamos que apoie a conversa contínua com os profissionais sobre o desenvolvimento futuro do CoG. Mais detalhes podem ser encontrados em https://publications.iadb.org/en/center-government-revisited-decade-global-reforms ou entrando em contato com um dos autores.

Terminou de ler? Certifique-se de compartilhar suas próprias idéias sobre a liderança do Centro de Governo , deixando um comentário abaixo ⬇️

(Crédito da imagem: Pexels )