Por que o governo do Reino Unido precisa de diálogo intergeracional para apoiar suas maiores decisões

Este artigo é da autoria de Catarina Zuzarte Tully, fundadora da School of International Futures (SOIF) e ex-Directora de Projetos de Estratégia do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Reino Unido e Assessora de Políticas na Unidade de Estratégia do Primeiro-Ministro; e Lewis Lloyd, pesquisador do programa 'Uma Estratégia Nacional para as Próximas Gerações' do SOIF.

• O problema: o governo do Reino Unido ainda não consegue engajar os cidadãos de forma efetiva nas discussões sobre o futuro do Reino Unido e seu papel no mundo.
• Por que é importante: isso prejudicará sua capacidade de fornecer respostas eficazes, de longo prazo e de toda a sociedade aos desafios impostos por um cenário global mais contestado e interdependente.
• A solução: um diálogo intergeracional de toda a sociedade que reflita os interesses e apoie o bem-estar das gerações atuais e futuras.

A Atualização da Revisão Integrada (IR) de março de 2023 do governo do Reino Unido apresenta uma visão atualizada para sua política de segurança nacional, que é ainda mais “integrada” do que antes.

Sua publicação reflete o contexto geopolítico em rápido desenvolvimento – e deterioração – desde que o IR original foi publicado em 2021. A invasão da Ucrânia pela Rússia, em particular, levou ao reconhecimento de que um cenário global mais contestado, interdependente e fragmentado está emergindo em uma velocidade mais rápida do que anteriormente previsto.

Um diálogo de toda a sociedade sobre o futuro do Reino Unido e seu papel no mundo deve informar a próxima formulação da Revisão Integrada.

Os resultados já estão se manifestando em áreas como transição climática e energética, segurança alimentar , migração, nuclear e gestão de bens comuns globais, como espaço e tecnologia de IA. E os efeitos estão sendo sentidos em residências, empresas e comunidades em todo o Reino Unido.

A abordagem atual do Reino Unido

A atualização vê o governo do Reino Unido indo ainda mais longe para reunir respostas em todas as áreas políticas para ajudar a enfrentar essa turbulência. Ele está trabalhando para usar todas as alavancas disponíveis - incluindo considerações sobre tributação, comércio e investimento que estão fora do nexo típico de IR - para construir uma visão para uma Grã-Bretanha global, próspera e segura que possa exercer influência positiva no cenário mundial ao longo o longo prazo.

Isso é bom. A abordagem mais sistêmica para lidar com desafios complexos e velozes que foi comprometida na Revisão de 2021 é absolutamente necessária e precisa ser acelerada. É ótimo ver o desenvolvimento de volta ao núcleo estratégico também, reconhecendo o impacto das condições em outras partes do mundo na situação doméstica do Reino Unido. E é um grande passo à frente que o Refresh vincule explicitamente a segurança nacional e a resiliência ao bem-estar econômico das gerações futuras.

A necessidade do envolvimento do cidadão

Na maioria das vezes, porém, o IR atualizado ainda não consegue ter uma visão de longo prazo suficiente e tem havido pouco esforço para envolver os cidadãos em algumas das grandes questões que ele apresenta. Isso continuará a minar a capacidade do governo de fornecer respostas estratégicas eficazes e de toda a sociedade aos desafios futuros. Isto é por três razões.

1. Para enfrentar questões dessa escala e complexidade, grandes escolhas e investimentos precisam ser feitos agora, cujos efeitos serão sentidos por décadas. Isso pode incluir mudanças nas estruturas multilaterais de governança, preparação para mudanças tecnológicas disruptivas no local de trabalho ou compromissos com o clima e o financiamento da saúde hoje que endividarão as gerações futuras. Essas escolhas requerem o apoio dos cidadãos e da comunidade para uma visão do papel do Reino Unido no mundo a longo prazo – apoio que não é gerado pelo processo de RI como está.
2. Sem uma visão de longo prazo, os problemas serão resolvidos agora de uma forma que crie mais problemas no futuro. O envolvimento concertado com os cidadãos e o uso de ferramentas para o escrutínio intergeracional (como o Future Check e as avaliações de justiça intergeracional ) são necessários para antecipar os impactos das decisões nas gerações atuais e futuras e garantir que os encargos sejam compartilhados uniformemente.
3. A segurança nacional, como disse Lord Peter Ricketts em um evento recente , “agora é uma responsabilidade compartilhada”. A implementação efetiva de qualquer resposta – relacionada à segurança cibernética, desinformação, consumo de energia ou controle de doenças, por exemplo – dependerá do comportamento das pessoas em todo o Reino Unido. Os cidadãos precisam ser incluídos, com políticas desenvolvidas que reflitam suas vozes, valores e experiências vividas.

O caminho a seguir

Um diálogo de toda a sociedade sobre o futuro do Reino Unido e seu papel no mundo deve informar a próxima formulação da Revisão Integrada, com os jovens colocados à frente da mesa intergeracional . Tal revisão conectaria segurança nacional, resiliência e prosperidade a serviço do bem-estar das gerações atuais e futuras.

Enquanto isso, diálogos prospectivos menores e bem estruturados em todo o Reino Unido sobre essas questões podem demonstrar como seria uma conversa mais ampla. Ao adotar uma abordagem sistemática e baseada em evidências para explorar o futuro , os cidadãos podem compartilhar suas opiniões sobre as complexas incertezas, compensações e cenários alternativos à frente, gerando informações valiosas para formuladores de políticas e políticos.

Na SOIF, estamos trabalhando com nossos parceiros para testar novos modelos de engajamento de comunidades em conversas lideradas por jovens sobre o futuro do Reino Unido e seu papel no mundo. Estamos, então, conectando os insights dessas conversas intergeracionais ao governo.

Essas trocas são uma importante fonte de novas ideias e abordagens para desafios antigos e emergentes – incluindo como o governo do Reino Unido pode apoiar países em desenvolvimento, contribuir para a segurança global e ajudar a agir com urgência na crise ecológica que enfrentamos.

No que parece ser um momento crucial na história do Reino Unido, o próximo IR precisa incorporar os aprendizados desse modelo. Só assim poderá traçar um rumo claro e viável para as gerações atuais e futuras.

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(Crédito da imagem: Unsplash)