Este artigo foi escrito por Katherine Cole, Diretora de Engajamento Cidadão no Serviço Correcional do Canadá.

  • **O problema: ** A maioria dos servidores públicos, especialistas em suas áreas, confia em informações baseadas em evidências, mas são desafiados quando se trata de envolver o público em seu trabalho.
  • **Por que importa: ** Envolver os mais afetados pelas decisões do serviço público enriquece os processos de resolução de problemas e de tomada de decisão, resultando em melhores decisões em relação aos programas e políticas que implementamos.
  • A solução: felizmente, existe uma estrutura, juntamente com ferramentas e treinamento, para entender o valor da participação pública e como fazê-lo.

Mais de 10 anos atrás, vi uma notificação sobre o treinamento 'IAP2' sendo oferecido no trabalho. Na época, eu tinha pouco conhecimento do conceito de participação pública ('P2'), mas agarrei a oportunidade mesmo assim. Eu queria adquirir algumas novas habilidades e isso também despertou minha curiosidade porque falava de meus interesses pessoais na construção de comunidades. Isso foi há dez anos e continuo praticando P2 profissionalmente.

A IAP2 é a Associação Internacional de Participação Pública, uma rede global de profissionais que definiram o padrão para a participação pública, que a IAP2 define como “qualquer processo que envolva o público na resolução de problemas ou na tomada de decisões e que use a opinião pública para tomar melhores decisões”.

Olhando para trás, sinto-me muito sortudo por ter feito este treinamento. Agora faço parte do Conselho de Administração e sou membro da IAP2 Canadá, que é a minha forma de retribuir àqueles que tanto se dedicaram para construir a IAP2. Eu encorajo você a procurar o espectro de engajamento, valores e código de ética e você pode estar interessado no treinamento básico.

Em última análise, devemos lembrar que, como servidores públicos, servimos ao público.

O IAP2 baseia-se na crença fundamental de que aqueles que são afetados por uma decisão têm o direito de se envolver no processo de tomada de decisão. Esta é uma mentalidade. É preciso flexibilidade mental para fazer a mudança em direção a uma abertura às ideias dos outros. O treinamento é uma oportunidade de aumentar sua própria consciência sobre nossos poderes como servidores públicos e como podemos (e devemos) compartilhar esses poderes de tomada de decisão com aqueles mais afetados ou afetados por nossas decisões. Requer também uma organização que acredite em responsabilidade e transparência, disposta a se expor e compartilhar ideias, e que esteja disposta a gerenciar os riscos potenciais e percebidos dessa abordagem.

Quando trabalhamos com o público, ou organizações interessadas que representam os interesses de uma fatia desse público, temos que estar dispostos a nos expor e compartilhar o poder. Tem que ser significativo para o público - eles querem ver que têm algum grau de influência e que sua perspectiva não é apenas valorizada, mas considerada. Isso é especialmente importante com as partes interessadas que podem estar trabalhando em nosso setor - que estão no local ou trabalhando com os clientes afetados por nossos sistemas. Eles têm uma perspectiva única que nunca seremos capazes de adquirir como servidores públicos. Eles provavelmente terão valores e ideias divergentes das nossas, mas isso não é motivo suficiente para não trabalhar com eles. Devemos procurar ouvi-los e trabalhar para encontrar um terreno comum onde possamos concordar em trabalhar juntos.

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Adoro o espectro IAP2 que mapeia o nível de engajamento de “envolver” para “consultar” para “colaborar” e “capacitar”, com cada nível tendo sua própria declaração de compromisso. Quanto mais controversa for uma questão, mais devemos nos mover ao longo desse espectro de engajamento. A maioria das pessoas pensa o oposto: quanto mais controversa a questão, menos elas querem se envolver! Eu sempre digo que quando algo é difícil e desafiador, as pessoas pensam que podem se esconder atrás de uma pedra e ela desaparecerá. Na verdade, não, e as pessoas podem ver que você está se escondendo. Os riscos de não se engajar e 'deixar as pessoas entrarem na barraca' são, na verdade, piores porque você nunca conseguirá adesão para seus programas, políticas, atividades, etc.

A cada marco em nosso trabalho como servidores públicos, devemos pensar 'quem trazemos para esta tenda'? Essa é a 'linguagem' que costumamos usar no Canadá. A outra expressão que costumamos usar é que, quando você vai fazer o seu engajamento , as partes interessadas não querem algo que esteja 'totalmente cozido' ou 'totalmente cozido'. Se você pensa em um jantar, seus stakeholders na verdade não querem aparecer para uma refeição completa de cinco pratos com combinações de vinhos todas pensadas! Eles realmente querem estar com você desde o início: desde o momento em que você começa a pensar no seu jantar. Eles querem ajudá-lo a planejar o cardápio, comprar os ingredientes, ajudá-lo a cozinhar, pôr a mesa e depois terão prazer em sentar para jantar com você. Eles querem ser parceiros nesse processo, não seus sogros que esperam que você faça tudo isso E limpe depois (risos). Se você tratar seu jantar dessa maneira, eles provavelmente também ajudarão a limpar e lavar a louça. Eles provavelmente terão habilidades ou conhecimentos especiais que, uma vez combinados, resultarão em uma refeição melhor. Não é uma abordagem melhor do que apenas lidar com a limpeza? Ninguém quer cartas sórdidas para o ministro ou estar na constante agitação de responder a pedidos da mídia. Se você está tão atolado nas consequências de uma má tomada de decisão, nunca terá tempo para fazer melhorias. Como resultado, muitas vezes você se torna vulnerável a receber instruções sobre o que fazer, em vez de ter tempo para criar opções baseadas em evidências, sendo seu público uma fonte dessa base de evidências.

Em última análise, devemos lembrar que, como servidores públicos, servimos ao público. Nossos salários são pagos por aqueles que confiam em nós para fazer o melhor por eles. Para aqueles que atendem os mais vulneráveis ​​em nossa sociedade, o papel que nos foi confiado torna-se ainda mais crítico. Sim, devemos ser guiados por evidências, mas não podemos ignorar as evidências da experiência vivida. A experiência deles também é uma evidência. Reservar um tempo para se envolver com nosso público é a coisa mais crítica que podemos fazer. Esses membros da sociedade muitas vezes trazem habilidades e conhecimentos especializados que, como funcionários públicos, não podemos representar ou alcançar totalmente. Durante a pandemia, costumamos dizer que “juntos somos mais fortes”, o que é uma verdade crítica no trabalho que fazemos com e para nossa sociedade.

Espero que isso lhe dê algo em que pensar em seu trabalho como funcionário público. É um trabalho incrivelmente importante que temos o privilégio de poder fazer. Também temos a responsabilidade de fazê-lo bem e acredito que é nosso dever inerente envolver os mais afetados por nossas ações. Se você tiver alguma dúvida, ficarei feliz em ouvi-lo. Eu posso ser encontrado no LinkedIn.

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(Crédito da imagem: Unsplash)