Este artigo de opinião foi escrito por Simon Anholt, cofundador da The Good Country .
Esta é a era dos grandes desafios: mudanças climáticas, conflitos violentos, pandemias, proliferação nuclear, migração em massa. Cada um desses problemas tornou-se mais perigoso e difundido pela globalização, e cada um agora é muito grande e complexo para qualquer nação individual resolver por conta própria.
No entanto, as nações não colaboram tanto quanto deveriam, porque seus líderes frequentemente se fixam na competição, presos em uma luta destrutiva para ganhar mais dinheiro e poder para seu país, empresas e eleitores.
"Cada um desses problemas agora é muito grande e complexo para qualquer nação individual resolver por conta própria"
Hoje, os líderes devem reconhecer o que chamei de seu "mandato duplo": eles são responsáveis por seu próprio povo e por cada homem, mulher, criança e animal do planeta; para seu próprio território e para cada centímetro da superfície da terra.
A resposta dos políticos a essa proposição costuma ser prosaica: eles têm problemas suficientes para conciliar os interesses de seu próprio gabinete, quanto mais sete bilhões de pessoas que não podem votar neles. Mas tal resposta sugere que eles abraçaram com muito entusiasmo a velha mentira cínica de que o que é bom para o mundo é ruim para a nação.
Meu trabalho incomum me permitiu trabalhar por mais de 20 anos com líderes e governos de mais de 50 países, moldando e testando políticas reais, vendo o que funciona e o que não funciona, o que o sistema administrativo permitirá ou não, o que os eleitores gostam e não gostam.
Isso suscitou a ideia de um padrão ouro de boa governança para a era da globalização, baseado no princípio do duplo mandato: uma abordagem para fazer políticas que harmonizem os interesses nacionais com as necessidades mais amplas do planeta e da comunidade internacional.
As pessoas costumam enquadrar a colaboração entre países como altruísmo ou dever moral - mas isso não acerta o alvo. Claro que se espera que um chefe de governo considere primeiro as necessidades de sua própria população - mas a suposição subjacente de que vir primeiro significa necessariamente que todos os outros devem vir por último é limitante.
"Os ganhos de médio e longo prazo do trabalho em equipe muitas vezes superam os ganhos de curto prazo do comportamento puramente egoísta"
Embora políticas puras de mandato duplo sejam bastante difíceis de encontrar (alguns exemplos estão listados abaixo), existem muitos exemplos de cooperação e colaboração entre países. O problema é que eles tendem a ser esporádicos: eles aparecem, muitas vezes com relutância e tarde, quando há um desastre ou, às vezes, um retorno econômico imediato.

No entanto, os ganhos de médio e longo prazo de trabalhar em conjunto muitas vezes superam os ganhos de curto prazo do comportamento puramente egoísta.
Um comportamento mais colaborativo pode fornecer benefícios tangíveis e imediatos, graças à fertilização cruzada cultural. Sua formação cultural determina, em grande medida, as ideias que você apresenta, e uma das maneiras mais eficazes de estimular a inovação é ampliar o leque de participantes no processo criativo. A formulação de políticas é um desafio criativo. O processo de parceria com outras pessoas que enfrentam problemas semelhantes para encontrar e implementar soluções compartilhadas é quase sempre mais produtivo do que resolver esses problemas sozinho.
Outro exemplo notável do potencial de interesse próprio esclarecido nas relações internacionais vem do estudo da imagem nacional e seu papel no estímulo ao crescimento econômico. Todos os anos, desde 2005, tenho pesquisado uma amostra de 25.000 pessoas em todo o mundo para medir suas percepções espontâneas de 50 países e 50 cidades.
O Nation Brands Index (NBI) e o City Brands Index já acumularam mais de 400 bilhões de pontos de dados. A análise da base de dados do NBI revela que os países que parecem contribuir mais para o bem comum da humanidade ganham mais confiança e aprovação em todo o mundo e, em conseqüência, tendem a obter mais turistas, talentos, investidores e consumidores para seus bens e serviços. Se uma nação quer se dar bem, tem que fazer o bem.
"Uma das maneiras mais eficazes de estimular a inovação é ampliar o grupo de participantes no processo criativo"
Existem pelo menos seis níveis distintos de comportamento colaborativo para as nações, desde o nível mais baixo (onde um governo simplesmente compara seus esforços de política com outros países, um exercício simples e útil que poucos governos fazem de forma consistente), até o nível mais alto e mais produtivo de plena cooperação e colaboração na resolução compartilhada de problemas e implementação coletiva.
Seria notável se, em vez de colaborar esporadicamente e relutantemente, um país decidisse executar todas as suas políticas por meio de um filtro de duplo mandato: determinar que nenhuma política deve ser aprovada a menos que, pelo menos, possa ser demonstrado que produz nenhum dano fora das fronteiras do país. Seria dada preferência a políticas que produzam benefícios tanto no mercado interno quanto no internacional. O primeiro país a adotar tal abordagem pode muito bem descobrir que ela alcança uma vantagem competitiva real em termos de imagem.
No longo prazo, a mudança cultural deve se estender ainda mais. Os papéis tradicionais do Ministério das Relações Exteriores e do serviço devem mudar de serem as pessoas encarregadas de manter os estrangeiros afastados, para serem as pessoas que abrem as janelas do país para novas idéias.
"Países que parecem contribuir mais para o bem comum da humanidade ganham mais confiança e aprovação em todo o mundo"
O Dual Mandate e seus conceitos de formulação de políticas associados são parte do objetivo final do Good Country, o projeto que estou lançando com minha co-fundadora, Madeline Hung: mudar a cultura de governança mundial de uma que é fundamentalmente competitiva para uma que é fundamentalmente colaborativo.
The Good Country será um país virtual, rodado em uma plataforma de tecnologia digital baseada em IA. Sua população será motivada por valores cosmopolitas, internacionalistas e tolerantes e uma impaciência para correr em direção aos desafios globais existenciais deste século, em vez de fugir deles.
A evidência de quatro anos de pesquisa desde que lancei a primeira edição do Good Country Index em 2014 é que 10% da população mundial compartilha naturalmente esses objetivos e valores. Um país com mais de 700 milhões de cidadãos com ideias semelhantes, cujo interesse nacional é o interesse internacional, é um país com o poder de realizar mudanças reais. Ao arrecadar impostos anuais tão baixos quanto $ 5 por cidadão dos países desenvolvidos - e menos de outros - o Bom País, sem território para defender ou sociedade para administrar, também terá um poder econômico significativo.
Ao modelarmos esses tipos de abordagens, encorajando outros países a fazê-lo, mapeando e estimulando este novo cenário de formulação de políticas, esperamos ajudar a trazer uma mudança na forma como os países trabalham e, acima de tudo, trabalham juntos, para começar a fazer algum progresso real contra os enormes desafios de nossa época. - Simon Anholt
(Crédito da imagem: Pexels)
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