Este artigo foi escrito por Mark Sutherland, Diretor, Gabinete de Gestão de Políticas, Autoridade Provincial de Serviços de Saúde da Colúmbia Britânica.

  • O problema: a formulação de políticas geralmente é atribuída a uma pessoa, mas requer um conjunto diversificado de habilidades especializadas que não são mantidas por um único indivíduo.
  • Por que é importante: a falta de habilidades, conhecimento e experiência com a formulação de políticas pode levar a políticas de baixa qualidade que levam anos em desenvolvimento e contribuem para desigualdades sistêmicas.
  • A solução: Invista em pessoas e suporte interno para garantir que as habilidades e os recursos estejam disponíveis para produzir um trabalho de política de qualidade em sua organização.

A formulação de políticas ocorre em muitos lugares e espaços; amplamente em nível nacional para governos e populações inteiros, dentro e entre indústrias, e mais especificamente em pequenas organizações não governamentais.

Independentemente do escopo, os processos de formulação de políticas exigem uma infinidade de habilidades técnicas para dar suporte a todo o ciclo. Enquanto os governos abordam a formulação de políticas considerando as opções possíveis, a maioria das organizações adjacentes ao governo precisa determinar como avançar com a opção selecionada pelos governos. Além disso, o reconhecimento do papel que a formulação de políticas desempenhou nos danos históricos que negros, indígenas e pessoas de cor (BIPOC), lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros e queer (LGBTQ) e outros grupos merecedores de equidade experimentaram (e continuam a sofrer). experiência) é crucial.

Escrever política é uma arte por si só. Ao contrário de um soneto de Shakespeare, o trabalho de um autor de políticas é ser claro e conciso.

Começar bem a formulação de políticas significa fazer benchmarking de organizações semelhantes e coletar várias fontes de informação que levem em consideração as características do contexto da política: Conhecimento indígena, experiência e formas de saber; prática baseada em evidências que envolve a integração das melhores evidências de pesquisa com experiência profissional e os valores e circunstâncias únicas do cliente; outras formas de evidência e conhecimento. Rever e sintetizar todos os dados coletados é um desafio que muitas vezes persiste ao longo do processo de formulação de políticas. Além disso, o conhecimento dos impactos sobre os Povos Indígenas e a aplicação do Gender-Based Analysis Plus (GBA+) sobre o tema da política devem estar em primeiro lugar.

Como escrever bem a política

Escrever política é uma arte por si só. Ao contrário de um soneto de Shakespeare, o trabalho de um autor de políticas é ser claro e conciso. Garantir que o conteúdo seja organizado logicamente, que a linguagem seja apropriada e que a terminologia seja usada consistentemente, e que a formatação adequada seja essencial para facilitar a experiência do leitor. Faça o juramento do redator desta política e procedimento:

“Juro solenemente evitar palavreado excessivo, frases extravagantes e trabalhos e sentenças longos. Vou resistir à tentação de exibir meu domínio gramatical e habilidade linguística. Vou me dedicar à busca de mensagens curtas e claras. Vou deslumbrar com velocidade e clareza,” – extraído de 'Writing Effective Policies and Procedures' de Nancy J Campbell.

A elaboração de políticas exige uma aldeia – e assim deveria!

Depois que o primeiro rascunho foi escrito, os formuladores de políticas devem envolver líderes, especialistas no assunto, membros da comunidade e outros atores-chave relevantes para garantir a inclusão. Esses vários grupos podem nem sempre concordar com o conteúdo da política, o que pode exigir mais discussão, negociação e compromisso.

Chegando a uma conclusão

Finalizar um rascunho de política, obter todos os endossos e aprovações necessários e, em seguida, navegar pelas estruturas de governança para obter a aprovação de uma política requer tenacidade e paciência. Essas estruturas podem não estar claramente estabelecidas e podem evoluir junto com as mudanças organizacionais – ocasionalmente, isso pode ser um alvo em movimento!

Embora muitos considerem a aprovação como a linha de chegada, os formuladores de políticas precisam recrutar habilidades em comunicação, educação e gerenciamento de mudanças para apoiar a implementação real de suas políticas. E de que outra forma medir o sucesso da política senão estabelecendo métricas de avaliação para determinar a eficácia e adequação da política? Quando for o momento de atualizar ou revisar a política com base nas mudanças nas necessidades da população, na legislação, na cultura organizacional ou em qualquer número de fatores, essas informações podem melhorar a política.

Para resumir, a formulação de políticas inclui as habilidades técnicas mencionadas neste artigo:

A elaboração de políticas exige uma aldeia – e assim deveria! Nenhum indivíduo sozinho pode se especializar em todas as habilidades técnicas acima, nem pode informar completamente o conteúdo de uma determinada política. A formulação de políticas é relacional, em evolução e altamente complexa.

Frequentemente, há peças operacionais que precisam ocorrer fora do processo de formulação de políticas para enfrentar as barreiras à implementação. A elaboração de políticas não pode ser feita na lateral da mesa. Recursos humanos qualificados dedicados à formulação de políticas são fundamentais para a criação de uma sociedade equitativa, diversa e inclusiva. As organizações precisam ser firmes na busca de mecanismos para oferecer maiores oportunidades, conscientização e melhores resultados para pessoas que foram marginalizadas por sistemas de opressão.

Reconheço que meu local de trabalho é nas terras natais das nações xʷməθkwəy̓əm (Musqueam), Skwxwú7mesh Úxwumixw (nação Squamish) e səlil̓ilw̓ətaʔɬ /Selilwitulh (Tsleil-Waututh).

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(Crédito da imagem: Pexels)