_Este post foi escrito por Laura Smillie, líder do projeto no Joint Research Centre do programa de pesquisa Enlightenment 2.0 da Comissão Europeia. _

_É o primeiro de uma série que destaca o seu trabalho de apoio à política da UE. _

  • O problema: vivemos em um presente cada vez mais polarizado, olhando para um futuro complexo e incerto, enquanto tomamos decisões políticas dentro de sistemas democráticos herdados do passado.

  • Por que é importante: precisamos que os processos e estruturas que sustentam nossa tomada de decisão política sejam iguais às complexidades do século XXI.

  • A solução: um novo modelo para a tomada de decisões políticas do século 21 precisa ser adaptado para refletir novos insights sobre como os humanos realmente pensam e decidem.

Os avanços nas ciências cognitivas, comportamentais, de decisão e sociais demonstram que o comportamento humano é complexo e muitos fatores influenciam a tomada de decisões políticas, além dos fatos e da lógica. No entanto, apesar dessa evolução, os modelos de tomada de decisão política são - em sua maior parte - ainda baseados no modelo de racionalidade mais simplista do Iluminismo.

O Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia (DG JRC) procura compreender a forma como os factos, valores, interesses, preocupações e relações sociais conduzem o comportamento político e a tomada de decisão, bem como a interação entre a tomada de decisão individual e em grupo. Procuramos compreender esses fatores para aumentar a confiança em nossos sistemas políticos e torná-los mais receptivos aos cidadãos e robustos aos desafios da polarização.

A DG JRC procura compreender os motores que influenciam a tomada de decisões políticas através do seu programa de investigação plurianual Enlightenment 2.0. Este projeto reúne especialistas de várias disciplinas acadêmicas, formuladores de políticas, partes interessadas e cidadãos para promover a formulação de políticas com base em evidências.

Se as instituições políticas ao nível da UE e dos Estados-Membros pretendem melhorar a transparência, a abertura e a responsabilização, o programa de investigação Enlightenment 2.0 procura fornecer a base científica interdisciplinar para optimizar a evolução destes processos de tomada de decisões políticas.

"Os componentes essenciais do comportamento humano são governados por princípios relativamente estáveis que permanecem em grande parte estáticos, mesmo quando o ambiente tecnológico muda rapidamente."

A nova era da iluminação

A pandemia mostrou o papel vital que as evidências têm em informar as escolhas políticas corretas para proteger vidas e meios de subsistência. No entanto, também testemunhamos que a formulação de políticas com base em evidências está sob ameaça.

Esses desafios são explorados no relatório da Comissão Europeia - o primeiro resultado do Enlightenment 2.0 - “Compreendendo nossa natureza política” , que reuniu especialistas renomados de muitos campos de pesquisa diferentes. O resultado é um relatório interdisciplinar abrangente sobre os motores do comportamento político e da tomada de decisão. Embora o relatório original tenha sido publicado em 2019, a pandemia renovou a relevância de muitas das questões discutidas, razão pela qual o CCI o disponibilizou em francês, alemão, italiano e espanhol em 2021.

O segundo relatório é Tecnologia e democracia: entendendo a influência das tecnologias online no comportamento político e na tomada de decisão , publicado em outubro de 2020. Este viu uma equipe internacional de especialistas adotar uma abordagem de ciência comportamental para investigar o impacto das plataformas online no comportamento político e seu impacto na democracia. O relatório identifica os principais "pontos de pressão": desafios que surgem quando interagimos politicamente em plataformas online que não estão sujeitas a muita supervisão pública ou governança democrática.

Os especialistas descobriram que os componentes essenciais do comportamento humano são governados por princípios relativamente estáveis que permanecem em grande parte estáticos, mesmo quando o ambiente tecnológico muda rapidamente. Na ausência de percepções comportamentais, os formuladores de políticas podem sentir que estão constantemente tentando se atualizar com os avanços tecnológicos online. O objetivo deste relatório era devolver aos formuladores de políticas sua agência.

Como os formuladores de políticas podem aprender com as pessoas

O próximo relatório Enlightenment 2.0 sobre Valores e Identidades: um guia para formuladores de políticas , será lançado no final deste mês: em 17 de novembro. Aqui, esclarecemos o que os cidadãos desejam. O relatório analisará como os valores, atitudes e identidades individuais influenciam o comportamento político. Para compreender a mudança em direção à identidade e às políticas populistas, precisamos entender melhor os valores e as identidades sociais dos cidadãos. Para saber mais, junte-se a nós no evento de lançamento, para o qual você pode se inscrever aqui .

O quarto pilar do programa de pesquisa concentra-se na comunicação entre ciência, governo e cidadãos. Intitulado Comunicação significativa e ética , o projeto se baseia diretamente na pesquisa anterior conduzida sob o Enlightenment 2.0 e busca entender como os cientistas e formuladores de políticas podem garantir uma comunicação significativa sem recorrer a táticas manipuladoras usadas por aqueles que desejam minar a democracia liberal. Para além do contributo de cientistas, este projecto vai envolver também os cidadãos na compreensão do que consideram uma comunicação significativa e ética.

Um novo modelo para a tomada de decisão política do século 21 poderia ser adaptado para refletir novos insights sobre como os humanos realmente pensam e decidem. O Centro Comum de Investigação da Comissão Europeia (DG JRC) pretende compreender a forma como os factos, valores, interesses, preocupações e relações sociais conduzem o comportamento político e a tomada de decisão, bem como a interação entre a tomada de decisão individual e em grupo. Procuramos compreender esses fatores para tornar nossos sistemas políticos mais confiáveis e responsivos aos cidadãos e robustos aos desafios da polarização. Se as instituições políticas nos níveis da UE e dos Estados-Membros desejam melhorar a transparência, a abertura e a responsabilidade, o programa de pesquisa Enlightenment 2.0 busca fornecer a ciência interdisciplinar para ajudar a promover a evolução desses processos de tomada de decisões políticas.

Não ser racional não é uma fraqueza; é humano. Precisamos simplesmente projetar processos de formulação de políticas centrados no ser humano.

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(Crédito da imagem: Unsplash)