_ ** Este artigo foi escrito por Sofía Guerrero Gámez, Engenheira de Transporte Sênior e Irene Portabales González, Analista de Operações em Transporte e Prática Global de TIC do Banco Mundial. Foi publicado originalmente em [Blogs do Banco Mundial](https: //blogs.worldbank. org /).**_


O transporte público é a vida e o sangue de Lima, a extensa capital do Peru. Cerca de 70% dos residentes dependem do transporte público, muitas vezes combinando vários modos diferentes para chegar ao seu destino. Isso inclui a primeira linha operacional do sistema de metrô, o serviço Bus Rapid Transit (conhecido como “Metropolitano”), suas várias linhas alimentadoras e corredores, o sistema formal de ônibus e o transporte informal.

Mas apesar da variedade de opções de transporte público, ir de A para B não é uma tarefa fácil quando você mora em Lima. O rápido crescimento populacional colocou uma enorme pressão sobre a infraestrutura e os serviços, incluindo o transporte. Na verdade, uma pesquisa recente mostrou que se locomover era a segunda preocupação mais urgente para os residentes locais.

O layout da cidade não ajuda. A maioria das oportunidades de trabalho e lazer está concentrada em apenas algumas áreas da metrópole em expansão, enquanto um terço da população vive em assentamentos informais longe do centro.

Como resultado, os “limeños” passam uma quantidade considerável de tempo se movendo pela cidade todos os dias para se deslocar para o trabalho, levar seus filhos à escola ou fazer recados.

** As muitas barreiras para a mobilidade das mulheres **

As mulheres são desproporcionalmente afetadas pelas deficiências do transporte público em Lima, em grande parte porque o sistema nunca foi projetado com uma [perspectiva de gênero](https://apolitical.co/en/solution_article/dont-expect-everyone-to-be -a-especialista em igualdade de gênero) em mente.

"Apesar da variedade de opções de transporte público, ir de A para B não é uma tarefa fácil quando você mora em Lima"

Isso deixa uma lacuna significativa: a pesquisa mostrou que as mulheres têm necessidades de mobilidade diferentes, influenciadas consideravelmente pelos papéis sociais que lhes são impostos. Como eles normalmente são responsáveis pela maior parte do trabalho doméstico e dos cuidados com a família, suas viagens são geralmente mais curtas e em maior número.

Freqüentemente, eles priorizam a segurança, a qualidade e a flexibilidade da viagem, em vez do custo ou do tempo gasto. As deficiências de uma rede de transporte público congestionada e insegura afetam significativamente sua capacidade de tomar decisões sobre sua mobilidade e, em última análise, limitam seu acesso a melhores oportunidades de trabalho.

Para resolver essas questões, o Banco Mundial concluiu recentemente um [estudo qualitativo](http://documents.worldbank.org/curated/en/276931583534671806/pdf/Why-Does-She-Move-A-Study-of-Womens -Mobility-in-Latin-American-Cities.pdf) sobre gênero e mobilidade em três cidades latino-americanas: Buenos Aires, Lima e Rio de Janeiro.

Em cada cidade, foram selecionadas duas áreas de baixa renda, uma de alta acessibilidade e outra de baixa acessibilidade. Aqui, acessibilidade se refere a oportunidades de trabalho que podem ser acessadas em 60 minutos para cada origem-destino. O estudo destaca que a mobilidade das mulheres é prejudicada pela interação de quatro barreiras principais:

Barreiras * ** Individuais ** referem-se à crença das mulheres em tomar decisões independentes sobre sua mobilidade. O estudo mostrou que as decisões sobre sua mobilidade são restringidas pela exposição ao risco, restrições sociais e medo. Por exemplo, as mulheres expressaram mais medo de acidentes rodoviários e de uso de bicicletas.

  • As restrições ** familiares / relacionais ** também desempenham um papel importante. Os papéis tradicionais de gênero ainda prevalecem na maioria das famílias, fazendo com que as mulheres optem por empregos de baixa remuneração enquanto cuidam de membros da família e assumem a maioria das tarefas domésticas. Isso se traduz em um maior número de viagens por dia e maior uso de transporte informal.
  • ** A comunidade ** e o ambiente local podem apresentar seus próprios desafios, especialmente quando o risco de roubo, assédio, infraestrutura deficiente que coloca as mulheres em maior risco e outras considerações de segurança pessoal impedem as mulheres de se locomover.
  • ** Os próprios sistemas de transporte ** podem representar preocupações adicionais de segurança e proteção para as usuárias. A localização das paradas ou o alinhamento das rotas, por exemplo, pode colocar as mulheres em risco enquanto elas caminham, esperam ou viajam de ônibus. Além disso, dada a falta de opções de transporte disponíveis em determinados horários do dia, eles são mais vulneráveis ao uso de serviços informais.

** Encontrando as soluções certas **

O estudo propõe uma série de recomendações para enfrentar esses desafios e melhorar a experiência das mulheres no transporte público.

Isso inclui: aumentar a segurança por meio de um design melhor, especialmente quando se trata de iluminação e localização de paradas de transporte; à noite, permitindo que os usuários saiam do ônibus o mais próximo possível de suas casas, em vez de se limitarem às paradas designadas; implantar botões de pânico e outras ferramentas práticas para prevenir ou responder a comportamentos inadequados em veículos; criando formas mais baratas e eficientes de conectar modos de transporte e promovendo intervenções de espectadores. Outras recomendações são de longo prazo e visam abordar normas sociais de gênero.

"Os próprios sistemas de transporte podem representar preocupações adicionais de segurança e proteção para as usuárias"

Mas, por mais promissoras que pareçam, essas abordagens só podem funcionar se as mulheres estiverem envolvidas em todas as etapas de planejamento e implementação. Ninguém está melhor posicionado para identificar os problemas mais urgentes enfrentados pelas usuárias de transporte do sexo feminino e apresentar soluções relevantes.

Em Lima, as coisas certamente estão caminhando na direção certa. O estabelecimento da Autoridade de Transporte Urbano para Lima e Callao (ATU), em particular, facilitará muito a integração das operações de transporte de massa, tarifas, infraestrutura e operações .

À medida que esses esforços continuam, nossa equipe está animada para trabalhar com contrapartes locais para a criação de um sistema de transporte público seguro, eficiente e inclusivo. Isso é especialmente relevante no contexto atual do COVID-19, já que o sistema de transporte público busca garantir [a segurança dos passageiros](https://apolitical.co/en/solution_article/a-countries-open-up-what-does-equitable -transport-look-like) e atenua os riscos.

Juntos, trabalharemos em um sistema que melhore vidas, conecte pessoas a oportunidades e responda adequadamente às necessidades de mobilidade de todos os usuários, incluindo mulheres. - Sofía Guerrero Gámez e Irene Portabales González


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