Este artigo foi escrito por Petra Dzurovcinova, Diretora de Inovação, Cidade de Bratislava, Eslováquia.

  • O problema: o bloqueio do fornecedor faz com que os governos locais usem apenas os recursos das tecnologias de código aberto que os parceiros corporativos consideram lucrativos, geralmente sem levar em consideração as necessidades das partes interessadas.
  • Por que é importante: Prestar serviços relevantes aos residentes.
  • A solução : Novos conjuntos de habilidades para funcionários públicos com base na compreensão das necessidades das partes interessadas, moldando ferramentas digitais por eles.

Contexto

Mariana Mazzucato defende em seu trabalho um governo forte, capaz de promover mudanças e ser um parceiro valioso para os setores empresarial e acadêmico. A transformação digital , quando bem feita, pode melhorar as operações e os resultados para as partes interessadas. Pode ter um grande impacto na inclusão social, na adaptação às alterações climáticas e no bem-estar dos residentes. Tem sido uma das palavras da moda no mundo dos negócios por quase três décadas. Os governos locais estão se atualizando, embora tenhamos visto muitos deles cometendo os mesmos erros cometidos pelo mundo dos negócios.

As necessidades dos residentes estão mudando e eles esperam serviços melhores e mais personalizados do setor privado, aos quais estão acostumados. Para as burocracias, abrir, ouvir, testar e possivelmente falhar é um esforço que pode ser assustador. No entanto, quando equipados com novos conjuntos de habilidades, como pesquisa de usuários e princípios básicos de design thinking, os servidores públicos podem entender as necessidades de seus principais interessados. Estes não são apenas residentes, mas também seus colegas.

Comece pequeno, pense grande

A principal falha da transformação digital é entender mal as necessidades dos usuários-alvo e os processos que devem ser seguidos. Precisamos pensar nas tecnologias como uma ferramenta, não como um santo graal. No entanto, a escolha das tecnologias é crucial para o seu sucesso. As necessidades e desejos dos residentes mudam à medida que passam pela vida. Os governos locais precisam ser capazes de responder a eles, é aí que entra a flexibilidade do código aberto. Eu diria que as cidades precisam ter seu cérebro tecnológico interno para conduzir essa transformação. A arquitetura de serviços segue processos internos, e a escolha da pilha de tecnologia precisa ser flexível e à prova de futuro. Isso dificilmente pode ser alcançado de fora, pois também precisa estar interligado com o sistema interno de gerenciamento de documentos e fluxos de trabalho. A escolha de qualquer tecnologia de código aberto depende da maturidade e estabilidade da pilha de tecnologia, que muitas vezes se reflete no tamanho da comunidade de código aberto e contribuidores para melhorar a tecnologia. Às vezes é difícil resistir à nova tecnologia brilhante, no entanto, o pragmatismo é fundamental. Em Bratislava, optamos por uma pilha de tecnologia leve, popular e, eu diria, voltada para o futuro. Para tomar bem essas decisões, você precisa ter especialistas internos que possam avaliar as necessidades e os resultados desejados, por um lado, e as tecnologias disponíveis, por outro. O talento às vezes é difícil de encontrar. No início, fomos ajudados por organizações de defesa e ONGs, bem como por parceiros de compras. A longo prazo, as empresas que entregam do governo precisam de alguém de dentro que impulsione o produto.

Usar código aberto requer coragem e uma mudança de pensamento sobre o serviço público.

O que aconteceu/O que deveria acontecer

O código aberto convida à transparência e à flexibilidade.

O uso de tecnologias de código aberto requer habilidades e compreensão da arquitetura de TI, bem como a compreensão das oportunidades e desvantagens da pilha de tecnologia selecionada. Os problemas decorrentes do grupo diversificado de usuários do governo local não são uma coisa única para marcar sua lista, é um banquete contínuo de descoberta. Também convida diferentes fornecedores para apoiar sua missão. Como os governos locais conduzem o desenvolvimento projetado e testado com o usuário em mente, eles podem oferecer serviços mais baratos e mais rápidos. A contratação pública é então uma oportunidade para os empresários e empresas locais moldarem a qualidade dos serviços prestados na sua cidade. Eles podem trabalhar ao lado de provedores maiores de soluções corporativas necessárias para operações de back-office e mid-office.

Veja a Cidade do México , que assumiu seu desenvolvimento tecnológico, empregando quase 500 desenvolvedores e economizando 150 milhões de dólares anualmente. Paris e Barcelona consideram notícias antigas de código aberto. Paris vem construindo seus serviços digitais há mais de 20 anos e os compartilha com municípios na França e no exterior. Budapeste tem usado o serviço digital de Paris para seu orçamento participativo.

Em Bratislava, começamos há apenas três anos. Construímos nosso novo site e preparamos uma conta digital para nossos residentes, onde eles podem acessar serviços digitais de acordo com suas necessidades. Nosso objetivo é levar as organizações da cidade ao mesmo ponto de partida e depois seguir em frente. Tivemos que pular 10 anos de tentativa e erro de outras cidades e pular para as tendências da terceira década do século XXI. Fazemos tudo isso pensando nos usuários; por exemplo, o site da cidade foi desenvolvido em conjunto com quase 500 pessoas, nossos colegas e residentes de Bratislava. Assim que o serviço estiver disponível ao público, também publicamos o código em nosso GitHub .

Para algumas ferramentas , o software como serviço pode ser uma opção. Os governos locais precisam entender suas limitações. Por exemplo, a acessibilidade pode não ser uma prioridade para o fornecedor. Eles podem não estar interessados em novos recursos e podem cobrar por qualquer personalização.

A lição que se tira

Mudando a mentalidade no ambiente em constante mudança

Usar código aberto requer coragem e uma mudança de pensamento sobre o serviço público. Os servidores públicos precisam aprender novas habilidades para atender melhor o grupo diversificado de residentes, e estes podem vir de diferentes áreas, empresas ou ONGs. As cidades são caldeirões coloridos de inovação e seus governos locais precisam acompanhar . Quando o fazem, os residentes sentem que podem cocriar a cidade, sentem-se ouvidos e a sua satisfação aumenta. Uma vez que a cidade é bem gerida, também é atraente para trabalhadores de alta qualidade que novamente impulsionam o aumento da qualidade de vida. O governo municipal precisa equilibrar o progresso com a inclusão social, fornecendo moradia e serviços para os vulneráveis, bem como estratégias de mudança climática que garantam a habitabilidade a longo prazo. O digital pode ser uma mão amiga em todos esses empreendimentos.

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(Crédito da imagem: Unsplash)