A importância dos serviços digitais durante o COVID-19

** _ Este artigo foi escrito por Silvana Kostenbaum, Especialista do Setor Público e Cem Dener, Especialista Principal em Governança do Banco Mundial ._ **

Existe um meme circulando nos círculos de técnicos que pergunta: “Quem liderou a transformação digital em sua empresa? a) o CEO, b) o CTO, ou c) COVID-19? ” Em seguida, mostra que a resposta é C. É engraçado porque parece verdade.

Mas, na verdade, não é. Os governos têm tentado ativamente garantir a continuidade dos negócios durante a pandemia do coronavírus, de maneiras diferentes e com sucesso variável .

Os países que estão lutando têm uma lacuna entre suas infra-estruturas e políticas de TI e as soluções necessárias para lidar com os problemas colocados pela pandemia. Por outro lado, os governos que conseguiram dedicar recursos ao desenvolvimento de sistemas de TI confiáveis e sólidos agora estão achando muito mais fácil fornecer serviços digitais para os cidadãos e negócios.

Os esforços para desenvolver, implantar e manter os sistemas de TI durante tempos “normais” estão dando resultados na pandemia, permitindo que os governos se adaptem rapidamente e forneçam as soluções necessárias como parte da resposta.

Mesmo quando as coisas não correm tão bem quanto planejado - como quando o número de visitantes faz um site travar brevemente ou quando não há licenças de acesso remoto suficientes para atender todas as partes interessadas simultaneamente - governos que têm desenvolvido e aprimorado de forma consistente os serviços digitais estão respondendo melhor à emergência COVID-19.

"O foco não deve ser sobre o projeto de serviços digitais para circunstâncias inesperadas"

Eles conseguiram realocar rapidamente o conhecimento e os recursos existentes para a resposta. A capacidade dos serviços digitais de governo de fornecer suporte em emergências está profundamente relacionada ao conhecimento interno para adaptar processos sem comprometer a segurança, a interoperabilidade dos sistemas implantados e um estilo de gestão que permite inovação.

Por exemplo, a agência de proteção social da Argentina (ANSES) é capaz de fornecer, sem intermediários, uma receita de emergência para 8 milhões de pessoas que trabalham no setor informal graças à plataforma digital e aos sistemas de TI existentes - sistemas que foram desenvolvidos, implantados, e sustentado pelos últimos 15 anos.

Quando surgiu o COVID-19, a conectividade de banda larga no país havia sido melhorada em 500% nos últimos cinco anos, 90% da população tinha acesso à internet em suas casas ou por meio de seus telefones, e a plataforma de acesso remoto para serviços digitais fornecia quase 2.000 serviços conectados.

No Uruguai, o Plan Ceibal pode oferecer educação online a crianças de todo o país enquanto as escolas estão fechadas, graças a plataformas que vêm sendo desenvolvidas e aprimoradas há mais de 10 anos. Quando o COVID-19 apareceu, a agência governamental digital do país (AGESIC) havia definido uma estratégia digital, com 90% dos serviços governamentais disponíveis online do início ao fim. E mais de 90% da população do Uruguai tinha acesso à internet.

A Macedônia do Norte já possui sistemas confiáveis de país, incluindo o sistema de tesouraria, os pagamentos eletrônicos e a conta única do tesouro operada pelo Banco Nacional, bem como o sistema tributário. Como parte da resposta de emergência do COVID-19, o governo e o Banco Mundial prepararam rapidamente um projeto usando financiamento de contingência de um projeto recentemente aprovado.

Uma solução digital era necessária para permitir aplicações online de empresas, seleção automatizada, bem como anúncios de assistência financeira para empresas elegíveis. Isso exigiu estender as capacidades existentes dos sistemas governamentais. A plataforma, uma vez totalmente testada e operacional, irá automatizar o pagamento da ajuda do governo e do Banco Mundial a empresas elegíveis nas próximas semanas. Ele também aumentará a transparência, publicando os aplicativos selecionados e recebendo e respondendo digitalmente às perguntas e reclamações de empresas inelegíveis.

"O investimento sustentado em serviços digitais pode ser crucial para a preparação e a resiliência"

O Zimbábue lançou seu programa de governo eletrônico em 2011 e também trabalhou para melhorar seu sistema de gestão das finanças públicas nos últimos anos. Em resposta à emergência do COVID-19, o Banco Mundial está ajudando o Ministério das Finanças e Desenvolvimento Econômico a melhorar a conectividade remota e o acesso ao sistema para funcionários importantes por meio de uma rede privada virtual e videoconferência. Essas plataformas garantirão a continuidade dos negócios e o processamento remoto de pagamentos do governo, incluindo a anexação de documentos de suporte e o rastreamento de receitas e despesas relacionadas ao COVID.

O foco não deve ser sobre o projeto de serviços digitais para circunstâncias inesperadas, pois isso apresenta custos de oportunidade consideráveis. Em vez disso, nossa tarefa é trabalhar com governos em todas as regiões e níveis de renda para desenvolver sistemas de TI interoperáveis e seguros e ajudá-los a definir sua estratégia digital para que possam fornecer serviços eficazes em tempos normais, mantendo a flexibilidade e a visão para se adaptar a circunstâncias excepcionais.

Assim como na Argentina e no Uruguai, o Grupo Banco Mundial tem uma carteira de projetos GovTech que estão ajudando nossos clientes a alavancar a tecnologia digital para serviços governamentais. Como a emergência do COVID-19 mostrou, o investimento sustentado em serviços digitais pode ser crucial para a preparação e a resiliência. - Silvana Kostenbaum e Cem Dener

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\ [Crédito da imagem: Mimi Thian / Unplash ]