O papel dinâmico dos governos na adoção de inovações políticas

Este artigo foi escrito por Biao Huang e Felix Wiebrecht e foi publicado pela primeira vez no Blog do Jornal de Política e Política . Você pode ler o artigo original aqui .

Inovações políticas e experimentos têm sido considerados a pedra angular da ascensão econômica da China nas últimas décadas. No entanto, a adoção de inovações pelos governos locais nem sempre é mandatada pelo governo central, como se pode esperar no caso de um estado forte, centralizado e autoritário como a China. Em vez disso, os governos de nível superior geralmente adotam uma abordagem de laissez-faire e apenas patrocinam algumas inovações sem se envolver ativamente no processo de adoção. Em nosso recente artigo na Policy & Politics , pretendemos responder à questão de por que os governos de nível superior intervêm proativamente em inovações locais em alguns casos, mas apenas oferecem seu apoio em outros.

Para facilitar nossa análise de dois casos típicos na China de interações governamentais superiores e inferiores no processo de inovação, introduzimos o conceito de 'direitos autorais de inovação', um termo comumente usado no setor privado. Definido como a propriedade percebida da ideia inovadora, o conceito nos ajuda a entender as expectativas dos governos de nível superior e inferior sobre inovações. Por exemplo, quando o governo de nível superior detém os direitos autorais da inovação, o governo local pode ser relativamente limitado em suas escolhas, pois só pode aceitar ou recusar um chamado para inovar. No entanto, as inovações políticas lideradas pelo governo de nível superior são frequentemente bem-sucedidas e, portanto, são percebidas como benéficas para serem adotadas.

Além da explicação teórica para os diferentes comportamentos dos governos de nível superior no processo de adoção da inovação, nossa pesquisa também oferece duas implicações práticas para facilitar as inovações políticas. Em primeiro lugar, observando que nem sempre pode ser adequado exigir inovações mesmo para governos autoritários, em vez disso, descobrimos que, ao incorporar bônus de políticas, os governos de nível superior podem efetivamente incentivar os governos locais a inovar. Mesmo o anúncio de uma competição pode fornecer um impulso para iniciar as reformas locais necessárias. Em nosso estudo de caso, os próprios governos locais introduziram políticas de apoio e construíram infraestrutura local adequada antes da adoção da política inovadora, especificamente para atender aos critérios estabelecidos pelo governo de nível superior.

Em segundo lugar, mostramos que, enquanto os governos locais têm a capacidade de gerar inovações políticas (e, em nossas palavras, detêm os direitos autorais da inovação), em sistemas politicamente centralizados como a China, eles dependem do apoio do governo de nível superior. No entanto, atualmente, não há processos formais por meio dos quais os governos locais possam receber esse apoio formal para inovações. Em vez disso, como mostra nosso segundo estudo de caso, os governos locais geralmente precisam recorrer ao lobby informal. Assim, o desenvolvimento de um caminho institucional para os governos locais buscarem a aprovação dos governos de nível superior pode encorajar inovações políticas.

Esperamos que o conceito de copyright de inovação possa encorajar mais debates interessantes sobre as interações interorganizacionais envolvidas na adoção de inovações políticas em uma variedade de contextos variados, por exemplo, organizações multinacionais e organizações sem fins lucrativos. Embora nosso artigo se concentre no processo de adoção da inovação, pesquisas futuras podem explorar se e como os direitos autorais da inovação fazem diferença em outros estágios do processo de inovação, como reinvenção, persistência e institucionalização.

Você pode ler a pesquisa original em Política e Política :

Huang, Biao; Wiebrecht, Felix (2021) ' O papel dinâmico dos governos na adoção de inovações políticas na China ', Política e Política , DOI: https://doi.org/10.1332/030557321X16292224745415

👋 Você pode criar um post como este! Compartilhe seus pensamentos com uma comunidade de servidores públicos. Saber mais

(Crédito da imagem: Unsplash)