Os 7 pecados a evitar ao tentar construir uma cultura digital na formulação de políticas

Este artigo foi escrito por Pamela Dow, COO da Civic Future, uma nova organização criada com a intenção de abrir a política e a vida pública a uma gama mais ampla de talentos. Antes disso, Pamela foi funcionária pública sênior, mais recentemente no Gabinete do Governo, onde fundou e liderou o Campus de Habilidades Governamentais.

As questões com as quais lidamos no governo são difíceis. Não existem respostas fáceis, rápidas e baratas. A maioria das reformas leva muito tempo, se é que acontecem. É por isso que é tão lindo quando os planetas se alinham.

Na minha última função, estabelecendo o Campus de Habilidades Governamentais e a Faculdade de Liderança para o Governo , eu sabia que precisávamos “elevar o padrão e o teto” para dados e habilidades digitais. Precisávamos de um nível mais elevado e universal de competência e confiança, e também precisávamos aumentar o conhecimento e a experiência especializados .

Houve uma apreciação colectiva disto, tanto por parte de ministros como de líderes seniores, mas não havia muito dinheiro disponível e havia muitos sistemas legados: estruturas de formação e plataformas desajeitadas. Foi um enorme desafio.

Felizmente, tive ótimos colegas como Nick Walker, Diretor de Programa do Skills Campus and Curriculum, Robyn Scott da A Political, Stephan Chambers da LSE e Josie Cluer da EY. Onde havia vontade, havia um caminho!

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O Skills Campus reconhece que 450.000 pessoas têm pontos de partida muito diferentes em termos de capacidade digital, experiência e necessidades nas suas funções. Reconhece como é a vida e o trabalho modernos. Reconhece como aprendemos, onde aprendemos e com quem. É construído em torno de uma estrutura curricular compartilhada e definida de cinco vertentes , permitindo que as pessoas evoluam do básico ao avançado, do generalista ao especialista.

Há alguns anos, participei de um painel sobre a importância da competência em dados na administração pública. A essência disso era que precisávamos ir além dos gritos levemente performáticos de “ser mais orientados por dados!”

Precisávamos nos equipar com o conhecimento e as habilidades que a orientação por dados exige. Numeração básica aprimorada, para começar. Confiança com tabelas dinâmicas. Não necessariamente sendo o especialista na sala, mas sabendo como fazer com que o especialista entre na sala. Saber distinguir entre experiência real e confiança equivocada. Compreender a diferença entre análise de dados descritiva, diagnóstica, prescritiva e preditiva. Reconhecendo que 'Política', 'Economia', 'Dados' Digitais e 'Análise' não eram disciplinas separadas, que nunca se encontrariam, e que bons conselhos aos ministros são uma combinação perfeita de todas.

Aqueles que tentam vender produtos digitais ao setor público precisam “mostrar, não contar”.

Usei o artifício ligeiramente caprichoso dos “Sete Pecados a Evitar” para descrever os erros mais comuns na utilização de dados em políticas. Isso pareceu ser muito bem recebido, então o A Political me pediu para fazer um artigo complementar sobre os Sete Pecados a serem evitados ao tentar construir uma cultura digital na formulação de políticas.

E aqui estão eles.

1. Acreditar no hype.

Centenas de empresas e empreendedores tentarão lhe dizer que encontraram a solução mágica, o Santo Graal, a grande nova plataforma, software ou aplicativo digital. O tom deles pode ser excelente. Você pode se sentir um pouco perdido por causa das palavras que eles usam e de uma apresentação excelente. Mas onde está a prova deles? Eles podem demonstrar alguma evidência de impacto promissora, mesmo que seja proveniente de um pequeno teste de coorte? Quaisquer sinais emergentes de impacto em contextos reais? Se parece bom demais para ser verdade, pode ser.

Você pode não ser um especialista, mas não é um idiota. Se a pessoa que está tentando lhe vender algo – uma ideia ou uma tecnologia – não consegue explicar como funciona, em termos que você entende, então ela não entende. Os alarmes deveriam estar tocando. Não há perguntas idiotas. As melhores perguntas são muito simples e as melhores respostas também.

Aqueles que tentam vender produtos digitais ao setor público precisam “mostrar, não contar”. Aqueles que compram precisam ter confiança em fazer perguntas simples e solicitar alguma evidência de impacto, ainda que incompleta ou em estágio inicial.

2. Culpar as pessoas, não o produto.

Isso é autoexplicativo, espero. Se os seres humanos não usam ou não podem usar a coisa, é quase sempre culpa da coisa, e não do ser humano. Muitas vezes, os líderes culpam os funcionários pela falta de conformidade dos processos digitais. Ou os serviços públicos culpam o público pela baixa adesão a um serviço digital . Volte à fase de design e entenda por quê! Agora temos um caso de 20 anos de proporções horríveis para aprender, onde os postmasters foram culpados, e não o software falho da Horizon.

3. Não tentar sozinho.

Qualquer que seja a inovação do produto digital , você deve fazer compras misteriosas de maneira adequada no estágio inicial do design, por mais experiente que seja. Tente se cadastrar, ligue para o help desk e baixe o aplicativo. Por que os outros deveriam obedecer ou achar que seria fácil se você não o fizesse? Melhor ainda, experimente a personalidade de algumas outras pessoas – seu pai, seu primo, seu vizinho. Obviamente, numa fase posterior, será necessário testar novas tecnologias digitais com as pessoas que as irão utilizar, mas no momento do “teste beta” já se avançou bastante. Você pode economizar tempo e dinheiro testando informalmente, muito antes.

4. Subestimar ou subinvestir na formação da força de trabalho.

Se você já esteve envolvido em algum tipo de projeto digital, sabe disso muito bem. Todos os envolvidos no processo de implementação de produtos digitais – estrategas e líderes políticos, trabalhadores da linha da frente, cidadãos e clientes – precisam de ser apoiados para mudarem o seu comportamento, para adotarem uma nova forma de fazer as coisas. Isto representa tanto um subinvestimento de tempo quanto de dinheiro. A comunicação consistente e personalizada é vital: “a repetição não estraga a oração”. ( Este ensaio de Atul Gawande é brilhante ao defender isso – uma leitura longa, mas excelente.)

5. Economizando em geral.

Especialmente antecipadamente. Explique em seu caso de negócios por que o dinheiro agora economiza dinheiro mais tarde. Eu sei que os Livros Verde e Magenta do Tesouro nem sempre são amigos de fazer coisas novas, mas se você construir um argumento muito robusto, com números, e uma coalizão de vozes de apoio, você pode conquistá-los (no ponto certo em um orçamento ciclo, e com o vento atrás de você…).

6. Fixar sua visão comportamental, ou design/entrega de seu produto, em aspic.

Quando todos nós ficamos um pouco surpresos ao cutucar e segmentar alegremente os clientes e seu comportamento, ficamos todos muito satisfeitos conosco mesmos. Até certo ponto com razão. (Finalmente a política pública alcançou o que a indústria da publicidade vinha fazendo há 50 anos…) Mas o próximo passo sofisticado a dar foi compreender que o comportamento é dinâmico – ele muda! Especialmente comportamento digital. Os primeiros adotantes tornam-se rejeitadores, a saturação afeta as tendências, etc. Isto é particularmente um risco para pessoas de meia-idade que observam as plataformas que as crianças usam: por exemplo, “devemos ter uma campanha TikTok!” Quando todas as crianças mudarem para outra coisa…

7. Não ver o panorama geral.

Falando em TikTok… O seu fornecedor ou produto está em uma cadeia de suprimentos resiliente? Quem poderá ter acesso aos dados, agora e no futuro? Esse fornecedor barato representa uma democracia liberal e aliada, ou um estado totalitário? A política interna já não é distinta da segurança nacional, se é que alguma vez o foi. Todos os serviços públicos têm de ser considerados no contexto do interesse nacional e da prosperidade económica. As tecnologias digitais não reconhecem fronteiras, por isso terá de o fazer.

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(Crédito da imagem: Unsplash)