Este artigo foi escrito por Pablo Roca, Professor de Ciência Política e Governo Eletrônico, Universidad del Pacífico, Universidad Autónoma del Perú, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
- O problema: No Peru, alguns indicadores sociais e governamentais vão na direção certa, enquanto outros apresentam um quadro pior.
- Por que é importante: As estratégias governamentais têm falhado na prestação de serviços públicos satisfatórios, levando a um descontentamento crescente entre os peruanos.
- A solução: Desafiar o conceito restrito de boa governação como bons resultados económicos ou pontuações de índice e discutir uma compreensão mais ampla da boa governação nos países em desenvolvimento.
Cada governo precisa de uma estratégia para alcançar o bem-estar a nível nacional e local. Contudo, em alguns países como o Peru, os políticos têm falhado nesta tarefa crítica. Como cidadãos interessados num governo melhor, precisamos de rever criticamente o que pedimos e esperamos dos nossos representantes.
A retórica populista dos legisladores tem crescido como resposta às reivindicações sindicais. No entanto, é crucial evitar reduzir o activismo político e a advocacia a simplesmente pedir mais despesas públicas. Por exemplo, os sindicatos de professores ou de profissionais de saúde podem ficar satisfeitos quando há um aumento salarial; os agentes da polícia ou os funcionários públicos poderão ficar satisfeitos se receberem mais benefícios. No entanto, o interesse geral é um conceito mais amplo: vai além dos salários dos funcionários públicos ou dos benefícios sociais. É crucial manter um orçamento equilibrado e uma gestão fiscal prudente.
💬 Deixe o autor saber o que você pensa sobre boa governança, deixando um comentário abaixo
Legisladores patrimoniais, rentistas ou mesmo corruptos utilizam uma retórica populista em torno da aprovação do orçamento público como uma ferramenta para aumentar a sua popularidade ou ganhar o apoio das pessoas. Contudo, mais gastos públicos não significam maior satisfação. Os cidadãos no Peru atualmente não aprovam o seu Congresso – como pode ser visto nas pesquisas – em que menos de 9% aprovam o desempenho da legislatura no último ano. Na verdade, uma gestão orçamental irresponsável poderá levar ao aumento da dívida pública. Os ex-ministros da economia do Peru expressaram a sua preocupação com esta situação quando o défice orçamental do país atingiu 2,8% no ano passado (acima da meta fiscal de 2,5%).
Mais voz para os cidadãos
Como cidadãos, devemos estar conscientes de que as dotações públicas devem estar alinhadas com as receitas e com um nível razoável de dívida pública. Se pedirmos mais gastos, deveríamos propor novas formas de gerar mais receitas, aumentando a produtividade ou inovando. No que diz respeito à recuperação e ao crescimento económico, a cidadania organizada em associações da sociedade civil (num país onde os partidos políticos são extremamente fracos ou inexistentes) poderia tirar partido de uma agenda governamental aberta para desenvolver uma cultura mais participativa e proactiva. Podemos utilizar plataformas de dados abertas para equilibrar o poder e combater a corrupção, mas também para propor novas soluções baseadas em evidências para problemas graves.
Proponho combinar a agilidade, eficácia e transparência do Governo Electrónico com melhores estratégias de envolvimento dos cidadãos para fazer com que as pessoas se sintam e se percebam como uma parte crítica do processo de tomada de decisão.
Consequentemente, uma economia mais forte e mais democrática deverá basear-se numa cidadania responsável e prudente. A supervisão, a monitorização e o envolvimento dos cidadãos necessitam de exigir uma maior justiça social e serviços públicos eficazes. Também precisa de se basear num pensamento crítico e inovador para explorar e propor novas intervenções públicas para conseguir mais com menos (no contexto da recessão económica). Além disso, um governo sustentável exige a substituição de antigas formas de intervenção no mercado (investimento em organizações públicas mal geridas) por incentivos apropriados e um quadro regulamentar para promover uma economia circular em pequenas e médias empresas, grandes empresas, empreendedorismo e formas inovadoras de proteger o ambiente quando a produtividade aumenta.
Vamos levar em consideração os outros 2 E's: economia e engajamento
Por último, a tecnologia pode ser uma aliada poderosa neste caminho de aumento da participação dos cidadãos para garantir objectivos económicos e ambientais. A posição do Peru no último Índice de Governo Digital (DGI) da OCDE — 59º em 193 países — mostra que é possível implementar iniciativas eficazes e fazer melhorias em questões digitais. Contudo, não devemos ficar satisfeitos ou confortáveis com estes resultados quando a percepção da economia, da insegurança, da corrupção e do desempenho dos funcionários públicos se encontra num nível extremamente baixo.
A questão que se coloca é como transformar a realização da pesquisa DGI ou Governo Eletrônico em uma missão mais ampla que inclua o bem-estar de todos os peruanos. Se um governo digital promete burocracias mais eficazes com uma abordagem centrada no utilizador que poupa tempo e dinheiro aos cidadãos e funcionários públicos, porque é que as percepções dos peruanos sobre as suas condições de vida não melhoram ao mesmo ritmo que os índices e indicadores?
Proponho combinar a agilidade, eficácia e transparência do Governo Electrónico com melhores estratégias de envolvimento dos cidadãos para fazer com que as pessoas se sintam e se percebam como uma parte crítica do processo de tomada de decisão. Eliminar a PASO (uma reforma eleitoral introduzida em 2019 como parte de uma grande reforma política proposta por um comité de especialistas com o objetivo de fortalecer as organizações políticas) e a impunidade no Legislativo (de 119 casos de supostas infrações em dois anos analisados pelo Congresso Comité de Ética (apenas 13 terminaram em sanções efectivas) reforçou a ideia de uma classe política distanciada das vozes e reivindicações do povo.
Envolver mais os cidadãos não é apenas uma acção mais participativa, mas também mais eficaz, considerando alternativas centradas nos utilizadores para fortalecer a democracia e melhorar o desempenho governamental e económico para estimular melhores resultados na equação global.
https://indicadores.digital.gob.pe
https://www.ipe.org.pe/portal/wp-content/uploads/2023/12/Informe-IPE-EC-Deseos-para-el-2024.pdf
https://www.jstor.org/stable/3867338
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Documentos-de-Trabajo/2000/Documento-Trabajo-07-2000.pdf
https://ojo-publico.com/politica/comision-etica-solo-aprobo-sanciones-13-casos-que-recibio
Terminou de ler? Certifique-se de compartilhar suas próprias dicas deixando um comentário abaixo ⬇️
(Crédito da imagem: Unsplash )
Certifique-se de partilhar as suas próprias ideias com o autor ao deixar um comentário abaixo
Inicie sessão ou registe-se para continuar a conversa