Este artigo de opinião foi escrito por Sunil Johal, diretor de políticas do Centro Mowat da Universidade de Toronto, um think tank independente de políticas públicas. Ele também pode ser encontrado em nosso feed de notícias inovação governamental .

A inteligência artificial é o tema quente do momento.

As empresas mais valiosas do mundo, incluindo Amazon, Microsoft e Google, estão [em uma corrida para contratar os principais pesquisadores de IA](https://www.theguardian.com/science/2017/nov/02/big-tech-firms -google-ai-hiring-frenzy-brain-dreno-uk-universidades) para avançar seus esforços em veículos autônomos, diagnósticos médicos e uma série de outros empreendimentos.

Ao mesmo tempo, os governos estão correndo para apoiar a tecnologia que pode impulsionar a próxima mudança de paradigma econômico com financiamento e incentivos.

O primeiro-ministro Justin Trudeau falou sobre a promessa da IA em uma conferência recentemente, onde se concentrou na oportunidade para o Canadá atrair investimentos e criar empregos no campo em expansão.

Mas os governos estão inadvertidamente preparando as bases para sua própria irrelevância?

Como diretor de políticas do Centro Mowat da Universidade de Toronto, foco nos impactos da tecnologia no mercado de trabalho, serviços governamentais e [programas sociais](https://www.brookings.edu/blog/techtank/2017/02/28 / trabalho-e-política-social-na-era-da-inteligência-artificial /).

** Governo da era industrial, mundo da era da informação **

Já hoje, o setor privado está implantando tecnologia de ponta assim que possível, enquanto o setor público se esforça para implementar soluções da virada do século para tarefas aparentemente simples.

As dificuldades contínuas do governo federal com a atualização do sistema de pagamento de Phoenix, que foi projetada para economizar US $ 70 milhões por ano, mas [ao invés disso pode custar US $ 1 bilhão para consertar](http://www.cbc.ca/news/politics/phoenix-pay- system-pipsc-union-1.4402415), é apenas o exemplo mais recente dos desafios do setor público com projetos de tecnologia da informação em grande escala.

E a lacuna entre os dois mundos provavelmente só ficará maior à medida que a tecnologia - seja IA ou blockchain - se tornar mais avançado, complexo e disruptivo. A capacidade e habilidade do setor privado de trabalhar com TI já é maior do que a do governo. À medida que salários e oportunidades continuam atraindo talentos para o setor privado, provavelmente veremos um aumento correspondente na lacuna de capacidade entre os dois.

Os governos já estão enfrentando uma crise de confiança. De acordo com uma pesquisa da consultoria de relações públicas Edelman, apenas 43% dos canadenses confiam no governo, a mais baixa entre as instituições pesquisadas. Apenas 26% dos canadenses pesquisados consideram as autoridades governamentais e reguladores confiáveis.

Transformação digital crucial

Os cidadãos, cada vez mais acostumados a viver e trabalhar digitalmente, só terão [maiores expectativas para a aptidão e capacidade tecnológica do governo](https://newsroom.accenture.com/news/canadian-citizens-want-to-be-consulted- por-governo-para-determinar-futuro-dos-serviços-accenture-survey-finds.htm) no futuro.

Bancos, varejistas, empresas de manufatura e minas estão se transformando em organizações digitais.

Se nossos governos permanecerem enraizados na era industrial, seu declínio em relevância provavelmente só acelerará. A maioria das estruturas e processos governamentais datam de antes da década de 1950.

Essa lacuna de relevância não se limitará a acessar os serviços de forma mais fácil e eficaz. Em um futuro próximo, provavelmente veremos um debate sobre por que os funcionários do setor público são relativamente imunes a interrupções e condições de trabalho precárias, enquanto a tecnologia poderia acelerar ambas as tendências para os do setor privado.

Como a qualidade do emprego continua diminuindo no setor privado, o setor público parecerá estar à parte das tendências de trabalho precário. Isso provavelmente levará os trabalhadores do setor privado a questionar por que seus impostos estão financiando empregos bem remunerados e seguros, enquanto eles próprios podem estar lutando bravamente.

Perturbação e agitação trabalhista

O futuro do trabalho para muitos no setor privado envolverá cada vez mais pular de trabalho para empregos de meio período e vice-versa, com pouco sobrando para economizar para a aposentadoria ou para "benefícios", como serviços de saúde mental ou medicamentos prescritos , sugerem as tendências do mercado de trabalho nos últimos 30 a 40 anos.

O trabalho em meio período aumentou 57% nos últimos 40 anos e agora responde por quase 20% dos empregos no Canadá. O trabalho temporário também cresceu 57% nos últimos 20 anos e agora representa 13,5% da força de trabalho. Em todos os países OCDE, o crescimento do trabalho atípico é responsável por 60% do crescimento do emprego desde meados da década de 1990.

Essas tendências de emprego provavelmente ficarão ainda piores devido à tecnologia e às estratégias corporativas.

Em 2014, a taxa de sindicalização do setor público foi de 71,3% - quase cinco vezes a privada Taxa setorial de 15,2%, o que levanta questões difíceis sobre quem vai falar em nome do trabalhador do setor privado em um mercado de trabalho cada vez mais enxuto e fissurado.

Desemprego em massa

Um estudo de 2016 da Deloitte e da Universidade de Oxford descobriu que até [850.000 empregos no setor público do Reino Unido podem ser perdidos como resultado da automação até 2030](https://www.theguardian.com/society/2016/oct/25 / 850000-public-sector-jobs-automatic-2030-oxford-university-deloitte-study), em funções administrativas, bem como em empregos para professores e policiais.

A simples aplicação dessas mesmas projeções ao setor público canadense significaria mais de 500.000 empregos em risco de 3,6 milhões de funções no setor público. Mas os acordos coletivos podem impedir quaisquer tentativas de afastamento dos funcionários que executam tarefas administrativas de rotina e em direção aos funcionários com habilidades digitais.

Se a economia como um todo continua a extrair eficiências do trabalho humano e substituir abordagens tecnológicas onde possível, torna-se difícil imaginar o setor público rodando como sempre fez.

Muito simplesmente, o setor público precisará desenvolver uma força de trabalho mais eficiente e adotar estruturas e estratégias mais ágeis para manter a relevância no mundo digital.

Então, qual é o caminho certo a seguir? Embora seja promissor ver governos e outras organizações do setor público avançarem com agendas de serviços digitais, não podemos esperar que eles simplesmente sobreponham soluções digitais aos processos existentes e colham os benefícios reais da tecnologia.

Blockchain, IA e governo virtual

O setor público, desde o serviço público básico até a saúde e a educação, deve transformar fundamentalmente a forma como opera.

Precisamos de incontáveis acordos de contribuição, contratos e reembolsos a serem examinados fisicamente por funcionários em vários escritórios quando a tecnologia blockchain pode verificar instantaneamente todas essas mesmas transações?

As unidades de política precisam de 30 conselheiros para preparar conselhos para ministros do governo ou [grande parte de seu trabalho pode ser feito automaticamente](https://www.theguardian.com/technology/2017/jan/05/japanese-company-replaces-office -workers-artificial-intelligence-ai-fukoku-mutual-life-insurance) com alguns insights de alto valor agregados? Podemos empregar a telepresença para alcançar alunos em comunidades remotas com professores de alta qualidade? Os diagnósticos médicos serão transformados por redes neurais que podem detectar cânceres e outras doenças com mais precisão?

Países como a Estônia, amplamente considerada como a [sociedade digital mais avançada do mundo](http://www.wired.co.uk/article/estonia-e- residente), demonstram que é possível repensar o governo como plataforma digital.

Se e com que rapidez o setor público do Canadá pode alavancar os avanços tecnológicos para aumentar radicalmente a eficiência e eficácia dos programas e serviços, será talvez seu maior desafio nos próximos anos.

Atrasos e erros continuarão a colocar o serviço público ainda mais atrás das tendências comerciais e de consumo convencionais, e arriscam um declínio contínuo em relevância para nossas instituições públicas. — Sunil Johal

Este artigo de opinião foi publicado originalmente em The Conversation. Você pode entrar em contato com Sunil Johal no Twitter em @johalsunil .

👋 Você pode criar uma postagem como esta! Compartilhe suas idéias com uma comunidade de servidores públicos. Saiba mais .

(Crédito da imagem: Unsplash / Andy Kelly)