Este artigo foi escrito por Nitesh Bharosa, Professor de GovTech e Inovação de Serviço Público na TU Delft. O artigo foi publicado pela primeira vez no Blog da Comunidade GovTech da Holanda e pode ser acessado aqui .
Espera-se que os governos em todo o mundo nos liderem na abordagem dos desafios sociais, que vão desde a gestão financeira e a transição energética habilitada para os cidadãos, até uma reabertura controlada da sociedade em meio à pandemia de Covid-19 em andamento. Muitas empresas – em particular startups – querem desempenhar um papel na abordagem desses desafios sociais. Usando tecnologias emergentes, como computação distribuída, IA, PETs e blockchain, essas empresas oferecem um portfólio crescente de serviços GovTech.
Mas o que é GovTech? E o que não é GovTech? Trata-se de novas tecnologias para prestação de serviços públicos ou novos modelos de negócios com foco na melhoria das jornadas dos cidadãos? Quem é o cliente (pagante): o governo ou o cidadão? Os governos podem desenvolver e entregar sua própria GovTech? Quem é responsável pelas propriedades emergentes e suas consequências imprevistas? Se você realmente pensar sobre essas questões, poderá deduzir que a GovTech é muito mais do que implementar esquemas de licitação amigáveis para startups. Alimentada por constantes inovações em escala global, a GovTech pode capacitar os cidadãos de uma maneira que nunca vimos antes, remodelando a forma como os cidadãos e as empresas interagem com os governos.
No entanto, a verdade é que a GovTech é um fenômeno novo e não temos definições claras e aceitas. A literatura sobre GovTech é quase inexistente e não temos nenhuma estrutura para avaliar os benefícios e riscos das soluções GovTech (por exemplo, privacidade, transparência, uso indevido de dados). E sempre que não temos definições e estruturas claras – apoiadas cientificamente – é difícil desenvolver políticas responsáveis que possam maximizar os benefícios da GovTech e minimizar os riscos potenciais. Por quê? Porque ninguém sabe o que significa responsável neste contexto. As soluções GovTech sempre estarão situadas em ambientes altamente dinâmicos e ricos em dados, onde a análise de dados e os aplicativos de IA prosperarão. Nesses ecossistemas digitais, devem ser alcançadas alocações e atribuições de responsabilidades adequadas para que sejam aceitáveis: uma distribuição completa e justa de responsabilidades não surgirá por si só. Sem políticas responsáveis, será difícil para os órgãos públicos e cidadãos aceitarem as soluções GovTech tão cedo.
A boa notícia é que estamos começando a levar a GovTech a sério. Caso em questão: o Ministério do Interior e Relações do Reino e o Município de Haia recentemente encomendaram ao PUBLIC uma análise detalhada do ecossistema GovTech holandês. A publicação resultante está repleta de exemplos inspiradores. Ele revela que a Holanda – com um próspero ecossistema de inovação de startups e um governo com reputação de formulação de políticas com visão de futuro – tem a oportunidade de se tornar líder mundial em GovTech. Esta é uma ótima posição inicial. Além disso, um conjunto diversificado de iniciativas, incluindo Digicampus, InterGov, YesDelft GovTech Validation Lab e TNW X, desempenham um papel único no desenvolvimento conjunto de soluções GovTech responsáveis. Todas essas iniciativas estão focadas em diferentes desafios e necessidades do ecossistema GovTech. Por exemplo, a Digicampus se concentra em três missões de inovação de serviço público e constrói parcerias de hélice quádrupla entre agências governamentais, institutos de conhecimento, provedores de tecnologia e grupos de cidadãos para cumprir as missões. Um foco diferente pode ser encontrado no YES!Delft The Hague, que traduziu seus anos de experiência em trabalhar com startups, empresas e governos em um Laboratório de Validação GovTech com foco na validação e dimensionamento de soluções para desafios de várias partes interessadas. Há mais exemplos de tais iniciativas que atendem a diversas necessidades, e a diversidade é a chave para o crescimento de ecossistemas saudáveis.
Mas ainda não estamos lá. Ainda precisamos encontrar uma maneira de fechar a lacuna entre o ciclo de inovação e o ciclo de políticas. Muitas soluções GovTech exigem acesso a dados armazenados em agências governamentais e funcionalidades digitais do governo (por exemplo, identificação de pessoas). Atualmente, a maioria das agências governamentais está relutante em abrir bancos de dados e funcionalidades governamentais devido aos riscos potenciais inerentes à GovTech. Questões importantes de pesquisa como “como protegemos os valores públicos e como projetamos soluções GovTech responsáveis” ainda precisam ser respondidas.
Em colaboração com a Digicampus, a TU Delft lançou a primeira cátedra GovTech do mundo, sinalizando a importância da GovTech como área de pesquisa. Sinto-me honrado em assumir esta responsabilidade. Estou ansioso para colaborar no rico ecossistema holandês cheio de empresas inovadoras, formuladores de políticas voltados para o futuro, pesquisadores pioneiros e cidadãos engajados. Juntos, podemos desenvolver as bases e estruturas que podem orientar as empresas no desenvolvimento de soluções GovTech centradas no cidadão de classe mundial e ajudar os formuladores de políticas a avaliar e adotar a GovTech com responsabilidade. Vamos trabalhar juntos para manter a GovTech na agenda e discutir como queremos estabelecer a Holanda como uma luz de liderança. Se este apelo à ação o inspirar, envie-me uma nota ( nitesh@digicampus.tech ).
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(Crédito da imagem: Unsplash)
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