A pré-escola deve ser obrigatória? Costa Rica pensa assim

Em janeiro de 2018, a Costa Rica introduziu dois anos de pré-escola obrigatória para crianças: tanto as crianças de três como de quatro anos agora são obrigadas a frequentar a educação pré-primária para serem [admitidas na primeira série](https: //www. nacion.com/el-pais/educacion/preescolar-sera-obligatorio-para-ingresar-a-primer-grado-a-partir-del-2018/TOM4ZWF7JFBFVJS725K3SS6YGQ/story/) da escola.

A Costa Rica é o último de vários países da região a adotar essa abordagem. Mas, embora inúmeros estudos tenham demonstrado o impacto da educação pré-primária, com um [aumento no desempenho acadêmico] substancial (https://younglives.org.uk/content/effects-early-childhood-education-attendance-cognitive-development ) quando as crianças chegam à escola, mais da metade de todas as crianças de três a seis anos em todo o mundo ainda não têm acesso a ela.

Então, a pré-escola obrigatória poderia ajudar a eliminar essa lacuna e que impacto isso terá no futuro das crianças da Costa Rica?

Como funciona?

Antes da mudança de política, o governo da Costa Rica informou aos pais que eles seriam responsáveis por levar seus filhos à pré-escola. Eles só estão excluídos de suas obrigações se puderem [provar que não há escola pré-primária](https://www.nacion.com/el-pais/educacion/preescolar-sera-obligatorio-para-ingresar-a-primer -grado-a-partir-del-2018 / TOM4ZWF7JFBFVJS725K3SS6YGQ / story /) nas proximidades.

"Mudar para a educação pré-primária obrigatória pode fazer uma diferença real"

Para garantir que isso não aconteça, o Ministro da Educação [perguntou a todos os diretores regionais](https://www.nacion.com/el-pais/educacion/preescolar-sera-obligatorio-para-ingresar-a-primer- grado-a-partir-del-2018 / TOM4ZWF7JFBFVJS725K3SS6YGQ / story /) para mapear as crianças que não têm acesso à escola pré-primária, informação que está sendo usada para alocar professores extras em todo o país.

Na remota cidade de Puerto Viejo, por exemplo, havia várias crianças sem acesso à pré-escola. O Cecudi local (creche municipal) decidiu [pagar um professor](https://www.nacion.com/el-pais/educacion/preescolar-sera-obligatorio-para-ingresar-a-primer-grado-a- partir-del-2018 / TOM4ZWF7JFBFVJS725K3SS6YGQ / story /) de uma escola próxima uma taxa extra para ensiná-los.

A lacuna de realização

A nova abordagem significa que a educação pré-escolar pode se estender ainda mais. “Torná-lo obrigatório é uma forma de ajudar algumas das pessoas que não serão alcançadas a acessar o sistema”, disse Anna Cristina D'Addio, analista sênior de políticas do Relatório de Monitoramento da Educação Global da UNESCO. Em particular, a política é voltada para crianças de origens pobres. Em 2011, por exemplo, as taxas de frequência da pré-escola eram [8% entre os mais pobres](https://www.education-inequalities.org/indicators/preschool/countries/costa-rica#?dimension=all&group=all&age_group=|preschool_3&year= | 2011) crianças em comparação com 39% entre os mais ricos.

No geral, desde 2000, a taxa de crianças de quatro anos na pré-escola aumentou [mais de nove vezes](https://www-oecd-ilibrary-org.proxy.uchicago.edu/education/education-in-costa-rica_9789264277335 -en) na Costa Rica, mas o acesso varia significativamente: a taxa de frequência dos pré-escolares mais pobres do país é mais de 30 pontos percentuais inferior do que o mais rico.

Em casa, entretanto, 68% das crianças de três a cinco anos obtêm um ambiente de aprendizagem “estimulante”, que é um preditor forte de desempenho escolar posterior. Isso significa que os adultos se envolvem com as crianças em atividades para promover a aprendizagem, como contar histórias, cantar ou desenhar.

Para os 32% que não estão em um ambiente doméstico estimulante, porém, D’Addio disse, “mudar para a educação pré-primária obrigatória pode fazer uma diferença real”. E ao lado da pré-escola, os formuladores de políticas deveriam buscar maneiras de ajudar em casa, disse ela, como educar os pais e fazer visitas domiciliares.

Fazendo a pré-escola valer a pena

Porém, o simples acesso à pré-escola não terá necessariamente um impacto: a qualidade da pré-escola tem um grande impacto no desenvolvimento infantil. Por exemplo, um estudo na Costa Rica encontrou apenas um quarto das crianças participantes em programas de aprendizagem precoce foram avaliados para estarem no caminho certo em alfabetização e matemática.

Como resultado, disse D'Addio, durante a implementação é vital criar padrões para a qualidade da pré-escola e monitorá-los.

"Não podemos fingir que os países de baixa renda irão progredir na mesma velocidade"

No Peru, por exemplo, o Semáforo Escuela (semáforo escolar) do governo adotou seu modelo de regulamentação da escola primária enviando 338 monitores treinados para visitar pré-escolas públicas sem aviso prévio em 2016. Eles usaram tablets para coletar informações sobre coisas como frequência de alunos e professores, disponibilidade de materiais didáticos e saneamento. Esses resultados foram publicados online, atualizados mensalmente e enviados às autoridades regionais de educação para informar os formuladores de políticas.

Na América do Sul e no Caribe, incluindo o Peru, 37% dos países agora têm pelo menos dois anos de pré-escola obrigatória, em comparação com 9 % na Europa e América do Norte.

E para a Costa Rica, a educação obrigatória é um passo importante para elevar a reputação da educação infantil e aumentar o acesso.

Com infraestrutura limitada e qualidade variada, porém, pode levar algum tempo para que os resultados apareçam. “Pode ser difícil para países com diferentes quantidades de recursos progredir na mesma velocidade, mas é importante se envolver em tal transformação.” disse D'Addio. - Jack Graham. Reportagem adicional de Alia Shahzad.

(Crédito da imagem: Flickr / Sean Norton)