“Assim que o governo começou a dar às crianças - um terço da nossa população - um terço do nosso tempo, um terço do nosso esforço, um terço da tomada de decisões e do pensamento, isso realmente mudou a cidade.”

Então Erion Veliaj, prefeito da capital albanesa Tirana, disse ao Apolitical em uma entrevista de 2017. Sua cidade deu passos radicais para incluir as crianças e seu bem-estar na tomada de decisões. É um exemplo de como uma liderança forte e uma abordagem transversal podem melhorar a vida de um grande número de crianças de uma só vez.

A Bernard van Leer Foundation (BvLF) trabalha para compartilhar as melhores práticas na transição de iniciativas bem-sucedidas da primeira infância para escalar e fez parceria com a Apolitical para nossa série de destaques sobre [iniciativas de escalonamento que apoiam bebês, crianças pequenas e as pessoas que cuidam deles](https : //apolitical.co/spotlight/scaling-early-childhood/).

Também desenvolveu um conjunto de “condições de escala e sustentabilidade” - condições que considera vitais para alcançar “impacto sustentado em escala” ou “criar a base para sustentabilidade e escalabilidade.

São eles: Liderança diversa; Ideias econômicas e dados de custo; Governança e gestão eficazes; Engajamento cívico forte e diversificado; Força de trabalho robusta; Financiamento sustentável e previsível; Sistemas de monitoramento e avaliação acionáveis; ancoragem na política; e uma base de evidências rigorosa.

Para a série de holofotes, falamos com Andrea Torres - especialista sênior em desenvolvimento na primeira infância da fundação - e Irina Ivan - líder, aprendendo a dimensionar - sobre essas condições de expansão e outras lições que aprenderam com o trabalho da BvLF em todo o mundo.

Aqui estão quatro lições principais de nossa conversa.

** Liderança comprometida é a chave **

** Irina: ** A liderança dos formuladores de políticas é absolutamente um dos pontos transversais para nós. O que é super empolgante é ver a jornada que os formuladores de políticas seguem, desenvolvendo seu senso de entusiasmo e propriedade ao longo dos primeiros anos.

Portanto, antes de começarmos a ver o resultado, há um processo em que os líderes seguem para entender a política para a primeira infância mais profundamente e os benefícios que ela pode trazer. Isso tende a acontecer, por exemplo, por funcionários que frequentam um curso de educação executiva em Harvard, ou há um programa na América Latina chamado de NCPI que tem um componente de educação executiva, mas também outros componentes, como um comitê científico, um seminário anual e um programa de promoção de inovações locais na primeira infância. Os participantes descobriram que isso é um começo útil para suas jornadas.

Além da educação executiva, também há intercâmbios de aprendizagem entre pares ou viagens de estudo. Em Tel Aviv, uma viagem de estudo a Copenhague organizada por Gehl, uma consultoria dinamarquesa de arquitetura e design, conduziu Yoav Ben-Yehuda , diretor de parques e jardins da cidade de Tel Aviv, à constatação de que “eu poderia criar espaços públicos onde pais e filhos pequenos queiram ficar, se divertirem e aprenderem”.

"É fundamental ir além das suspeitas usuais na primeira infância"

** Andrea: ** Você também poderia seguir meu próprio exemplo de trabalho com a presidente Michelle Bachelet no Chile \ [que colocou a primeira infância em sua agenda política](https://apolitical.co/solution_article/chile-was-failing -se-seus-filhos-mais-pobres-então-que-fechou-as-lacunas-entre-serviços /) ], ou Tirana, onde o prefeito é um líder super forte na promoção da primeira infância.

** Associe a primeira infância a outras prioridades políticas para obter adesão e melhorar a longevidade **

** Irina: ** Os formuladores de políticas precisam não apenas compreender o impacto da segmentação nos primeiros anos, mas também estabelecer links para as prioridades que eles tenham no momento. Em Recife, Brasil, por exemplo, eles estabelecem um vínculo fundamental entre a primeira infância e a redução da violência.

O prefeito de Recife percebeu que conectar as estratégias de desenvolvimento da primeira infância às iniciativas de planejamento urbano da cidade poderia dar à próxima geração melhores alternativas de vida, e portanto, reduza o alto nível de violência da cidade.

Em Tel aviv, uma ligação importante foi feita pela cidade - antes de seu foco nos primeiros anos - para os aumentos de custo de viver. A pesquisa mostrou que esses aumentos abrangem principalmente alimentação, transporte e serviços para a primeira infância.

** Andrea: ** Uma ideia que a fundação vem tentando colocar por aí é o imperativo de ir além dos suspeitos usuais na primeira infância. É por isso que nossa iniciativa Urban95 é tão inovadora, por exemplo. Os setores de saúde e social e educação são super importantes, mas também precisamos de cidades que apoiem o desenvolvimento das crianças, incluindo, por exemplo, planejamento e transporte e departamentos de espaço público.

"As questões administrativas podem parecer um pouco enfadonhas, mas são extremamente influentes"

** Promova uma cooperação estreita entre as diferentes partes do governo **

** Irina: ** Primeiros anos é um tópico que abrange vários setores e, portanto, nem sempre se "encaixa" perfeitamente em apenas um departamento, o que é tanto um ponto forte quanto um ponto fraco.

O que isso significa na prática é que a maioria das intervenções nos primeiros anos são eficazes em grande escala e exigem um forte processo intersetorial que reúna vários Ministérios. Por exemplo, o programa Crianca Feliz no Brasil reúne os Ministérios de Saúde, Educação, Assistência Social, Cultura e Direitos Humanos em cada uma das 3 esferas de Governo (Nacional, Estadual e Municipal).

No caso de Tirana, uma das coisas que funcionou bem para eles é essa ideia de ter um oficial de desenvolvimento infantil, que passa a ser o coordenador dos vários departamentos. No caso de Tel Aviv, o que funcionou para eles foi um gerente de projeto dedicado ao Urban 95 que faz parte da Administração de Comunidade, Cultura e Esportes. O que também é muito legal em Tel Aviv é que agora eles também têm um vice-prefeito dedicado com responsabilidade explícita pelos serviços para os primeiros anos.

** Andrea: ** Em alguns lugares - como em Recife - você terá o prefeito fazendo reuniões mensais ou quinzenais com todas as secretarias, dando a elas metas intersetoriais. Você também pode ter orçamentos intersetoriais.

** Pense na capacidade administrativa e na avaliação, mesmo que seja chata **

** Andrea: ** Na maioria das vezes, os problemas administrativos tendem a ser mantidos à distância até que seja tarde demais, porque eles não são sofisticados - são um pouco enfadonhos. Mas na verdade eu acho que eles são super influentes em todas as intervenções.

Gosto do que a equipe de Tirana está fazendo agora em termos de monitoramento e avaliação, mas também em termos de algumas decisões de gestão. Eles estão reunindo muitas informações e construindo um conjunto de cerca de 40 indicadores sobre os bairros em Tirana e como eles apoiam o desenvolvimento de bebês e crianças pequenas e de seus cuidadores. Eles estão construindo um painel com esses dados, para que suas próximas decisões de investimento possam ser orientadas por essas informações.

** Irina: ** Acho que o que mais se destaca para mim, e essa iniciativa ainda não está em escala, mas está em fase de dimensionamento, é uma iniciativa chamada [TRECC](https: //treccprogram. org /). É usar dados de monitoramento em tempo real para tentar tomar decisões sobre se você aumenta ou não uma parte específica de uma intervenção.

Existem cinco modelos diferentes em execução, abordagens relativamente diferentes, e eles estão obtendo novos dados de monitoramento que olham para KPIs que são um proxy para os resultados, porque você não pode olhar para os resultados a curto prazo.

(Crédito da imagem: Unsplash)

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